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奔騰的長江在湖北接納漢水后，折向東南進入江西。在這里，長江迎來了我國第一大淡水湖——鄱陽湖，每年經(jīng)鄱陽湖流入長江的水量超過了目前黃河、淮河、海河水量的總和。

去年1月，習近平總書記在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上強調(diào)，當前和今后相當長一個時期，要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發(fā)，為長江經(jīng)濟帶的發(fā)展方向和統(tǒng)籌模式進一步定調(diào)。作為長江流域承東啟西的關(guān)鍵節(jié)點，江西在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展上的探索，已經(jīng)具有相當程度的“樣板”意義。

如今，在長江沿岸，江西在行動，一條綠色生態(tài)廊道正日漸成型。

堅持治砂治水，從無序開發(fā)走向合理規(guī)劃保護

冬日，陽光靜靜地灑在長江瑞昌段的江面上，船只往來穿梭，風平浪靜。隨著全部16家非法碼頭關(guān)停，41艘采砂船被切割，以往喧囂的采砂場景已經(jīng)成為歷史。

“以前長江非法采砂屢禁不止，不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，而且影響長江航道安全、防洪安全。”瑞昌市長江港區(qū)綜合協(xié)調(diào)管理局局長張吉葵告訴記者，去年成立瑞昌長江港區(qū)綜合協(xié)調(diào)管理局以來，加大對非法碼頭搶建、非法采砂、礦山超限超載運輸管理管控。每天，管理局派出兩支隊伍24小時不間斷地對岸線進行聯(lián)合巡查，執(zhí)法人員成為24小時在線的“環(huán)境衛(wèi)士”，多年屢禁不止的非法采砂，如今得到有效治理。

去年以來，九江啟動了為期3個月的沿長江、環(huán)鄱陽湖周邊污染源綜合整治“百日行動”，對重點監(jiān)控的污水排放企業(yè)進行突擊檢查，嚴厲打擊違法、違規(guī)排污行為。2016年以來，全市立案處罰114起，處罰金額639萬元。這是九江沿江縣區(qū)鐵腕治江的一個縮影。

在江西的版圖上，鄱陽湖猶如一只巨大的寶葫蘆，系結(jié)在萬里長江的玉帶上。鄱陽湖是長江水流名副其實的調(diào)節(jié)器，水量和水質(zhì)直接關(guān)系到長江中下游地區(qū)乃至全國生態(tài)安全、糧食安全和用水安全。

“江西擔負長江中下游的生態(tài)安全，應(yīng)本著對歷史、對子孫后代高度負責的態(tài)度，實施最嚴格的水資源保護，切實保護好長江一江清水。”九江市發(fā)改委副主任馬海威表示，九江作為沿江城市，要積極構(gòu)建生態(tài)安全、生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化三大格局，擦亮江西生態(tài)優(yōu)勢和綠色品牌。

九江市嚴格保護主要江河源頭、重要水源涵養(yǎng)地水環(huán)境，劃定禁止開發(fā)范圍，全力構(gòu)建鄱陽湖、柘林湖、長江（修河）、幕阜山脈的“兩湖一江（河）一屏”生態(tài)安全格局。近年來，全市在環(huán)評審批環(huán)節(jié)共否決不符合環(huán)境保護要求的項目百余個。持續(xù)推進工業(yè)污染治理，開展了重要入河排污口排查工作，關(guān)停一批污染嚴重的工業(yè)企業(yè)；在全市11個工業(yè)園區(qū)建成16座污水處理廠；建成城市污水管網(wǎng)近200公里。

堅持綠色發(fā)展，從“工業(yè)立市”走向“生態(tài)強市”

在九江，一個共識正在凝聚：“綠色決定生死，綠色發(fā)展應(yīng)該成為政府的責任、企業(yè)的使命、社會的共識。”地處長江之濱的九江，作為一個老工業(yè)城市，更能體會到“綠色決定生死”的緊迫性。

去年1２月初，央視財經(jīng)頻道《經(jīng)濟半小時》欄目曝光彭澤縣磯山工業(yè)園環(huán)境污染問題后，九江市委、市政府立即派出由紀檢監(jiān)察和環(huán)保部門組成的聯(lián)合調(diào)查組，深入工業(yè)園區(qū)開展全面調(diào)查。對多名領(lǐng)導和企業(yè)負責人嚴肅追責，同時舉一反三，深刻反思，嚴防類似事件發(fā)生。

面對日益嚴峻的環(huán)境壓力，只有堅持綠色發(fā)展才可持續(xù)，才是實打?qū)嵉闹赂宦贰⑿腋Ｂ?。痛定思痛，工業(yè)基礎(chǔ)良好的九江正在悄然發(fā)生變化。

開展VOCs綜合治理，傾力培育綠色低碳核心競爭優(yōu)勢，呵護一方碧水藍天，是九江石化踐行“綠色低碳”發(fā)展的生動實踐。去年12月17日，九江石化VOCs排放量核算報告在北京順利通過評審。從2013年至2016年的4年間，九江石化累計投資近16億元，實施環(huán)保管理、技改技措、污染物減排等方面的一攬子綜合治理措施，推動公司在生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模翻番的前提下，能耗、物耗、廢物排放量逐年下降，環(huán)保管理水平突破性提升。九江石化，成為九江企業(yè)“增產(chǎn)不增污”的典范。

綠色發(fā)展的意識不僅楔進了九江石化等大企業(yè)的基因，也融入了很多小微企業(yè)的血液。

堆積成山的鋸屑是木材加工企業(yè)常見的下腳料，以前清運就是個大麻煩。在瑞昌市瑞翔生物能源有限公司，記者看到，鋸屑經(jīng)過燒制后，成為無煙、無味、無毒的機制炭。180元一噸的鋸屑，搖身一變，成為每噸售價3000元的機制炭，俏銷滬粵等地。華中國際木業(yè)有限公司負責人介紹，僅瑞翔公司一家，每年就能消化2萬噸鋸屑。

綠色、循環(huán)、低碳正成為園區(qū)和企業(yè)的共同行動。大力培育循環(huán)經(jīng)濟，圍繞“生態(tài)園區(qū)、綠色工業(yè)”的目標定位，深入推進點、線、面循環(huán)經(jīng)濟綜合試點，目前，九江出口加工區(qū)等8個工業(yè)園區(qū)列為創(chuàng)新省級生態(tài)園區(qū)試點單位。

綠色環(huán)保指標正成為地方政府發(fā)展的“指揮棒”“緊箍咒”。對禁止開發(fā)區(qū)域、重點生態(tài)功能區(qū)及生態(tài)脆弱地區(qū)，弱化地區(qū)生產(chǎn)總值考核；對水土資源、環(huán)境容量超載區(qū)實行限制性措施，探索建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度；在武寧、修水和星子等重點生態(tài)功能區(qū)，實行生態(tài)保護優(yōu)先的績效考評方式。

“碧湖連天遠，江南盡是春。”九江強化對大氣、水、土壤重金屬污染的防治，并加強對固體廢物的管理，以生態(tài)文明建設(shè)倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，長江九江段、修河、廬山西海等江河湖水質(zhì)良好。堅持綠色發(fā)展，九江正在“工業(yè)立市”向“生態(tài)強市”的道路上奮力前行。

堅持打造樣板，從生態(tài)文明建設(shè)的先行探索走向示范引領(lǐng)

在今年公布的全省第一批生態(tài)文明示范基地中，九江市10個基地榜上有名。近年來，九江生態(tài)環(huán)境一直位居全省乃至全國前列，人均淡水資源是全國的4倍，全市集中式飲用水源水質(zhì)達標率為100%。“在打造美麗中國 江西樣板 中走在全省前列”，九江正成為綠色發(fā)展的踐行者。

走出九江，放眼全省，綠色發(fā)展理念在贛鄱大地已蔚然成風，在生態(tài)文明建設(shè)的先行探索中，江西有多項指標在全國名列前茅：江西成為全國第3個正式發(fā)布生態(tài)保護紅線的省份；完成植樹造林214.7萬畝、森林撫育560萬畝；全省森林覆蓋率穩(wěn)定在63.1%、居全國第2位；全省設(shè)區(qū)市城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達90.1%，主要河流I～III類水質(zhì)斷面比例為86.2%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全國前列。

引領(lǐng)綠色發(fā)展，規(guī)劃必須先行。細數(shù)江西40個“十三五”發(fā)展具體目標，生態(tài)文明指標就占到18項。在“三條紅線”制度中，劃定生態(tài)保護紅線5.52萬平方公里，占全省國土面積的33.1%；強化耕地保護紅線，將耕地保護責任目標考核結(jié)果，列為市縣政府主要領(lǐng)導工作業(yè)績考核的重要內(nèi)容；落實水資源管理紅線，修訂并實施《江西省水資源條例》，嚴格水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污紅線。

探索大湖流域綜合開發(fā)治理新模式，加快構(gòu)筑長江中下游生態(tài)安全屏障。同時，建立重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度，研究制定針對不同功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)指導目錄。推進經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護等規(guī)劃“多規(guī)合一”，形成一致性的建設(shè)空間和保護空間，促進經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護協(xié)調(diào)發(fā)展。

“綠水青山就是金山銀山”，始終秉承這一理念，江西站在融入長江經(jīng)濟帶建設(shè)的發(fā)展新起點上，為打造“美麗中國”江西樣板，砥礪前行。

本報記者夏曉 劉佳惠子