亚洲图片欧美校园春色,色综合久久中文字幕有码,亚洲黄色手机在线网站,亚洲偷自拍网站第一页,日韩视频综合一区二区三区,亚洲男人的天堂2015,国产精品一区二区三区太大,另类春色校园亚洲欧美,国产中文欧美日韩在线 欧美

商標專用權保護工作是工商行政管理機關的一項重要職能工作，它的工作效果如何，不但直接關系到工商行政管理工作政績，更重要的是關系到相關經營者、消費者利益和市場秩序的穩(wěn)定狀態(tài)。因此，做好商標專用權保護工作，事關穩(wěn)定大局。多年來，我們工商行政管理機關和基層工商行政管理執(zhí)法人員，為了做好商標專用權保護工作，付出了辛勤和汗水，作出了不懈的努力。但是，市場上假冒商標行為屢禁不止，群眾反映時為強烈。因此無論是從兼顧國際慣例的需要來看，還是從執(zhí)政為民的高度出發(fā)，商標專用權保護中存在的一些問題和所產生的負效應還不能低估。為此，本文力從理論與實踐的角度分析問題，提出對策，以供參考。

一、商標專用權保護中的誤區(qū)

目前，我國商標專用權保護問題，雖然引起了社會各界的高度重視，全國人大常委會、國務院等有關高層決策機構，曾就商標專用權的保護，做了大量細致認真的工作。應當說是決策英明、舉措得力、效果甚佳。但是，商標專用權的保護決非一日之功，而是一項長期而又艱巨的重任。在商標專用權的保護方面，筆者認為當前的主要誤區(qū)有以下幾個方面：

1、認識欠位。我國幅圓遼闊，人口眾多，平均文化素質偏低，同時又是一個發(fā)展中的國度。國家一方面不可能也無力投入大量的經費，去實施商標法律、法規(guī)的宏大的宣教工程；另一方面，民眾也不可能知曉、吃透每一部法律、法規(guī),更何況商標法只是涉及到知識產權的一部法律。因此，商標專用權保護就亦難避免欠位問題。概括起來，其主要表現(xiàn)包括：

一是知之不多、不深、不透。究竟哪些行為違法？哪些行為不違法？有一定數(shù)量的人確實難以判定。特別是一些違法者，雖然明知或應知商標侵權的嚴重性，但對其產生的后果，所導致的負面效應無法或者不能正視，從而引發(fā)出僥幸心理，以至以身試法。其違法行為，如果一時未被執(zhí)法機關或群眾察覺，或利益驅動，其必然繼續(xù)違法，甚至同時在心理上認為其行為可能合法。如果其違法行為一旦被察覺、被查處，其亦有可能不知違法，或者是明知卻制造種種理由說明其屬不知。

二是急功近利。這種認識特別表現(xiàn)在一些地方官員和企業(yè)法人身上。有的認為眼前利益高于一切；有的認為為官一任，重在政績。從而置商標法律、法規(guī)予腦后，導致并產生了嚴重的后果。一些不法分子利用一些地方招商引資的迫切心理需求，求得當?shù)氐乃^“重點保護”，大行制假銷假之實。中央電視臺焦點訪談欄目曾經披露的徐水假酒問題，幾十家假酒廠被關閉，近千萬元國有資產無著落，不能不說這是一些法盲頭腦發(fā)熱、急功近利而導致的嚴重后患。筆者在查處一起純凈水商標侵權案時，一位當?shù)刂鞴苷ǖ念I導就說：這個商標就算侵權的話，也是侵了外地人的人權，與我們何關。言下之意，不言而喻。

三是自我保護意識淡薄。商標專用權的保護，基礎在宣傳教育和引導。而目前，無論是商標專用權人，還是消費者的本身。都缺乏較強的自我保護意識。記得美國有一家生產農藥的公司，為了保護自己正當權益，就曾致函我國各地市縣的工商局，說明其產品的標準、包裝特點以及鑒別的方法，可見他們自我保護意識的強烈。同時通過工商行政管理部門將這一信息的擴散到廣大農村，使農民提高了鑒別消費的能力，保護了自身的權益，亦有利于農業(yè)生產。而這種自我保護意識，在國內并不多見。

2、網絡不全。由于體制、經費等因素的制約，我國目前的商標保護網絡還存在一些尚須強化的問題，其主要有：

一是隊伍薄弱。由于這方面的原因，一方面不可能安排適量適當?shù)娜藛T去從事商標管理工作；另一方面即使是安排的人員，也時有變動，工作缺乏專一性。更不可能造就一支精通專業(yè)、適應現(xiàn)代化管理的隊伍。這些表象問題，導致了一個深層次的問題，這就是人員素質永遠難以適應商標管理工作的高層需要。

二是資料不全。由于體制不順、人員不穩(wěn)，造成了商標管理工作資料不全，何談對商標專用權的進行有效的保護。這個問題，越到基層，表現(xiàn)愈加突出。目前存在的問題主要是備用法律、法規(guī)資料不全，商標存檔資料不全，一般資料存檔不全。再加上如今商標注冊不要通過基層工商行政管理機關，造成了管理上的脫節(jié)。當然，幾十年的商標管理，幾經體制、人員變動，何況沒有一定的嚴格的規(guī)范要求，要達到資料齊全的目標，也的確不太容易。

三是手段落后。這里所說的手段包括管理手段、監(jiān)督手段和制約手段。所謂管理手段落后，表現(xiàn)在規(guī)范、模式方面以及裝備上的落后。如商標注冊核準，依據目前的法律規(guī)定，可以由企業(yè)直接向國家商標局申請注冊，超脫了轄區(qū)商標管理機構。這種模式，就從某種角度給轄區(qū)商標管理機構實施管理帶來不便。所謂監(jiān)督手段落后，是指沒有現(xiàn)代化裝備的情況下，依靠較為原始的舉證或現(xiàn)場檢查，亦難判定是否具備商標法侵權的事實。所謂制約手段落后，就是說沒有緊急或者是先行制約權，導致了商標法保護工作難以到位。如某當事人，先后在某地倒賣冒牌北京輕型越野汽車60多輛，不能不說是一種嚴重的犯罪行為。案發(fā)后，事實還未徹底查清，當事人便逃之夭夭，逃避了應有的制裁。設想一下，如果網絡齊全，裝備優(yōu)良，制約手段得力，這個當事人可能逃避得了嗎？

3、法制欠健。從總體來說，商標保護法制日益健全?，F(xiàn)行商標法對人性化管理較為注重，而在具體操作中，尚存在一些不足，造成了不便管理的現(xiàn)象。這些問題，有的是顯而易見的，有的卻是難以界定的。象地方保護主義促長商標侵權現(xiàn)象蔓延問題，就是難以說清楚的，難以界定的問題，亦存在許多深層次的問題?；诘胤奖Ｗo主義的問題，在一定程度上看出管轄權難以超脫和強制權不夠等等的問題。如商標使用許可備案制，規(guī)定商標注冊人可以通過簽訂使用許可合同，許可他人使用其注冊商標，并報國家商標局備案，確沒有相關違法的罰則規(guī)定。這就很難超脫地方保護主義的重圍，而達到保護商標專用權的目的。當前一些專營專賣店經營秩序的混亂，假冒行為的突出等現(xiàn)狀，不難看出商標專用權保護法制的欠缺。

二、商標專用權保護之對策

有企業(yè)家認為：保護商標專用權，就是保護自己的生存與發(fā)展。這種認識，不無道理，也是十分積極的。如果對自己創(chuàng)造的價值都不珍惜，又何談生存與發(fā)展。一個企業(yè)如此，一個國度如此。因此，針對當前商標專用權保護中存在的問題，提出以下對策：

1、強化宣教。商標法律、法規(guī)的宣傳教育普及，要克服目前形式單一、內容欠缺、知曉面窄等現(xiàn)象，不斷加大宣傳教育普及工作的力度、廣度和深度。

首先是加大宣教資料的投入。這種投入包括幾個方面：如宣教經費的投入，宣教資料的投入等等。經費投入是宣教工作能否到位的重要基礎保證，決定著宣教工作的廣度與深度。鑒于宣教工作的重點在基層，因此，經費投入的重點要確保基層。其解決途徑有二：一個是由國家商標局下?lián)埽硪环矫媸怯僧數(shù)刎斦ｍ椓兄?，但后一方法更難到位，應以采取前一辦法為宜。資料投入，由于基層條件所制，只能由國家統(tǒng)一制定，統(tǒng)一內容，統(tǒng)一發(fā)放。必要時，可以借鑒商家的廣告戰(zhàn)略，進行廣泛的宣傳教育。在內容上應當豐富，要克服呆板單一的模式。如安徽阜陽奶粉案，就給人們帶來很多思考。用這種例子進行宣教，可以給尚未覺醒的企業(yè)一份清醒劑，也可以給決策者進行某種引導。而力量投入，關健取決于自身。這種自身當然包括執(zhí)法機關，也包括企業(yè)本身。

其次是實行注冊商標資料備案制。其目的在于切實保護商標注冊人的合法權益，克服地方保護主義，便利執(zhí)法機關對假冒侵權行為進行及時查處，便利廣大消費者進行鑒別。備案形式有二：執(zhí)法機關備案和銷售商備案。執(zhí)法機關備案，即由企業(yè)向當?shù)丶爱a品銷售地工商行政管理機關及國家商標局提供備案資料。其資料內容包括：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、商標注冊證、產品檢驗合格證及生產許可證、產品樣品、商標標識、包裝及簡易鑒別方法說明，企業(yè)設立的銷售機構名單等。銷售商備案，即由企業(yè)按照產品的擴散渠道，提供備案資料。其資料內容大致與上述相同，同時還應注明本產品資料已在哪些工商行政管理機關備案，并公開可供查詢的單位名稱、地址、聯(lián)系人、電話等事項，以便消費者既可以現(xiàn)場進行鑒別，也可以通過有關部門查詢證實。這種宣傳形式，不但可以樹立企業(yè)形象，減少廣告費用的支出，擴大產品的信譽和銷售量，更重要的是能有效地遏制商標假冒侵權行為的滋生。

2、建立網絡。上述資料備案制，既是一種宣傳形式，同時又是一種網絡形式。企業(yè)自愿出費，有關部門可將企業(yè)資料存入微機進網，并與全國商標網形成對接，便于案發(fā)地執(zhí)法機關檢索和實施有效監(jiān)督。在建立網絡基礎上還必須依靠執(zhí)法機關和企業(yè)本身的共同努力。

首先是執(zhí)法機關，要提高對商標保護重要性戰(zhàn)略性的認識，要加強領導，要實行力量傾斜，堅持標本兼治、治本堵源為主的原則，切實保護注冊商標專用權。為了確保這一工作的到位，完全有必要對商標監(jiān)管體系實行“三點合一”的直管。即國家、省、縣（市）商標局，統(tǒng)為二級局。對外單獨行使商標行政執(zhí)法職權，對內為內設機構，人、財、物統(tǒng)由上級商標局管理。這樣以來，既利于上下溝通，也便于橫向聯(lián)系，特別利于對商標假冒侵權行為，作出快速反映，能夠及時打擊違法。

 其次是企業(yè)要建立監(jiān)測機構。這個產品是否假冒、是否侵權，生產者最具有法定鑒別權。因此，為了防止有關檢測機構不公正的行為，減少執(zhí)法的行政成本，企業(yè)應當建立產品監(jiān)測機構，對送檢產品實行免費檢測，公正評判。這種作法，也有利于企業(yè)本身針對市場行為，及時作出修正、改進產品。

3、健全法制。我國是一個高度法制的國家，社會主義市場經濟的確立，離不開高度的法制，商標專用權保護更離不開健全的法律制度。為了確保商標專用權人的合法權益，保護知識產權，維護公平競爭及有序的市場經濟秩序，進一步健全商標保護法制，已顯得十分緊迫和必要。因此，筆者建議當前的商標保護法制，應從以下幾個方面進行健全：

一是授予商標執(zhí)法機關的行政、司法建議權。商標執(zhí)法機關在辦理商標假冒侵權案件時，遇有地方保護主義或其它重大非自身職能能夠處理的情況，必須將案由、案情、案件性質、處理建議報上級人民代表大會常務委員會或司法機關監(jiān)督執(zhí)行。上級人大常委會或司法機關認為該案事實清楚、證據確鑿、定性準確、處罰適度的應監(jiān)督執(zhí)行。執(zhí)行機關不得改變，更不得撤案。上級人大常委會或司法機關，對無合法理由拖延、拒絕執(zhí)法機關執(zhí)行的，應當采取強硬的行政、司法措施，實施強制執(zhí)行。

二是授予商標執(zhí)法機關臨時強制權。這種措施往往關系到商標執(zhí)法能否到位，是商標執(zhí)法工作的可靠保證，也是有效打擊商標侵權假冒行為的關健舉措。臨時強制權的行使，必須經商標執(zhí)法機關的首長批準；必須是不實行臨時強制措施就無法使違法行為得以查處；必須是采取一般行政措施不足以制止；必須出示書面文書并由兩名以上執(zhí)法人員執(zhí)行。臨時強制權分兩種：一種是財產強制權；一種是人身強制權。財產強制權包括：扣押權、封存權、凍結權、劃撥權、扣繳權、搜查權。人身強制權包括：搜查權、傳訊權、監(jiān)視居住權、拘留權。為防止執(zhí)法機關濫用職權，又對強制權分別設立實施時限，以利嚴格操作。

三是進一步明確管轄權。為了有效防止違法者依托某一利害關系人和地方保護主義，商標法應當重新明確管轄權，則在特殊情況下，同級工商行政管理機關的商標執(zhí)法人員，有權進入任何涉嫌商標侵權的場所進行檢查，有權依法查處涉嫌商標侵權的物品。這對于有效防止違法者依托某一利害關系人和地方保護主義，實施商標專用權有效保護是十分有利的。