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1 成果簡介

1983-1988年，江西省人民政府在國家計委、國家科委的大力支持下，組織全省17個委、辦、廳、局和地市，39個科研院所和大專院校的600多位科技人員，對鄱陽湖及湖區(qū)進(jìn)行了綜合科學(xué)考察。成立了江西省人民政府鄱陽湖綜合科學(xué)考察領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組由省領(lǐng)導(dǎo)和各委辦廳局負(fù)責(zé)同志組成，并責(zé)成江西省科學(xué)院牽頭組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱鄱考辦)?？疾旃ぷ饕浴钝蛾柡^(qū)綜合考察和治理研究》省重大科技攻關(guān)項(xiàng)目的形式具體實(shí)施，經(jīng)過5年的協(xié)同工作，完成了全部考察研究任務(wù)：即查清了鄱陽湖區(qū)的基本情況并作出了科學(xué)評價，建立了一批開發(fā)治理試驗(yàn)樣板，提出了湖區(qū)開發(fā)治理方案。

《鄱陽湖區(qū)綜合考察和治理研究》主要成果包括：1、研究試驗(yàn)報告：開發(fā)治理方案、鄱陽湖控制工程等7個綜合研究報告，約33.9萬字及相應(yīng)附圖;自然、社會、經(jīng)濟(jì)等66個專題研究報告，約263.8萬字及附件附圖;9個綜合和單項(xiàng)試驗(yàn)示范總結(jié)報告約10.4萬字;2、國土經(jīng)濟(jì)學(xué)專著一部：《鄱陽湖研究》88.1萬字，上?？茖W(xué)技術(shù)出版社出版;3、鄱陽湖及湖區(qū)自然地理、社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng);4、科教電影《鄱陽湖》一部;5、技術(shù)檔案一套。

這些成果的現(xiàn)實(shí)意義和學(xué)術(shù)價值歸納起來如下：1、基本查清了湖區(qū)國土資源、社會經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀;2、深化了對鄱陽湖區(qū)客觀條件和客觀規(guī)律的認(rèn)識;3、解決了一些長期爭論不休的問題，形成了鄱陽湖區(qū)開發(fā)整治的基本共識;4、取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益：如提出了一系列急切可行的政策建議被省政府采納，及時作出科學(xué)決策，收到良好的效果;開展試驗(yàn)示范，推廣研究成果，總經(jīng)濟(jì)效益五年累計達(dá)一億元以上;5、考察成果具有重要的科學(xué)價值，數(shù)據(jù)資料具有重要的文獻(xiàn)價值，推動了我省科研工作的進(jìn)展。

考察研究成果于1988年11月22日通過國家科委組織的鑒定，受到國內(nèi)知名專家學(xué)者的高度評價。該成果獲得1989年度江西省科技進(jìn)步二等獎、1990年度國家科技進(jìn)步二等獎。

2 江西省科學(xué)院在鄱考中的地位和作用

2.1 江西省科學(xué)院是省政府鄱考領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位，是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(即鄱考辦)牽頭單位和主體，是在省政府鄱考領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，鄱陽湖綜合科學(xué)考察，即《鄱陽湖區(qū)綜合考察和治理研究》省重大科技攻關(guān)項(xiàng)目的具體組織者和管理者，承擔(dān)了整個項(xiàng)目的計劃管理、組織協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)管理等，原院主要領(lǐng)導(dǎo)石天行、廖延雄等任辦公室主任。

2.2 江西省科學(xué)院是《鄱陽湖研究》編委會的主要成員，原江西省科學(xué)院副院長張本為主編。

2.3 江西省科學(xué)院生物資源研究所、能源研究所、微生物研究所以及院辦公室、院科研處、財務(wù)處等分別承擔(dān)了研究或管理任務(wù)，有幾十位科研人員和管理人員投入考察研究工作。

2.4 除了組織管理，有幾十位科研人員和管理人員投入考察研究工作，完成了近十項(xiàng)二級課題和大部分試驗(yàn)示范工作。

因此，江西省科學(xué)院作為第一完成單位獲得1990年度國家科技進(jìn)步二等獎，這是我省第一個完全由江西自己立項(xiàng)完成而獲得國家二等獎的項(xiàng)目。

3 幾點(diǎn)思考

鄱考雖已完成了歷史使命，但仍有若干體會，值得認(rèn)真總結(jié)。

3.1 開發(fā)必須治理，治理仰賴開發(fā)

水災(zāi)和血吸蟲病是制約湖區(qū)發(fā)展的主要因素，不治理就難以開發(fā)。1983年洪水位已略高于1954年而成災(zāi)范圍較1954年少，說明30年來的開發(fā)，湖區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力(包括水利工程設(shè)施)已有很大的提高，所以治理依賴開發(fā)。而近年來，湖區(qū)的經(jīng)濟(jì)和全省全國一樣有了較快的發(fā)展，濱湖地區(qū)人民開發(fā)水域，草洲的活動也越來越頻繁，血防工作未能全面跟進(jìn)，導(dǎo)致血吸蟲病交叉感染，急感病人急劇回升，可見開發(fā)也須重視治理。治理與開發(fā)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，在有限經(jīng)濟(jì)條件下有時是矛盾難以兼顧的，以往重開發(fā)輕治理的教訓(xùn)，受經(jīng)濟(jì)實(shí)力限制無力治理至少是成因之一。這項(xiàng)矛盾，今天仍然是鄱陽湖區(qū)國土開發(fā)上的一大難點(diǎn)。

3.2 利用與保護(hù)兼顧，當(dāng)前與長遠(yuǎn)并重，應(yīng)該警惕短期行為

酷漁濫捕，導(dǎo)致漁業(yè)資源衰竭，掠奪式的耕作，導(dǎo)致地力下降，盲目圍墾，導(dǎo)致湖泊調(diào)蓄功能減弱，捕獵珍禽異獸，導(dǎo)致珍稀動物瀕臨絕種;亂砍濫伐，破壞森林植被導(dǎo)致水土流失，等等，都是鄱陽湖地區(qū)過去重利用輕保護(hù)。重目前輕長遠(yuǎn)的短期行為，必然受到的自然規(guī)律的懲罰。

3.3 綜合利用，擇優(yōu)開發(fā)，方能充分發(fā)揮資源優(yōu)勢

水，是一項(xiàng)多功能的資源。鄱陽湖豐富的水資源，遠(yuǎn)未充分開發(fā)利用。即使是傳統(tǒng)的航運(yùn)，水電、灌溉、供水等功能，也沒有得到合理發(fā)揮。洲灘利用，要根據(jù)自然條件、生態(tài)適應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益，擇優(yōu)開發(fā)，綜合利用，才能充分發(fā)揮草洲的多功能效應(yīng)。而對于開發(fā)利用較早，人們賴以生存的耕地，仍有60%以上的中低產(chǎn)田，利用水平低，利用方式單一，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，因而效益不高。

3.4 統(tǒng)一規(guī)劃，勢在必行

鄱陽湖區(qū)是一個完整的自然單元，各部門對資源利用各有打算，所以須在統(tǒng)一規(guī)劃下方能避免重復(fù)、沖突和相互抵消之弊端。例如雙港梯級開發(fā)的設(shè)計，單純從渠化航道的意圖來說并無不妥之處，但因水位抬得過高使兩岸農(nóng)田發(fā)生次生潛育化。假如是由綜合規(guī)劃部門編制設(shè)計，這類問題顯然就可以避免。像這類顧此失彼的事例，在湖區(qū)的開發(fā)歷史上并不少見。

3.5 鄱陽湖區(qū)的綜合開發(fā)治理必須納入山江湖工程

鄱陽湖是鄱陽湖流域的一部分，從“馴服五河、協(xié)調(diào)江湖”的全局高度，單獨(dú)治湖，治不勝治，因此“治湖必須治江、治江必須治山”，做到山、江、湖統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理，把山江湖工程作為一個整體，按照系統(tǒng)工程的理論和方法，進(jìn)行全面治理，綜合開發(fā)，才能收到事半功倍的效果。