文/袁方坤
這個冬季并不冷,“低碳爐火”燃得正旺,烘烤著劍邑大地,陣陣熱浪撲面而來。
豐城,江西“天”字型高速交通樞紐的中心。這里,利用毗鄰南昌的區(qū)位優(yōu)勢和劍邑大橋的紐帶作用,超前對接鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟圈;這里,在突襲的寒流中,經(jīng)歷一場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整,搶搭低碳經(jīng)濟頭班車;這里,在大考之年交出一份出色答卷,2009年財政總收入20.87億元,同比增長23. 37%,其中低碳經(jīng)濟“三分天下有其一”。
朝陽產(chǎn)業(yè)勢正強!該市把低能耗、低污染、低排放的低碳經(jīng)濟的主旋律注入科學發(fā)展的腳步中,朝著“低碳豐城”的方向邁開新征程。
轉(zhuǎn)觀念調(diào)結(jié)構(gòu)把握低碳經(jīng)濟列車方向盤
“住在江西豐城市區(qū)的一些居民也許并不知道,他們每天使用的電力,正在國際環(huán)境交易市場上賺著荷蘭人的銀子,‘碳減排量’每年帶回169.6萬美元的收益……這是國內(nèi)第二家拿到CDM項目交易資金的煤層氣發(fā)電企業(yè)?!痹谀喜匍_的世界低碳經(jīng)濟博覽會上有一本宣傳冊,卷首語用了大量篇幅介紹豐城的“碳匯交易”。“先生孩子后起名”,其實“低碳”一詞還沒盛行時,該市低碳經(jīng)濟早就來臨,博覽會上該市有10個企業(yè)參加“低碳經(jīng)濟方陣”產(chǎn)品展出。
有著“煤?!敝Q的豐城,已探明煤炭儲量5億噸,煤層氣藏量70億立方米,煤矸石存量1300萬立方米,以前財政總收入來自煤炭的比例占六成以上。然而,地表塌陷,河塘干涸,空氣污染……資源大開發(fā)必將給環(huán)境保護帶來新挑戰(zhàn),環(huán)境問題成為考量地方發(fā)展的節(jié)點所在。煤炭開采能維持多久,當資源耗盡,咋辦?吃祖宗飯,斷子孫糧——豐城不這樣!
面對進位趕超的激烈形勢,如何在新一輪發(fā)展中迎難而上?
“科學發(fā)展”四個字,在豐城人眼里,是如此現(xiàn)實而又迫切;“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”,在豐城決策層中字字千鈞。該市用國際視野、戰(zhàn)略眼光審視這片土地,破除“能源崇拜”思想,改變“黑、大、粗”的經(jīng)濟形態(tài),依托資源起步卻跳出煤電發(fā)展,實現(xiàn)由地下煤炭開采向地上低碳開發(fā)的轉(zhuǎn)型,牢牢把握經(jīng)濟列車方向盤——調(diào)結(jié)構(gòu)!
調(diào)結(jié)構(gòu),成為企業(yè)乃至整個經(jīng)濟的“生死結(jié)”。
關閉小煤窯,淘汰落后產(chǎn)能,凡引進項目一律要過環(huán)保關……2008年前召開的幾次經(jīng)濟工作會議,為低碳經(jīng)濟發(fā)展作了鋪墊!
對接鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟圈,打造南昌后花園,加快城市和經(jīng)濟雙轉(zhuǎn)型……2009年6月召開的市委五屆十次全體會議,為低碳經(jīng)濟發(fā)展定下基調(diào)!
“敢于自我淘汰是進步,被別人淘汰是落后。”堅持以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主抓手,推動低碳豐城建設:發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),由高能耗向低能耗轉(zhuǎn)變;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,從“賣煤炭”向“賣碳匯”轉(zhuǎn)變;發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,從黑色向綠色轉(zhuǎn)變……2010年元月4日在紫云山召開的豐城“首腦會議”,為低碳經(jīng)濟發(fā)展奏響進軍曲!
轉(zhuǎn)觀念,調(diào)結(jié)構(gòu),體現(xiàn)的是科學發(fā)展的辯證。
建載體搭平臺打造低碳資本降落聚寶盆
現(xiàn)代氣派的標準廠房,繁忙的物流貨運,人海如潮的務工隊伍……昔日的荒山崗上,一座工業(yè)新城映入眼簾。
該市把工業(yè)園區(qū)當作低碳經(jīng)濟的主戰(zhàn)場,堅持“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)推進,環(huán)境保證”的發(fā)展思路,累計完成基礎設施投資8億元,配置10萬平方米的標準廠房,2009年抓住經(jīng)濟低迷時追加近億元完善基礎設施。如今園區(qū)企業(yè)達147家,由剛開始蘭豐水泥廠的“一枝獨秀”發(fā)展到如今的“百花齊放”,被省政府授予園區(qū)發(fā)展及“十百千億工程”專項獎,連年來每年稅收占全市財政總收入的半壁江山。
發(fā)展低碳經(jīng)濟,需要建立有效載體,搭起堅實平臺。
該市還創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展新模式,2009年財政擠出1.89億元興建壯大中國生態(tài)硒谷、資源循環(huán)利用、總部經(jīng)濟等五大低碳基地。
“硒”望豐城,“錢”途無量! 2009年9月14日,該市“中國生態(tài)硒谷”成功授牌,與南昌大學簽約合作協(xié)議。立足生態(tài)稟賦,把富硒基地打造成高新科技示范園,已引進低碳農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7個總投資10億元。稻田里,螢光燈滅蟲,鴨子啄蟲,青蛙捕蟲……生態(tài)富硒米賣到香港20多元錢一斤。富硒,福兮!
資源有限,循環(huán)無限!改變廢舊物資回收各自為陣的經(jīng)營方式,實行“圈區(qū)管理”,資源循環(huán)利用基地規(guī)劃面積10平方公里,已引進15家企業(yè)總投資20億元,正打造全國靜脈產(chǎn)業(yè)園。
總部基地,無中生有!2009年啟動總部經(jīng)濟基地建設,規(guī)劃面積1.3萬畝,已有50多家企業(yè)簽訂協(xié)議,成了融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟圈的經(jīng)典之作。
該市還超前策應后金融危機低碳經(jīng)濟時代的到來,開建高新產(chǎn)業(yè)孵化基地,為專家教授走向市場創(chuàng)造條件。最近還傳來一個令人欣喜的消息:將建一所大學,為低碳經(jīng)濟發(fā)展提供人才支持!
四面來客,八方聚財。園區(qū)與基地成了資本降落的聚寶盆,支撐新型能源、光伏電子、生物食品,精品陶瓷、資源循環(huán)利用五大支柱產(chǎn)業(yè),造就低碳經(jīng)濟發(fā)展的鼎立之足。
當慈母傾真情栽培低碳企業(yè)成長搖錢樹
“對企業(yè),不僅要提供保母式服務,更要有慈母般的情懷,親手摸一摸、用嘴嘗一嘗瓶里的奶是冷的熱的還是燙的?!币舜菏形N?、豐城市委書記冷新生反復強調(diào)。
為推進以低碳為主的重點項目,2009年建立結(jié)對幫扶制度,每位縣級領導掛帥企業(yè)定點服務。送政策:掌握國家減稅、退稅、免稅等優(yōu)惠政策,為24家企業(yè)辦理退稅2326萬元;送資金:市財政籌措5000萬元成立企業(yè)貸款擔保等三大基金,為18家企業(yè)擔保貸款1.1億元,四兩撥千斤;送技術(shù),幫助20多家現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造,扶持10多家新落戶的企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果……市長涂水泉親自抓好落實,召開調(diào)度會“每周一播、半月一談”。
政府當推手,企業(yè)練內(nèi)功!
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)生物食品是經(jīng)濟寒流中的一枝報春花?!耙患径壬锟窛{訂單只有4000噸,不足上年同期的三分之一。由于政府幫助,6月份飆升至6000噸。”董事長熊海明說。該市在工業(yè)園投資3000萬元啟動電廠余熱蒸汽項目建設,助其申報省高新產(chǎn)業(yè)化項目獲得600萬元的扶持資金,尚莊街道還組織專業(yè)運輸隊解決因運力困難而延誤交貨的問題。不久公司改造升級,新上填補國內(nèi)空白的蛋白肽生產(chǎn)技術(shù),貨硬不怕市場軟。
2009年惟思特剛落戶時,該市為其在工業(yè)園租賃5000平方米現(xiàn)有廠房,融資1000萬元。新任拖船鎮(zhèn)的黨委書記徐劍平對前任班子引進的這家企業(yè)仍貼心服務,堅持工作的連續(xù)性原則,體現(xiàn)“新官理舊事”的寬大襟懷。目前第一條生產(chǎn)線率先投產(chǎn),填補了國內(nèi)無油渦旋生產(chǎn)技術(shù)的空白,隨著5家配套企業(yè)相繼跟進。公司總經(jīng)理胡振民說:“有政府當‘靠山’,我們可集中精力搞科技研發(fā)?!薄瓛侀_煤炭開采的老路子,踏上低碳開發(fā)的陽關道——豐城經(jīng)濟列車再度出發(fā),彎道超越!
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