為加強(qiáng)全市環(huán)境保護(hù)工作,建立健全長效機(jī)制,推進(jìn)幸福宜春建設(shè),經(jīng)宜春市政府第十九次常務(wù)會研究同意,《關(guān)于進(jìn)一步整治違法排污行為的意見》(下簡稱《意見》)于近日出臺。
加強(qiáng)違法排污行為監(jiān)管
《意見》指出,按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,宜春各縣(市、區(qū))政府對本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人;環(huán)保部門對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,相關(guān)部門依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
各縣(市、區(qū))要建立健全聯(lián)席會議、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對違法排污行為予以嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)密排查、嚴(yán)厲處置,形成環(huán)境監(jiān)管整治合力;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會要準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)分布情況,對未批先建、直排、偷排、不正常使用污染防治設(shè)施等違法行為做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)匯報(bào),并配合環(huán)保等部門依法及時(shí)查處。
嚴(yán)治違法排污行為
《意見》明確,各縣(市、區(qū))根據(jù)工作需要,組織開展環(huán)保綜合督查和專項(xiàng)督查。環(huán)保部門對選址不當(dāng)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件的未批先建企業(yè),以及無證照經(jīng)營違法排污企業(yè),報(bào)請同級政府一律關(guān)閉;對未批先建,但整改后能符合環(huán)保等相關(guān)要求的企業(yè),按有關(guān)規(guī)定處理。
對超標(biāo)排污企業(yè),及時(shí)予以處罰并責(zé)令限期整改,經(jīng)限期整改后仍不能達(dá)標(biāo)排放或逾期未完成限期整改任務(wù)的,報(bào)請同級政府一律關(guān)閉;對惡意排污、造成嚴(yán)重環(huán)境污染的企業(yè)及其相關(guān)負(fù)責(zé)人,由有關(guān)部門依法予以處罰。
嚴(yán)控新污染源
嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)前置規(guī)定,宜春市范圍內(nèi),所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,其環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)的,有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)、備案,不得提供土地,不得批準(zhǔn)開工建設(shè),不得發(fā)放相關(guān)證件,金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持,有關(guān)單位不得供電、供水。建設(shè)項(xiàng)目中的污染防治設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)使用;污染防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)保部門驗(yàn)收合格后,該建設(shè)項(xiàng)目方可投產(chǎn)使用。
舉報(bào)有獎(jiǎng)勵(lì)
《意見》明確,市、縣兩級環(huán)保部門要建立鼓勵(lì)社會公眾舉報(bào)違法排污的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。經(jīng)核實(shí)為第一時(shí)間有效舉報(bào)的,由屬地環(huán)保部門依法查處,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),其中,對舉報(bào)一般環(huán)境違法行為獎(jiǎng)勵(lì)100-1000元;對舉報(bào)嚴(yán)重環(huán)境違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)按舉報(bào)后被查處企業(yè)罰款額的一定比例確定,最高為2萬元。
此外,各縣(市、區(qū))轄區(qū)內(nèi)年度發(fā)生《意見》規(guī)定的相關(guān)環(huán)保違法行為的,市政府將對該地實(shí)施“一票否決”、“區(qū)域限批”等處罰,并同時(shí)啟動(dòng)責(zé)任倒查追究機(jī)制。(記者黃永東甘增秀)
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