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    A門檻

    從業(yè)者放寬為有經(jīng)營能力的公民

    據(jù)了解，1987年8月5日，國務(wù)院發(fā)布了《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》，并一直延用至今。

    市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在個體戶注冊登記方面，新《條例》首先放寬了個工商戶身份限制。在之前的《暫行條例》中，關(guān)于個體工商戶身份的限制范圍是“有經(jīng)營能力的城鎮(zhèn)待業(yè)人員、農(nóng)村村民以及國家政策允許的其他人員”，而新的條例取消了申請?jiān)O(shè)立個體工商戶的身份限制，把從業(yè)人員擴(kuò)大為“有經(jīng)營能力的公民”。

    個體戶從業(yè)人數(shù)將不受限制

    同時，新《條例》中，個體工商戶將不再受到從業(yè)人數(shù)的限制?！耙郧皞€體戶可以根據(jù)經(jīng)營情況請一兩個幫手，有技術(shù)的個體工商戶可以帶三五個學(xué)徒。個體工商戶從業(yè)人數(shù)最多為8個人?！痹摴ど倘藛T表示，實(shí)踐中，對個體戶從業(yè)人數(shù)的限制規(guī)定已是形同虛設(shè)，特別明顯的就是飯店行業(yè)和娛樂行業(yè)，從業(yè)人數(shù)已經(jīng)超過幾百人，所以新《條例》對個體工商戶從業(yè)人員的人數(shù)不再進(jìn)行限制。

    經(jīng)營范圍不受限制

    其次，新《條例》的經(jīng)營范圍放寬了?！稌盒袟l例》規(guī)定的個體工商戶的經(jīng)營范圍為，在國家法律和政策允許的范圍內(nèi)的工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)及其他行業(yè)。而新《條例》規(guī)定只要法律不禁止，就可以進(jìn)入。

    注冊資金將不納入登記事項(xiàng)

    《暫行條例》中對個體工商戶應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀闹饕?xiàng)目作出詳細(xì)規(guī)定，如字號名稱、經(jīng)營者姓名和住所、從業(yè)人數(shù)、資金數(shù)額、組成形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、經(jīng)營場所。

    新《條例》對個體工商戶登記事項(xiàng)只包括經(jīng)營者姓名和住所、組成形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所，不再將注冊資金作為登記事項(xiàng)。這意味著無論注冊資金是幾百萬，還是一元錢，都可以成為個體工商戶。

    B服務(wù)

    營業(yè)執(zhí)照將無期限使用

    同時，營業(yè)執(zhí)照不再有期限。《暫行條例》規(guī)定，個體工商戶登記事項(xiàng)包括經(jīng)營者姓名和住所、組成形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所。個體工商戶使用名稱的，名稱作為登記事項(xiàng)。新《條例》對個體工商戶營業(yè)執(zhí)照不再設(shè)定有效期。只要不被吊銷，經(jīng)驗(yàn)照后一直有效。

    不再增收個體戶管理費(fèi)

    個體工商戶權(quán)益更有保障。任何部門和單位不得向個體工商戶集資、攤派。

    《暫行條例》規(guī)定，個體工商戶應(yīng)繳納管理費(fèi)。雖然早在2008年國務(wù)院就已經(jīng)批準(zhǔn)取消了這一收費(fèi)項(xiàng)目，但新《條例》徹底取消了這一收費(fèi)規(guī)定。

    C保障

    增設(shè)“限期改正”環(huán)節(jié)

    以前的《暫行條例》中，對個體工商戶未辦理稅務(wù)登記或在規(guī)定期限內(nèi)未申請辦理年度驗(yàn)照的行為，會直接處罰或吊銷執(zhí)照，沒有“整改”的環(huán)節(jié)。

    不過，新《條例》的第二十一條至二十三條中，對個體工商戶在處罰前增加了“限期改正”的環(huán)節(jié)，在逾期未改正的情況下，才會被吊銷營業(yè)執(zhí)照。

    港澳個體戶可在內(nèi)地注冊

    港澳地區(qū)個體工商戶進(jìn)入內(nèi)地的權(quán)益也將進(jìn)一步得到保護(hù)。新《條例》規(guī)定，對香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民，臺灣地區(qū)居民可以按照國家有關(guān)規(guī)定，申請登記為個體工商戶。

    D影響

    新《條例》將拉動社會創(chuàng)業(yè)熱情

    個體工商戶分布在社區(qū)、鄉(xiāng)村的各個角落，不但解決了部分群眾就業(yè)問題，而且為群眾消費(fèi)提供了極大便利。

    “前幾周，工商干部就上門給我們講了新《條例》的情況，還給我們發(fā)了宣傳資料，其中包括取消了工商管理費(fèi)的規(guī)定。”在洪城大市場開五金店的劉先生高興地說：“新《條例》利好不少，一年下來能夠節(jié)省不少費(fèi)用。還有，以后營業(yè)執(zhí)照也不要換照了，只要按時年檢，不丟失，將長期有效……”一口氣，劉先生就給記者講了一大串《條例》及《辦法》帶來的實(shí)惠，滿臉笑意，顯示出其對未來信心滿滿。

    青云譜區(qū)工商局個體科科長劉敏也表示，從受理個體登記注冊情況來看，新《條例》及《辦法》公布后，咨詢、申請辦理個體戶注冊登記的人明顯增多，國慶節(jié)后10天內(nèi)，僅青云譜區(qū)工商局就新登記個體工商戶283戶，比去年10月全月登記量還要多50多戶。

    E提醒

    下月起啟用新版?zhèn)€體戶營業(yè)執(zhí)照

    據(jù)了解，《個體工商戶條例》頒布實(shí)施以后，我市將啟用新的登記格式文書。11月1日起，登記機(jī)關(guān)對辦理開業(yè)登記的個體工商戶頒發(fā)新版《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》。

    工商人員表示，新《條列》的實(shí)施對現(xiàn)有的個體工商戶沒有影響?！搬槍?1月之前申領(lǐng)的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，市民不用去更換新證，營業(yè)執(zhí)照到期后再去換證?！保顐?qiáng) 記者 鄧望）