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曾經(jīng)的輝煌與堪憂的現(xiàn)實(shí)

    編者按：有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近幾年來(lái)，一方面我市各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年年攀升，而另一方面這些指標(biāo)在全省的排位“王小二過(guò)年，一年不如一年”，全市發(fā)展的形勢(shì)已經(jīng)不容人樂觀了，正如市委鐘利貴書記所言，九江已到了“不容自我感覺良好”的地步。因此全市上下務(wù)必要清醒地認(rèn)識(shí)到九江目前所處的處境，然后知恥而后勇，理性冷靜地找出脫困之路。近日記者通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)鐘利貴書記在我市“兩會(huì)”上的講話精神，結(jié)合九江發(fā)展實(shí)際試圖剖析九江發(fā)展滯后的原因，并推出三篇述評(píng)文章《曾經(jīng)的輝煌與堪憂的現(xiàn)實(shí)》、《強(qiáng)勢(shì)招商與丫鬟心態(tài)》、《資源陷阱與盲目自信》。今天刊發(fā)第一篇《曾經(jīng)的輝煌與堪憂的現(xiàn)實(shí)》。在我市今年的“兩會(huì)”上，無(wú)論是政協(xié)委員還是人大代表，在討論九江經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)無(wú)不痛惜目前所處的現(xiàn)狀，市委書記鐘利貴在人大閉幕會(huì)上大聲揭短之后，強(qiáng)調(diào)全市上下對(duì)九江在全省所處的地位，要有清醒的認(rèn)識(shí)。他說(shuō)：“我們說(shuō)形勢(shì)嚴(yán)峻，絕非信口開河，也不是危言聳聽，事實(shí)不容我們自我感覺良好?！?BR>    那么，九江目前到底是一個(gè)什么樣的現(xiàn)狀呢？鐘利貴書記坦言道：“從去年（2008年）全省各市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排位看，我們不只是財(cái)政收入由第三退到了第四、工業(yè)由第二退到了第三，而且其他幾項(xiàng)主要指標(biāo)都不容樂觀。九江是全省唯一的沿江開放城市，出口總額卻排全省第八位，僅有新余的十分之一；九江開發(fā)區(qū)在全省91個(gè)工業(yè)園區(qū)中僅居12位，其他園區(qū)均在20位之后；我市實(shí)際利用外資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增幅在全省都是倒數(shù)第一；財(cái)政總收入增幅在全省倒數(shù)第二，地方財(cái)政收入增幅倒數(shù)第三。”
    九江曾經(jīng)是九江人的驕傲，也曾是江西人的自豪，而目前九江所取得的發(fā)展成績(jī)與其在全省的歷史與戰(zhàn)略地位是極不相稱的，不能相匹配的。
    九江的落后就是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的落后，這一點(diǎn)在全市上下形成了共識(shí)。那么九江工業(yè)經(jīng)濟(jì)何以在改革開放三十年間會(huì)從一個(gè)江西的工業(yè)重鎮(zhèn)淪為一個(gè)工業(yè)小市呢？記者試圖解析“歷史上的工業(yè)重鎮(zhèn)”的光環(huán)是怎樣褪卻的。
    九江作為江西省工業(yè)重鎮(zhèn)的歷史至少長(zhǎng)達(dá)幾十年。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，九江作為一個(gè)重要的交通要塞，憑借著自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，一直是省甚至國(guó)家高度重視的戰(zhàn)略要地，一度九江工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量在全省高居第一，超過(guò)了省會(huì)南昌。
    據(jù)資料顯示，我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷過(guò)三次發(fā)展高潮，第一次是從１９５７年到１９６０年的三年時(shí)間里，九江市先后建成了九江火力發(fā)電廠、九江磷肥廠、九江化工廠、九江鋼廠、九江油脂化工廠、九江國(guó)棉二廠、九江玻璃纖維廠、5727廠、通用機(jī)械廠、九江儀表廠、九江水泥船廠以及武山銅礦等一大批廠礦企業(yè)，工業(yè)企業(yè)達(dá)到了812家，初步形成了東郊白水湖和南郊十里鋪兩個(gè)骨干工業(yè)區(qū)。到1960年，全市的工業(yè)總產(chǎn)值在三年時(shí)間里翻了一番，從1．06億增加到2．1億多元，工業(yè)比重占工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的49．1%。
    第二次是到上個(gè)世紀(jì)70年代初期，電子、機(jī)械、造船等一批中央省屬企業(yè)在九江地區(qū)建成投產(chǎn)，加快了九江向工業(yè)化重鎮(zhèn)邁進(jìn)的步伐；第三次是七十年代末八十年代初國(guó)家在九江投資辦廠達(dá)到頂峰，到1980年代初國(guó)家又在九江投資興建了至今仍深深影響著九江經(jīng)濟(jì)總量的九江煉油廠和九江第二發(fā)電廠等大中型企業(yè)。在改變九江經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，九江也從一個(gè)商業(yè)化城市轉(zhuǎn)變到以工業(yè)為主的城市。到1989年，全市工業(yè)企業(yè)超過(guò)2390多家，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到52億多元，年均增長(zhǎng)15.2%，工業(yè)總產(chǎn)值在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中占73.3%。
    到此時(shí)，九江工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯，紡織、石油、化工、電力居江西省首位，石化、化纖、羽絨、氯堿化工等65家企業(yè)為全國(guó)、全省著名大中型企業(yè)，初步形成以石化、紡織、機(jī)械、電子和建材為支柱，礦冶、造船、電力、食品為骨干共15個(gè)工業(yè)門類齊全的區(qū)域性工業(yè)體系，產(chǎn)生了石油化工、紡織服裝、建材冶金、汽車制造、電子電力、食品加工六大支柱產(chǎn)業(yè)。
    應(yīng)該說(shuō)到上個(gè)世紀(jì)八十年代，九江仍一直是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的寵兒。九江已成為全省甚至沿江中小城市中國(guó)家投資較多，中央省屬企業(yè)比較集中的地區(qū)。
    九江“工業(yè)重鎮(zhèn)”乃實(shí)至名歸。
    九江之所以能成為“工業(yè)重鎮(zhèn)”，一是國(guó)家的重視，加大了在九江的投資力度，二是九江擁有長(zhǎng)江這個(gè)不可多得的天然條件，交通非常便利。在當(dāng)時(shí)的情形之下，這兩個(gè)條件幾乎可以成為九江成為工業(yè)重鎮(zhèn)的充分條件。有了這么好的條件自然就不愁發(fā)展不起來(lái)。但是也恰恰是這個(gè)原因?yàn)榫沤窈蟮陌l(fā)展埋下了隱患。
    首先是九江長(zhǎng)期以來(lái)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)有企業(yè)養(yǎng)成了一種依賴思想，這種依賴的思想，不思進(jìn)取的心態(tài)已經(jīng)深深地植根到人們的血液之中，因而在九江人的靈魂深處有一種阻礙九江發(fā)展的內(nèi)在阻力。這種現(xiàn)象突出地反映在了國(guó)有企業(yè)改革上，致使九江的國(guó)企改革始終逃脫不了“不徹底”的命運(yùn)。
    其次，如上所述，我市先后有三次工業(yè)企業(yè)建設(shè)高潮，這種高潮實(shí)際也是一種“官辦工業(yè)”的高潮，這種官辦工業(yè)的高潮注定著在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮沖擊下會(huì)潰不成軍?？v觀九江工業(yè)發(fā)展史，我們可以看到，九江雖然有過(guò)三次國(guó)有企業(yè)建設(shè)的浪潮，但也先后錯(cuò)過(guò)了三次工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)位發(fā)展的機(jī)遇，第一次就是上個(gè)世紀(jì)八十年代中后期，國(guó)家把改革的重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)行擴(kuò)權(quán)讓利，逐步減少指令性計(jì)劃，企業(yè)已經(jīng)擁有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，而這一時(shí)期我市的國(guó)有企業(yè)沒能搶抓到這個(gè)機(jī)遇，那時(shí)我市新產(chǎn)品不多就是突出的表現(xiàn)；第二次機(jī)遇就是小平南巡講話再掀改革開放新高潮，國(guó)有企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求深化改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，我市從這時(shí)起盡管實(shí)施了一批國(guó)企破產(chǎn)兼并，但是仍沒能有效地進(jìn)行機(jī)制上的創(chuàng)新，國(guó)有困難企業(yè)開始逐漸增多，國(guó)有企業(yè)逐漸成為包袱；第三次則是上個(gè)世紀(jì)九十年代初期開始的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)浪潮。
    第三，我市國(guó)有企業(yè)多，國(guó)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重高，就意味著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)九江經(jīng)濟(jì)的控制力相對(duì)較強(qiáng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)九江經(jīng)濟(jì)的影響力就要打上折扣，與此同時(shí)，集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間受到國(guó)有經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重?cái)D壓，致使我市非公有制經(jīng)濟(jì)沒能有效接過(guò)國(guó)有企業(yè)倒下的旗幟。
    總之，九江在建國(guó)之后逐漸形成的工業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)在改革開放三十年間慢慢地淪為發(fā)展上的劣勢(shì)。曾經(jīng)的輝煌與堪憂的現(xiàn)實(shí)之間總有剪不斷的“臍帶”。（九江日?qǐng)?bào) 記者 王若冰）