■無限雜思之劉洪波專欄
安徽望江縣請求叫停江西彭澤核電項目。甲地要求叫停乙地某項目,一望而知,必是因項目興建直接影響了利益。
報道說,望江縣認為彭澤核電項目存在人口數(shù)據(jù)失真、地震標準不符、鄰近工業(yè)集中區(qū)和民意調(diào)查走樣等問題,選址不符合半徑10公里內(nèi)不應(yīng)該有10萬人以上城鎮(zhèn)的要求。
拋開各項要求不談,這個項目的選址也可謂意味深長。它的周邊有兩個地級市,離江西九江80公里,離安徽安慶是60公里;它的周邊有兩個縣,離彭澤縣城20公里,離望江縣城10公里。
我不能判斷彭澤核電的布點是否合乎標準,但能夠體味項目布點后面的心理趨向。它被放在一個離項目受益方遠、離鄰居近的地方,這應(yīng)該體現(xiàn)了項目所在地盡量降低風(fēng)險、影響的想法。不過,從鄰居角度來說,就有點以鄰為壑的意思。當然,你可以論證項目是符合要求的,是絕對安全的。但合規(guī)又安全,為什么要布點在自己境域的“極遠地帶”呢?這至少是心理上有所顧忌、得求安慰吧。
己所不欲,勿施于人,做到并不容易。但項目是否合格,則是制度。如果項目評估合格,各項要求都能達到,鄰居也沒法挑理,你可以把項目放在別人身邊,并要求別人相信“安全無風(fēng)險”。我們惟愿所有的評審都可靠。
彭澤核電之外,江西還有鄱陽湖水利樞紐工程,將對鄱陽湖入江口進行節(jié)制,使鄱陽湖水能夠為江西所用,而不是自然入江。核電放在極邊地帶,湖水不能自流入江,鄱陽湖兩大工程,是遠離風(fēng)險、趨近利益的例子,只是但愿核電項目要確保合規(guī)而不是評估草率,鄱陽湖節(jié)制不要使長江變成溪流。
其實不必單拿江西鄱陽湖說事,地域的本位主義,哪個地方都不會少。近期有垃圾跨省傾倒的報道,河南的垃圾倒在了湖北,浙江的垃圾倒在了江蘇,有的還跨幾省傾倒垃圾,這樣的環(huán)境保護、污染處理,就是不折不扣的以鄰為壑了。
地域間的污染轉(zhuǎn)移、風(fēng)險轉(zhuǎn)移,還可以包括污染項目從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村、從發(fā)展地區(qū)轉(zhuǎn)向落后地區(qū),以及從發(fā)達國家轉(zhuǎn)向不發(fā)達國家。國際分工、比較優(yōu)勢有理論,招商引資、資本流動有實踐,污染與風(fēng)險轉(zhuǎn)移在發(fā)展主義的邏輯上受到歡迎。
隨著生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,污染和資源消耗的地點也在轉(zhuǎn)移。中國消耗了巨大的資源,這是確實的,然而,如果從消費來說,中國制成品大量銷往世界市場,最終享用產(chǎn)品的并不是中國人,中國的內(nèi)需是不振的。在擴張的消費需求之下,“世界工廠”的規(guī)模在擴大,不僅是中國也得有別的地方進行生產(chǎn)。
環(huán)境主義視角下,對本位主義的反思已經(jīng)擴大到人本主義。近代以來確立的以人為本價值受到了審視,而生命平等、物種平等、自然主體、環(huán)境至上等主題在顯現(xiàn)。所謂大自然,在經(jīng)過人化之后,已經(jīng)不再是自足的存在,而成為人的環(huán)境。工業(yè)時代開啟后,大自然更是從崇拜的對象變成索取的對象或者資源的來源。如果不加節(jié)制,大自然還有可能成為人類的垃圾傾倒場。這就是人類面臨的環(huán)境問題。
發(fā)展主義邏輯是樂觀的,它假設(shè)增長無極限,政府無視環(huán)境,社會生活方式趨向消耗更多的東西,經(jīng)濟在滾動的消費愿望中成長。這是環(huán)境問題趨向嚴重的根本。而環(huán)境主義邏輯是悲觀的,它有巨大的抗議能力和理念魅力,但現(xiàn)實中不無隔靴掻癢的意味。例如,環(huán)境主義會反對各種發(fā)電方式,火電排放大、水電隔斷江河、核電不安全,但并不回答穩(wěn)定充沛的電力要從何而來。環(huán)境主義也不考慮沒有重化工項目是否可能、垃圾處理場建在哪里能夠不影響當?shù)厝说纳畹鹊取?/p>
問題不是環(huán)境主義代替發(fā)展主義那么簡單?,F(xiàn)在,我們還遠談不上確立了環(huán)境至上的概念,我們也未必需要在自然觀中由環(huán)境取代人的位置,但怎樣考慮到人的真實境況和延續(xù)性,確實不可含糊。在發(fā)展主義和環(huán)境主義之間,需要怎樣的張力,可能這才是真正的問題。(作者系長江日報評論員)
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