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（原標(biāo)題：水利專家：鄱陽湖建閘不應(yīng)由江西單獨(dú)主導(dǎo)，應(yīng)從國家層面研究）

近日，鄱陽湖水利樞紐工程環(huán)評(píng)公示引發(fā)輿論關(guān)注。
11月29日，曾兩次參與關(guān)于鄱陽湖水利樞紐工程評(píng)估會(huì)、清華大學(xué)水利系教授周建軍公開提出觀點(diǎn)，認(rèn)為“工程不能由江西單獨(dú)來決定”、“開發(fā)時(shí)機(jī)還不成熟”。周建軍曾兩次參與關(guān)于鄱陽湖水利樞紐工程評(píng)估會(huì)。
周建軍提出假設(shè)，認(rèn)為如果鄱陽湖水利樞紐通過江西省的推進(jìn)成功開建，未來長江另一淡水湖——洞庭湖也會(huì)同樣建閘，“國家一旦批準(zhǔn)了江西，以后就沒有理由不讓洞庭湖建閘。”
周建軍指出，鄱陽湖建閘對(duì)下游的水資源有較大影響。
“現(xiàn)在，上海的飲用水70%是靠長江，但是每年1、2月份會(huì)碰到問題——長江水進(jìn)入太少的時(shí)候鹽水會(huì)入侵，三峽蓄水后的這十幾年，上海10月份的流量已經(jīng)減小了7000立方米每秒。”周建軍稱，鄱陽湖建閘后勢必對(duì)上海的水資源造成很大影響。
周建軍：鄱陽湖建閘關(guān)系長江全局
在江西省水利廳發(fā)布的“鄱陽湖水利樞紐環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與第一次信息公示”中，對(duì)建閘原因這樣解釋：“近年來，鄱陽湖區(qū)的枯水期提前，枯水期持續(xù)時(shí)間延長，導(dǎo)致湖區(qū)的水生態(tài)和水環(huán)境有惡化的趨勢，灌溉、供水發(fā)生困難。”
對(duì)此，周建軍認(rèn)為，鄱陽湖的生態(tài)跟長江分不開，沒有長江就沒有鄱陽湖，鄱陽湖現(xiàn)在的（水位）變化也是因?yàn)殚L江。”
周建軍稱，鄱陽湖的水量占長江總水量的15%，是最大的湖泊，“因此，不能把鄱陽湖水利樞紐工程作為一個(gè)局部的工程。”
11月28日，江西省鄱陽湖水利樞紐建設(shè)辦公室（下簡稱鄱建辦）回復(fù)澎湃新聞（www.thepaper.cn）稱，眾多專家學(xué)者經(jīng)過研究，普遍認(rèn)為：影響鄱陽湖枯水的原因較多，長江上游水庫群的“汛后蓄水”與“清水下泄”是重要的關(guān)鍵性因素。
“鄱陽湖枯水期問題原因也不是由江西造成的，他們?cè)诠纠锩姹M量的回避三峽，但實(shí)際上這個(gè)工程也直接影響到三峽。”周建軍說。
周建軍認(rèn)為，鄱陽湖枯水問題完全可以通過其它方式來解決，“三峽水庫應(yīng)該合理調(diào)控，在汛期不用攔截中小洪水，同時(shí)，鄱陽湖附近有豐富的地下水，周邊供水和灌溉可通過引水和打井解決。這些工程代價(jià)很小，也不會(huì)產(chǎn)生大的環(huán)境影響。”
而對(duì)于曾有媒體報(bào)道鄱陽湖周邊居民出現(xiàn)飲水困難，周建軍更是直言：“鄱陽湖周邊要是缺水，笑話都可上天了。” 
鄱陽湖建閘對(duì)下游水資源影響很大
周建軍在會(huì)上還提到，如果鄱陽湖水利樞紐通過江西省的推進(jìn)成功開建，“很明顯隨后是洞庭湖，如果江西這工程國家批了，以后沒有任何理由不讓洞庭湖建閘。”
他解釋稱，“可以想象，未來會(huì)出現(xiàn)洞庭湖建閘、鄱陽湖建閘、加上三峽再一蓄水，今后長江上游水庫在秋季蓄水需要的量非常大，這對(duì)下游勢必會(huì)影響很大。”
周建軍重點(diǎn)提到上海，“現(xiàn)在，上海的飲用水70%是靠長江，但是每年1、2月份會(huì)碰到問題——長江水進(jìn)入太少的時(shí)候鹽水會(huì)入侵，三峽蓄水后的這十幾年，上海10月份的流量已經(jīng)減小了7000立方米每秒。”周建軍說。
周建軍稱，從全世界范圍來看，為了水資源而發(fā)生爭執(zhí)的案例很多，“如果工程實(shí)施建設(shè)，在人為控制之下很多矛盾就會(huì)出來。”
如果長江的湖泊支流都被人為控制之后，實(shí)際上是在長江的上下游之間形成非常大的一個(gè)相互制約機(jī)制，“在不景氣或者不好的條件下，或者環(huán)境資源比較惡劣的時(shí)候，上下游就會(huì)出現(xiàn)紛爭。”周建軍說。
不過，11月28日，鄱建辦在回復(fù)澎湃新聞時(shí)曾提到，在推進(jìn)前期工作中多次到長江干流中下游相關(guān)省市走訪，反復(fù)溝通，聽取并吸納意見。
對(duì)中下游城市的態(tài)度，回復(fù)中稱，“有關(guān)?。ㄊ校?duì)我省應(yīng)對(duì)枯水變化，建設(shè)鄱陽湖水利樞紐的做法已從疑慮到理解、再到支持或原則支持。”
解決鄱陽湖、洞庭湖問題應(yīng)該全國一盤棋
上述回復(fù)中提及，2012年7月，國家發(fā)改委就項(xiàng)目建議書征求了長江中下游湖南、湖北、安徽、江蘇、上海5省市意見。各省（市）復(fù)函，對(duì)鄱陽湖水利樞紐均表示支持或原則支持，并要求工程由水利部長江水利委員會(huì)統(tǒng)一調(diào)度、負(fù)責(zé)運(yùn)行管理或由其組織制定并發(fā)布調(diào)度實(shí)施細(xì)則。
不過，周建軍強(qiáng)調(diào)，“鄱陽湖水利樞紐的建設(shè)，必須等到長江上游的水庫都建設(shè)好之后、等到矛盾和問題全部都反映出來，再討論解決。
“到時(shí)候去解決鄱陽湖問題、洞庭湖問題，包括這些水庫到底調(diào)度怎么解決，應(yīng)該是全國一盤棋，不能各掃門前雪。”
“鄱陽湖水利樞紐工程不應(yīng)該是由江西省主導(dǎo)，而要從國家層面去研究。”周建軍說。
此外，鄱建辦曾表示，由于鄱陽湖水利樞紐工程的功能定位，工程本質(zhì)上是一個(gè)保護(hù)工程，沒有開發(fā)任務(wù)。
對(duì)此，周建軍回應(yīng)，既然鄱陽湖工程是水生態(tài)工程，不僅僅是水利問題，就不應(yīng)該由水利部門單獨(dú)主導(dǎo)。
“既然現(xiàn)在號(hào)稱是生態(tài)工程，那么應(yīng)該把問題提高到國家層面研究，同時(shí)也不能由水利部門單獨(dú)主導(dǎo)，而要把各部門機(jī)制融合到一起。”周建軍說。
11月29日，中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)（簡稱“綠發(fā)會(huì)”）、讓候鳥飛公益基金、江豚保護(hù)行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)共同舉辦針對(duì)鄱陽湖水利樞紐工程的聯(lián)合行動(dòng)討論會(huì)，周建軍、山東大學(xué)海洋學(xué)院教授王亞民、讓候鳥飛基金專家等多人參與了研討會(huì)。

(原標(biāo)題：水利專家：鄱陽湖建閘不應(yīng)由江西單獨(dú)主導(dǎo)，應(yīng)從國家層面研究)

 本文來源：澎湃新聞網(wǎng)