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——湖泊生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)

閔騫¹   閔聃²

（1 江西省鄱陽(yáng)湖水文局  江西九江  332800；2 江西省南昌市水文局  江西南昌  330006）

 

摘  要：總結(jié)水資源利用的階段性特征及水資源管理與保護(hù)的發(fā)展歷程，分析湖泊生態(tài)系統(tǒng)平衡與水資源保護(hù)的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上提出現(xiàn)在的水資源內(nèi)涵應(yīng)該由三大要素?cái)U(kuò)展為四大要素，即應(yīng)將水生物列為水資源的要素之一，水生物保護(hù)將成為水資源保護(hù)的新內(nèi)容，相應(yīng)地，湖泊生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)將成為水資源保護(hù)的嶄新領(lǐng)域。

 

關(guān)鍵詞：水資源保護(hù)  湖泊生態(tài)系統(tǒng)  水生物

 

水是任何生物賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是環(huán)境的重要組成部分。水資源既是基礎(chǔ)性的自然資源，又是經(jīng)濟(jì)性的戰(zhàn)略資源，是維護(hù)生態(tài)環(huán)境的主要決定性因素。

水生態(tài)系統(tǒng)是以水為基質(zhì)的重要生態(tài)系統(tǒng)，它存在的根本在于必須要有相應(yīng)的水資源作為最基本的支撐條件，水生態(tài)系統(tǒng)平衡必須建立在水資源正常之上。因而，水資源保護(hù)是水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的前提。

湖泊生態(tài)系統(tǒng)是水生態(tài)系統(tǒng)的重要類(lèi)型之一，是最為重要的淡水生態(tài)系統(tǒng)。湖泊生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與水資源保護(hù)密切相關(guān)，兩者相互依存，互相影響。過(guò)去一般將湖泊生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與水資源保護(hù)作為相互獨(dú)立的兩件事，由不同的部門(mén)主管，使兩者互相割裂，相互制約，既不利于湖泊生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，也不利于水資源保護(hù)。本文提出將湖泊生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)作為水資源保護(hù)的一個(gè)新領(lǐng)域，由同一部門(mén)對(duì)水量、水能、水質(zhì)與水生物實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一保護(hù)，使湖泊生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與水資源保護(hù)朝著良性互動(dòng)的方向發(fā)展。

早在遠(yuǎn)古時(shí)期，人類(lèi)就有“臨水而居”的習(xí)慣，其主要目的即在于便于水資源的利用，表明自從有了人類(lèi)，水資源利用便隨即產(chǎn)生。但不同時(shí)期人類(lèi)對(duì)水資源的需求不同，相應(yīng)的水資源利用方式、水資源管理與保護(hù)形式也不相同^【1】，對(duì)于我國(guó)，其歷程可歸納成以下5個(gè)階段：

（1）20世紀(jì)60年代以前，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低，經(jīng)濟(jì)社會(huì)總需水量較小，而自然界可供利用的水資源量相對(duì)較豐富，水資源利用屬于被動(dòng)適應(yīng)型，水資源管理屬于分散型供水管理階段，水資源保護(hù)局限于根據(jù)用水戶需要而進(jìn)行的單一水資源保護(hù)。

（2）20世紀(jì)60～70年代期間，水資源利用初步進(jìn)入多目標(biāo)綜合利用狀態(tài)，供水工程和設(shè)施逐漸增多，供水能力加強(qiáng)，但其供水規(guī)模仍依據(jù)用水需求確定，水資源利用模式屬于需求主導(dǎo)型，水資源管理屬于“以需定供”階段，水資源保護(hù)政策有所加強(qiáng)，但其本質(zhì)仍處于單一水資源保護(hù)狀態(tài)。

（3）20世紀(jì)80～90年代前期，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度顯著加快，城鎮(zhèn)化規(guī)模加大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)需水量迅速增多，局部地區(qū)出現(xiàn)用水緊張局面，水資源利用模式屬于資源限制型，但全國(guó)水資源處于動(dòng)態(tài)平衡之中，供需矛盾仍不突出，水資源持續(xù)開(kāi)發(fā)利用形勢(shì)較為穩(wěn)定，水資源管理進(jìn)入“供需平衡”階段，水資源保護(hù)開(kāi)始步入法制化時(shí)期。

（4）20世紀(jì)90年代后期～21世紀(jì)初期（2007年以前），經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平高、速度快，經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水量猛增，很多地方水資源需求量遠(yuǎn)大于供水能力，供需失衡，供需矛盾突出；污水排放量驟增，不少水域出現(xiàn)污染負(fù)荷量遠(yuǎn)大于水環(huán)境容量的現(xiàn)象，水環(huán)境問(wèn)題加劇，水資源利用模式屬于優(yōu)化配置型，水資源管理進(jìn)入“以供定需”的需求管理階段，水資源保護(hù)任務(wù)繁重而艱巨。

（5）2007年以后，隨著我國(guó)“生態(tài)文明建設(shè)”的提出與推行，水生態(tài)與水環(huán)境問(wèn)題受到重視；與此同時(shí)，需、用水量繼續(xù)快速增長(zhǎng)，水污染日益加劇，水資源供需矛盾日趨尖銳，生態(tài)環(huán)境需水的滿足程度逐漸下降，水生態(tài)與水環(huán)境衰退，成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。水資源利用模式出現(xiàn)生態(tài)保護(hù)型萌芽狀態(tài)，水資源管理進(jìn)入“生態(tài)優(yōu)先”階段的初始時(shí)期，水資源保護(hù)領(lǐng)域有待擴(kuò)展。

作者認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)水資源利用和水資源管理與保護(hù)均處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，舊的模式與體系急待創(chuàng)新，新的模式與體系尚未建立，水資源管理與保護(hù)處于最艱難、最關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也是水資源管理與保護(hù)理論與技術(shù)創(chuàng)新的黃金時(shí)期。

湖泊與湖泊濕地的最大空間范圍是一致的，均為歷年最高水位對(duì)應(yīng)的水面線所包圍的范圍，故可以認(rèn)為，湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)即為湖泊生態(tài)系統(tǒng)^【2】。

湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)是由水主導(dǎo)的生態(tài)系統(tǒng)，湖泊水文過(guò)程決定湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)的形成與維持，控制湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能。

湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)是指組成它的生物組分的物種結(jié)構(gòu)、時(shí)間結(jié)構(gòu)和營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)，以及環(huán)境組分的時(shí)空結(jié)構(gòu)，是濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的基礎(chǔ)。湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)的功能包括其生態(tài)功能和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的服務(wù)功能，生態(tài)功能包含能量流動(dòng)、物質(zhì)循環(huán)與信息傳遞三大方面，是決定湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的根本。湖泊生態(tài)系統(tǒng)平衡是指在一定的時(shí)間內(nèi)它的結(jié)構(gòu)與功能維持著的一種協(xié)調(diào)狀態(tài)，主要體現(xiàn)在以下4個(gè)方面：

（1）一定時(shí)間內(nèi)湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)與能量的輸入與輸出保持相對(duì)平衡。

（2）湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)與能量的流動(dòng)保持合理的比例與速度。

（3）湖泊濕地生物的種類(lèi)和數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定。

（4）湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)具有良好的自我調(diào)節(jié)能力。

決定湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)平衡的關(guān)鍵在于濕地生物的相對(duì)穩(wěn)定，而濕地生物相對(duì)穩(wěn)定的主要條件是媒質(zhì)與基底對(duì)濕地生物的生存與發(fā)展有利^【3】。湖泊濕地生物的媒質(zhì)是水，基底包括水面、水下湖床和含水灘地。只有媒質(zhì)與基底保持正常，才能維持湖泊生態(tài)系統(tǒng)的基本平衡。

何為媒質(zhì)與基底正常？即湖泊水體的正常，包括水量與水質(zhì)的正常。保持湖泊水量與水質(zhì)正常是湖泊水資源保護(hù)的中心內(nèi)容，由此可見(jiàn)，湖泊水資源保護(hù)是湖泊生態(tài)系統(tǒng)平衡的基本保障，沒(méi)有良好的水資源保護(hù)，就沒(méi)有湖泊生態(tài)系統(tǒng)平衡的基礎(chǔ)條件。

水資源是湖泊生態(tài)系統(tǒng)最重要的環(huán)境資源，是湖泊生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的主要環(huán)境因素。然而，湖泊生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的改變，又對(duì)湖泊水資源起重要而顯著的反饋控制作用，例如湖泊濕地植物能吸收湖水中礦質(zhì)養(yǎng)分，增加湖水的溶解氧，凈化湖水；湖泊濕地動(dòng)物以植物為餌料，制造排泄物，既影響植物數(shù)量與分布，又直接影響湖水理化特征；湖泊濕地微生物通過(guò)改變湖水營(yíng)養(yǎng)條件、有機(jī)質(zhì)累積、分解化合物等，對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生明顯的作用。因此，從本質(zhì)上說(shuō)，湖泊水資源與水生物是互相影響、相互制約的同一生態(tài)系統(tǒng)中不可分割的兩個(gè)重要生態(tài)因素，在管理與保護(hù)上具有整體性。

實(shí)際上，水資源的內(nèi)涵也是隨著水資源環(huán)境與利用方式的改變而變化的，例如在水力發(fā)電機(jī)誕生以前，當(dāng)時(shí)的水資源是單要素的水資源，即水量；而20世紀(jì)60年代以前，我國(guó)各地水環(huán)境良好、水生態(tài)健康，當(dāng)時(shí)的水資源一般是指雙要素的水資源，即水量與水能；20世紀(jì)60年代至2007年以前，水污染逐漸加重，水生態(tài)健康狀況逐步下降，水質(zhì)對(duì)水資源利用的負(fù)面影響不斷增大，水資源要素?cái)U(kuò)展到水量、水能與水質(zhì)三個(gè)方面，即發(fā)展為三要素水資源；面對(duì)當(dāng)前水環(huán)境質(zhì)量下降，水生態(tài)健康衰退對(duì)水資源正常、持續(xù)利用的不利影響，在國(guó)家大力提倡“生態(tài)文明”的社會(huì)大背景下，需要重新認(rèn)識(shí)水資源的內(nèi)涵。我國(guó)著名淡水生態(tài)專(zhuān)家劉建康院士等學(xué)者2006年提出^【4】，應(yīng)將直到本世紀(jì)初仍定義為水量、水能與水質(zhì)三大要素的水資源，進(jìn)一步擴(kuò)展為水量、水能、水質(zhì)及水生物四大要素的水資源，即將水生物列入水資源管理范圍（對(duì)象），建立包含水量、水能、水質(zhì)和水生物的水資源管理與保護(hù)體系。水資源管理與保護(hù)的這一發(fā)展方向，與當(dāng)今水資源與水生物依存關(guān)系增強(qiáng)、水資源利用方式由“優(yōu)化配置型”向“生態(tài)保護(hù)型”轉(zhuǎn)變、水資源管理由“以供定需”

階段向“生態(tài)優(yōu)先”階段轉(zhuǎn)變是一致的，表明四大要素水資源管理與保護(hù)體系的構(gòu)建，是水資源管理與保護(hù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

遵循水資源內(nèi)涵和水資源管理與保護(hù)體系擴(kuò)展的客觀規(guī)律與發(fā)展趨勢(shì)，擴(kuò)大水資源管理與保護(hù)范疇和權(quán)限是形勢(shì)所需與必然趨向，將水資源管理與保護(hù)、水環(huán)境管理與保護(hù)、水生態(tài)管理與保護(hù)進(jìn)行整合，由一個(gè)行政機(jī)構(gòu)對(duì)水資源、水環(huán)境及水生態(tài)實(shí)行一體化管理與保護(hù)，將成為不可避免的現(xiàn)實(shí)。

此外，水資源與水環(huán)境及水生態(tài)一體化管理與保護(hù)體制的建立，有利于避免目前水資源管理與保護(hù)層面上多部門(mén)介入、相互分割、政出多門(mén)等不利于水資源保護(hù)現(xiàn)象的出現(xiàn)，有利于水資源管理效益與水資源保護(hù)效果的提高。

近兩年來(lái)，中國(guó)科學(xué)院南京地理與湖泊研究所許多專(zhuān)家一直在向國(guó)家有關(guān)部門(mén)建議^【5】，由水行政主管部門(mén)管理湖泊及其流域內(nèi)河流的濕地，會(huì)同土地、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、漁業(yè)、文化、建設(shè)、旅游等相關(guān)部門(mén)，盡快制定統(tǒng)一的、包含濕地生物與生態(tài)環(huán)境在內(nèi)的水資源管理與保護(hù)規(guī)劃、政策、法規(guī)，以推動(dòng)我國(guó)“大水資源”（指水量、水能、水質(zhì)、水生物四大要素水資源）管理與保護(hù)體系與體制的早日建立與運(yùn)行。

近幾年來(lái)，“環(huán)境水利”與“生態(tài)水利”在我國(guó)蓬勃發(fā)展，表明繼由“工程水利”向“資源水利” 轉(zhuǎn)變之后，由“資源水利” 進(jìn)一步向“生態(tài)水利”轉(zhuǎn)變的格局已經(jīng)形成，與之相適應(yīng)，水資源內(nèi)涵由三大要素（水量、水能與水質(zhì)）擴(kuò)展為四大要素（水量、水能、水質(zhì)與水生物）是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的客觀要求，水環(huán)境、水生態(tài)管理與保護(hù)成為水資源管理與保護(hù)工作的主要組成部分和重要工作內(nèi)容，是不容置疑的必然趨勢(shì)。

水利部水資源管理司將“湖泊生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)”作為這次“全國(guó)湖泊水資源保護(hù)研討會(huì)”的中心內(nèi)容和重點(diǎn)論題，對(duì)于推動(dòng)水資源內(nèi)涵的擴(kuò)展和水資源保護(hù)范圍的延伸，具有重大意義，是我國(guó)“三大要素水資源”向“四大要素水資源”擴(kuò)展的重要里程碑。

1 黃強(qiáng)，喬西觀，劉曉黎。江河流域水資源統(tǒng)一管理理論與實(shí)踐。北京：中國(guó)水利水電出版社，2008。

2 戈峰?，F(xiàn)代生態(tài)學(xué)（第二版）。北京：科學(xué)出版社，2008。

3 陸健健，何文珊，童春富，王偉。濕地生態(tài)學(xué)。北京：高等教育出版社，2006。

4 院士文集。劉建康生態(tài)學(xué)文集。北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2007。

5 加強(qiáng)我國(guó)湖泊保護(hù)的建議。http://www.niglas.ac.cn   2007。