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江西省九江市面臨環(huán)境污染嚴(yán)重、水資源惡化的嚴(yán)峻形勢。為走出困局，九江市把水資源作為城市的生命線，從源頭上管控工業(yè)源污染，加強飲用水水源地生態(tài)涵養(yǎng)，從科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的高度確保水安全

5月20日，在江西省九江市環(huán)保局污控科，工作人員正緊張有序地更新全市飲用水源數(shù)據(jù)。“從去年開始，我們將飲用水水源數(shù)據(jù)從市級覆蓋到縣級，要求每個縣區(qū)對飲用水源每季度至少強制監(jiān)測一次，確保水質(zhì)達到國家標(biāo)準(zhǔn)。在九江市環(huán)境監(jiān)測站，每月要對長江九江段、鄱陽湖、修河、柘林湖等處的20多個監(jiān)測點位取樣檢測。”污控科科長胡繼仁說。

江西九江市水資源豐富，擁有中國最大淡水湖鄱陽湖三分之二的水域面積、152公里的長江岸線以及大小河流350多條，人均淡水資源是全國平均水平的100倍。盡管水資源豐厚，但仍然面臨環(huán)境污染日益嚴(yán)重、水資源日益惡化的嚴(yán)峻形勢。

如何走出困局？近年來，九江市把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，把水資源作為城市的生命線，多措并舉對水資源展開系統(tǒng)全面的治理，從源頭入手，讓清水自來。

“鄱陽湖上承贛、撫、信、饒、修5河之水，下接我國第一大河——長江。在正常的水位情況下，鄱陽湖容積達300億立方米。每年流入長江的水量超過黃、淮、海3河水量的總和。鄱陽湖一旦污染，后果不敢想象。為保護好最后一湖清水，除了加強監(jiān)管，治理的功夫更是在水外，要對水資源展開系統(tǒng)全面的治理。”江西鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟研究中心副主任楊期勇說。

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟研究中心近期對該湖的水資源情況全面調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，鄱陽湖的污染源主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生活污水排放。農(nóng)業(yè)污染和生活污染屬于面源污染，沒有固定的污水排放點，治理難度較大，成為未來水污染的潛在隱患。

九江從源頭上管控工業(yè)源污染。對長江沿岸各個縣區(qū)的發(fā)展進行科學(xué)定位，根據(jù)各自的水體自凈能力，合理設(shè)置相關(guān)產(chǎn)業(yè)。對重點排污企業(yè)實行許可證和總量雙線控制監(jiān)管，實行24小時污水排放在線監(jiān)控。嚴(yán)格項目環(huán)境審批，堅決控制污染增量，努力做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污，關(guān)停淘汰了一批污染重、消耗大、效益低的落后生產(chǎn)能力和產(chǎn)品，從源頭上控制和防范工業(yè)污染。不管什么項目，也不管多好的項目，凡是環(huán)保不合格、措施不到位的，予以“一票否決”。僅此一項，九江市每年要在項目引進上失去幾十億元的投資。目前，九江市各工業(yè)園區(qū)紛紛加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，所有縣（市、區(qū)）均建立了生活污水處理廠。

面源污染是治理難點。為此，該市通過實施綠色生態(tài)建設(shè)“十大綠色生態(tài)工程”和“七項專項行動”，促進水源地生態(tài)涵養(yǎng)；加強農(nóng)村生產(chǎn)、生活污染綜合治理，全面完成835個新農(nóng)村建設(shè)點“三清七改五普及”，減少了生活垃圾和農(nóng)業(yè)面源污染對水環(huán)境的破壞。

為切實加強飲用水水源地生態(tài)涵養(yǎng)，九江市嚴(yán)格劃定飲用水水源保護區(qū)，實行多方位監(jiān)控；制定城市飲用水管理辦法，完善飲用水源長效監(jiān)管機制。為進一步加強飲用水水源的環(huán)境監(jiān)管，九江投入大量資金，對全市19個飲用水源保護區(qū)內(nèi)的排污口進行了截污整治，建設(shè)了5個飲用水源在線監(jiān)控系統(tǒng)，24小時實時監(jiān)控水源水質(zhì)。今年一季度，全市市、縣集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率為100%；長江九江段、鄱陽湖水質(zhì)優(yōu)良，主要監(jiān)測斷面水質(zhì)均達到三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

為呵護好一汪清水，九江連續(xù)幾年開展凈水行動。該市出臺了修河流域生態(tài)保護和建設(shè)的決定，編制了柘林湖生態(tài)功能區(qū)保護和建設(shè)規(guī)劃，把柘林湖納入國家良好湖泊保護規(guī)劃。與此同時，不斷開展集中式飲用水水源地和規(guī)劃考核斷面水質(zhì)監(jiān)測，積極配合相關(guān)部門做好備用水源建設(shè)。