全球性金融危機(jī)和氣候變化已經(jīng)成為當(dāng)今國際社會最為關(guān)注的兩個熱點問題,也被稱為“雙重危機(jī)”。這兩個表面看起來并沒有太大關(guān)系的話題其實卻被低碳經(jīng)濟(jì)緊緊聯(lián)系著。為了擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī),各國政府紛紛致力于推出新的經(jīng)濟(jì)振興計劃,繼IT產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)之后,綠色的低碳經(jīng)濟(jì)成為了各國共同的結(jié)論。與此同時,它又將從源頭抑制全球氣候變暖。所以,低碳經(jīng)濟(jì)能同時攻克兩大國際難題的特性使之備受關(guān)注,它很有可能成為治愈雙重危機(jī)的良方。
如果從微觀角度理解,低碳經(jīng)濟(jì)包含在能量流動過程中三個環(huán)節(jié)。一是能量輸入,可以用“零排放”的太陽能、風(fēng)能、水能、核能、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源替代原有的傳統(tǒng)的高排放性化石能源,比如火力發(fā)電、供熱;二是能量轉(zhuǎn)化,可以通過在生產(chǎn)和消費(fèi)過程中提高化石燃料的能效以減少溫室氣體的排放,這是在某些無法實現(xiàn)新能源、可再生能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源一步到位的情況下,更易于實現(xiàn)的;三是能量輸出過程,主要體現(xiàn)在增加碳匯的建設(shè)和對已排放的二氧化碳進(jìn)行生產(chǎn)性利用上,碳匯建設(shè)中除了傳統(tǒng)的植樹造林、保護(hù)濕地外,現(xiàn)在正在研發(fā)的碳捕捉與儲存(CCS)技術(shù)也是能實現(xiàn)吸收溫室氣體的重要途徑。
能量流動的三個環(huán)節(jié)帶來了全新的產(chǎn)業(yè)鏈——每一個環(huán)節(jié)都可以形成獨立的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,且產(chǎn)出效應(yīng)明顯。比如太陽能光熱、光伏光電產(chǎn)業(yè),在近些年來國內(nèi)已經(jīng)逐步形成包括從石英砂的開采加工到多晶硅的生產(chǎn),最后到太陽能終端產(chǎn)品生產(chǎn)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。2006年1月1日生效的《中華人民共和國可再生能源法》,更為我國可再生能源的利用和發(fā)展提供了法律保證,與之配套的《中華人民共和國可再生能源法實施細(xì)則》明確了上網(wǎng)電價和分?jǐn)倷C(jī)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié),種種利好消息使大量企業(yè)開始投資可再生能源,國內(nèi)太陽能產(chǎn)業(yè)在2006年-2007年蓬勃發(fā)展。雖然國內(nèi)市場至今因為價格問題尚未被廣泛開發(fā),而且此產(chǎn)業(yè)在金融危機(jī)中也不可避免的受到了很大影響,但是隨著太陽能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整、國內(nèi)市場對可再生能源需求的日趨旺盛,國內(nèi)消費(fèi)市場定會進(jìn)一步擴(kuò)大,從而最終鞏固和促進(jìn)太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
實體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與變革,既能將自身發(fā)展與改善全球氣候變化有效結(jié)合,又能為眼下龐大的虛擬經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造足夠的新需求。隨之,金融體系為適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也做出了轉(zhuǎn)型——形成低碳金融。
低碳經(jīng)濟(jì)目前還處于起步階段,存在很多的發(fā)展障礙,比如低碳技術(shù)的研發(fā)或引進(jìn)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式需要在實踐中完善等,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從“高碳”向“低碳”的進(jìn)化從根本上還是需要足夠的資金支持,而低碳經(jīng)濟(jì)缺乏傳統(tǒng)意義上的抵押擔(dān)保條件。但是金融機(jī)構(gòu)不可能小視其發(fā)展?jié)摿εc前景,國際金融公司、亞洲開發(fā)銀行和國內(nèi)幾家商業(yè)銀行已經(jīng)開展綠色信貸類項目,這不得不說是低碳金融的有益嘗試。實體經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展必然會為與之配套的虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入一劑強(qiáng)心針。
低碳經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),對于以傳統(tǒng)制造業(yè)為重點服務(wù)對象的金融體系提出了挑戰(zhàn),金融體系也必須創(chuàng)新才能適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,除了開辟低碳經(jīng)濟(jì)的委托貸款、擔(dān)保業(yè)務(wù)之外,可以發(fā)展低碳期貨、低碳證券、低碳保理、低碳掉漆交易等低碳金融衍生品,漸漸的低碳金融必將成為銀行、保險公司和交易所等金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展重點。與此同時,實體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的雙增長,也必然會促進(jìn)就業(yè)機(jī)會的增加。
其實,一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始了向低碳型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的進(jìn)程,面對雙重危機(jī),英國開出的“藥方”便是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。英國能源與環(huán)境變化部6月26日發(fā)表的題為《通向哥本哈根之路》的報告稱,低碳經(jīng)濟(jì)對英國和全世界都有益處。英國認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)不僅關(guān)系到氣候變化的長久大計,也是擺脫當(dāng)前經(jīng)濟(jì)衰退的一劑良藥。在英國,低碳經(jīng)濟(jì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)每年能創(chuàng)造超過1000億英鎊的產(chǎn)值,并為88萬人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。低碳產(chǎn)業(yè)已經(jīng)明確成為英國經(jīng)濟(jì)新的增長點,在2009年度的財政預(yù)算中,英國政府在低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)中額外追加了104億英鎊以促進(jìn)其發(fā)展。
我國根據(jù)自身的國情以及對國際社會進(jìn)展節(jié)奏的把握,可以有效借鑒發(fā)達(dá)國家的成熟經(jīng)驗,積極的加入經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變的大潮,通過公共部門與私營部門的通力協(xié)作,建立政府政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生活方式、金融體系四位一體的低碳經(jīng)濟(jì)模式。由于中國地區(qū)差異明顯,也可以像某些地區(qū)已經(jīng)提議開展建立“低碳”或“零排放”社區(qū)的設(shè)想一樣,從局部做起再全面推廣。過去的幾次世界經(jīng)濟(jì)長波中,中國始終處于追趕或補(bǔ)課狀態(tài),那么在這次的綠色長波中,中國不能再錯失良機(jī)了。
(作者單位:中國清潔發(fā)展機(jī)制基金管理中心)