m.quanpro.cn
媒體：內詳 作者：內詳
專業(yè)號：鄱湖人家
2012/6/9 6:13:21
撫州中心城區(qū)納入南昌大都市區(qū) 市縣同城的力爭撤縣設區(qū)
來源：大江網－江南都市報
江西將培育發(fā)展南昌大都市區(qū)、贛州都市區(qū)、九江都市區(qū)。其中，南昌大都市區(qū)，包括以南昌市中心城區(qū)為核心周邊100公里范圍的區(qū)域，包括南昌市中心城區(qū)、撫州市中心城區(qū)、南昌縣、新建縣、安義縣、奉新縣、高安市、豐城市、樟樹市、進賢縣、東鄉(xiāng)縣、余干縣、永修縣等的一小時經濟區(qū)。昨日，記者從省政府獲悉，《關于進一步推進城鎮(zhèn)化發(fā)展的實施意見》正式出臺，提出到“十二五”末，全省城鎮(zhèn)化率達53%以上，使贛州市、九江市進入特大城市行列，并配套一系列政策。
城鎮(zhèn)空間
“一群兩帶三區(qū)”的結構體系
江西按照“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起”的區(qū)域發(fā)展格局，以鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)為依托，以沿滬昆線和京九線為主線，著力培育和發(fā)展以南昌為核心的南昌大都市區(qū)，加快發(fā)展贛州都市區(qū)、九江都市區(qū)，構筑“一群兩帶三區(qū)”為主骨架的省域城鎮(zhèn)空間結構體系。
“一群”即鄱陽湖生態(tài)城鎮(zhèn)群。建設以鄱陽湖和贛、撫、信、饒、修五條水系廊道為生態(tài)本底，以網絡化、開放式的交通體系為骨架，以（南）昌九（江）城鎮(zhèn)走廊地帶為重點，景德鎮(zhèn)、鷹潭、新余及其他縣（市）域中心城市為支撐的鄱陽湖生態(tài)城鎮(zhèn)群。
“兩帶”即分別沿滬昆線、京九線的兩條城鎮(zhèn)發(fā)展帶。滬昆城鎮(zhèn)發(fā)展帶以滬昆線上的中心城市為核心，東段積極培育和發(fā)展以上饒、鷹潭為核心的贛東城鎮(zhèn)密集帶；西段積極推進以新余、宜春、萍鄉(xiāng)為復合中心的贛西城鎮(zhèn)密集帶發(fā)展。京九城鎮(zhèn)發(fā)展帶則以京九線上的中心城市為核心，自北向南加快培育和發(fā)展九江、南昌、吉安、贛州等區(qū)域中心城市，積極培育共青城、豐城、樟樹等重要城市。
戶籍改革
高校畢業(yè)生在贛就業(yè)可落戶
江西進一步放寬城鎮(zhèn)落戶條件，在設區(qū)市市轄區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)滿三年（設區(qū)市可根據當地實際適當放寬職業(yè)年限要求）和具有合法穩(wěn)定住所（含租賃），同時按照國家規(guī)定繳納社會保險達到一定年限的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可在當地申請登記常住戶口；在縣級市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定職業(yè)和合法穩(wěn)定住所（含租賃）的人員，可在當地申請登記常住戶口。對落戶城鎮(zhèn)的農民是否放棄宅基地使用權和土地承包經營權，必須完全尊重農民本人意愿，不得強制或變相強制收回。凡在我省就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，可在就業(yè)地登記常住戶口；尚未就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的，根據本人意愿，可遷回原籍。在全省范圍內逐步取消二元制戶籍管理制度，實現城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶口登記制。
就業(yè)保障
進城落戶農民可享政策扶持
江西提出，鼓勵發(fā)展吸納就業(yè)能力強的勞動密集型企業(yè)、中小企業(yè)，并出臺一系列扶持政策，從資金、信貸、市場等方面給予適當傾斜，為進城務工人員提供更多就業(yè)崗位。逐步完善城鄉(xiāng)勞動力市場機制，取消對農村勞動力向城鎮(zhèn)轉移就業(yè)的歧視性、排斥性的規(guī)定。將進城落戶農民納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務和政策扶持范圍，加強就業(yè)指導，提供就業(yè)服務。合理引導人口流向，讓更多農村富余勞動力就近轉移就業(yè)。鼓勵農民進城創(chuàng)業(yè)，對自主創(chuàng)業(yè)的，納入促進創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍，提供小額擔保貸款等創(chuàng)業(yè)扶持。
社會服務
進城農民享受居民同等待遇
在完善公共服務和社會保障體系方面，江西嚴格落實同城同待遇政策，使進城農民在養(yǎng)老、住房、醫(yī)療、就業(yè)等方面享受當地城鎮(zhèn)居民同等待遇。保障進城就業(yè)農民子女享受義務教育的權利，確保進城就業(yè)農民子女在父母就業(yè)地就近入學，在入學條件、收費標準等方面與當地城鎮(zhèn)學生一視同仁。嚴禁學校向按劃定范圍入學的進城就業(yè)農民子女收取借讀費、擇校費、贊助費等。積極探索推進進城就業(yè)農民子女接受義務教育后，在當地參加升學考試。對在城鎮(zhèn)就業(yè)困難的農民實行就業(yè)援助和生活保障。進城就業(yè)農民符合條件，可申請保障性住房。
土地征用
建立公平合理征地補償標準
江西提出，完善土地征收制度。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設規(guī)模范圍內，為實施該規(guī)劃而將農民集體所有農用地轉為建設用地的，按土地利用年度計劃分批次辦理農用地轉用和土地征收手續(xù)；以城鎮(zhèn)基準地價為基本依據，建立公平合理的征地補償標準形成機制。探索以社會保障和就業(yè)安置、征地補償安置費用為主，農業(yè)安置、留地安置和以經批準的建設用地土地使用權作價入股等安置方式為輔的征地補償安置模式。對城市建成區(qū)內的閑置和低效利用土地、舊城改造用地等要有計劃地依法統(tǒng)一回收或收購，實施政府儲備。
加快推進農村集體土地所有權、宅基地使用權和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證工作。積極爭取國家支持，將我省納入農村集體建設用地流轉試點區(qū)域。
區(qū)劃調整
市、縣同城的力爭撤縣設區(qū)
本報曾報道有專家提出對江西的區(qū)劃進行調整，對市、縣同城的要撤縣設區(qū)，這一建議在該《意見》中得到體現。江西將積極創(chuàng)造條件，適當調整一些城市的行政區(qū)劃，合理配置城市資源。對市、縣同城的要力爭撤縣（市）設區(qū)；僅設一個建制區(qū)的城市，可根據城市發(fā)展需要，通過撤縣（市）設區(qū)，增加建制區(qū)數量；將城市規(guī)劃區(qū)內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步改為街道辦事處，行政村逐步改為居民委員會，實行城市管理體制；根據縣域經濟發(fā)展需要，逐步將經濟發(fā)展較快、區(qū)位優(yōu)勢明顯、達到設鎮(zhèn)標準的鄉(xiāng)改為建制鎮(zhèn)。
此外，全面實施上級政府向下級政府派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察院制度。加大規(guī)劃監(jiān)督執(zhí)法力度，及時發(fā)現、查處違法違規(guī)行為。
文/記者郭寧 實習生陳陽
閱讀 353
版權聲明：
1.依據《服務條款》，本網頁發(fā)布的原創(chuàng)作品，版權歸發(fā)布者（即注冊用戶）所有；本網頁發(fā)布的轉載作品，由發(fā)布者按照互聯(lián)網精神進行分享，遵守相關法律法規(guī)，無商業(yè)獲利行為，無版權糾紛。
2.本網頁是第三方信息存儲空間，阿酷公司是網絡服務提供者，服務對象為注冊用戶。該項服務免費，阿酷公司不向注冊用戶收取任何費用。
名稱：阿酷（北京）科技發(fā)展有限公司
聯(lián)系人：李女士，QQ468780427
網絡地址：www.arkoo.com
3.本網頁參與各方的所有行為，完全遵守《信息網絡傳播權保護條例》。如有侵權行為，請權利人通知阿酷公司，阿酷公司將根據本條例第二十二條規(guī)定刪除侵權作品。
1.依據《服務條款》，本網頁發(fā)布的原創(chuàng)作品，版權歸發(fā)布者（即注冊用戶）所有；本網頁發(fā)布的轉載作品，由發(fā)布者按照互聯(lián)網精神進行分享，遵守相關法律法規(guī)，無商業(yè)獲利行為，無版權糾紛。
2.本網頁是第三方信息存儲空間，阿酷公司是網絡服務提供者，服務對象為注冊用戶。該項服務免費，阿酷公司不向注冊用戶收取任何費用。
名稱：阿酷（北京）科技發(fā)展有限公司
聯(lián)系人：李女士，QQ468780427
網絡地址：www.arkoo.com
3.本網頁參與各方的所有行為，完全遵守《信息網絡傳播權保護條例》。如有侵權行為，請權利人通知阿酷公司，阿酷公司將根據本條例第二十二條規(guī)定刪除侵權作品。
發(fā)布者信息
網站更新
© 鄱湖人家網 ?E-mail：cnplph@163.com QQ：690138908
基于E-file技術構建? 贛ICP備08000139號