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    建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是省委、省政府深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出的重大戰(zhàn)略決策,是我省項目建設(shè)的重要平臺和載體，是實現(xiàn)江西在中部崛起的迫切需要。打鄱湖標(biāo)、樹生態(tài)牌，既符合黨中央、國務(wù)院建設(shè)生態(tài)文明的要求，又充分發(fā)揮江西的主要優(yōu)勢。鄱陽湖水域面積的三分之二在九江，建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),對九江關(guān)系重大、影響深遠(yuǎn)，是九江發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提升城市競爭力的一次重大機(jī)遇。當(dāng)前，借助金融杠桿加快推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)具有重大的戰(zhàn)略意義與現(xiàn)實價值。

    充分明確鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，目的是堅持和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。實施鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略必須認(rèn)識到：我省尚處工業(yè)化中期的省情，堅持工業(yè)主導(dǎo)，大力推進(jìn)工業(yè)項目建設(shè)；堅持走新型工業(yè)化道路；堅持經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持大力推進(jìn)項目建設(shè)。

    在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，必須遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，以資源合理開發(fā)和高效利用為目標(biāo)，加快構(gòu)建高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)資源優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為發(fā)展和競爭優(yōu)勢，準(zhǔn)確、合理布局產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。一是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以永修、都昌為重點，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地；大力發(fā)展牛羊、水禽等草食畜牧業(yè)；發(fā)揮鄱湖生態(tài)品牌優(yōu)勢，積極發(fā)展珍珠、河蟹、銀魚等特色水產(chǎn)；大力建設(shè)生態(tài)蔬菜基地。二是發(fā)展新型制造業(yè)。以機(jī)械、紡織、造船、化工等為重點，積極構(gòu)建"4 2"支柱產(chǎn)業(yè)體系。重點布局昌九先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)帶、九景生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，使九江環(huán)湖地區(qū)成為江西省新型工業(yè)化的重要增長極。三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。堅持“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作，規(guī)劃先行、項目領(lǐng)先，重點突破、全面推進(jìn)”的開發(fā)戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃，合理利用，深度開發(fā)，精心建設(shè)，構(gòu)建廬山--鄱陽湖大旅游發(fā)展格局，把鄱陽湖打造成國內(nèi)外著名的生態(tài)旅游休閑勝地。四是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快構(gòu)建物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流信息兩大平臺，形成多層次、開放式、社會化的物流配送體系。加快完善發(fā)展銀行、保險、證券、咨詢、資信、商貿(mào)、餐飲等各類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

    強(qiáng)力依托金融杠杠撬動鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，積極利用、充分發(fā)揮金融的資金融通功能，認(rèn)真實施“八個強(qiáng)化”舉措，是推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的最有效手段。一是強(qiáng)化金融對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)。要通過加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的研究，明確金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點和方向。要緊抓鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中“生態(tài)建設(shè)”這一主流，牢牢把握生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主方向，有針對性地對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。二是強(qiáng)化金融政策支持。要積極跟進(jìn)省委、省政府關(guān)于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大決策，充分研究金融政策支持體系和風(fēng)險機(jī)制、激勵機(jī)制等。用足、用好、用活貼息、擔(dān)保等金融手段。積極引進(jìn)和壯大金融機(jī)構(gòu)，努力做大金融總量，激活金融市場，創(chuàng)新金融產(chǎn)品。三是強(qiáng)化環(huán)湖開發(fā)投融資平臺的搭建。按照“政府推動、平臺實施、市場化運(yùn)作、公司化運(yùn)營”和“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則，系統(tǒng)建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的投融資機(jī)制。爭取政策性貸款；采取資產(chǎn)證券化、資產(chǎn)支持信托等方式，支持鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)；整合優(yōu)質(zhì)資源，開展以融資券、企業(yè)債為主的債券融資工作。四是強(qiáng)化金融對項目建設(shè)的支撐。要建立金融與項目溝通合作機(jī)制，為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的項目建設(shè)從落戶、開工、投產(chǎn)和發(fā)展等整個進(jìn)程給予金融支持。尤其是加大對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目的支持力度。要積極引導(dǎo)銀行業(yè)調(diào)整信貸資金投放結(jié)構(gòu)；要積極拓展保險業(yè)務(wù)；證券業(yè)要積極跟進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)（項目）；要研發(fā)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加快發(fā)展小額信貸業(yè)務(wù)，支持湖區(qū)人民創(chuàng)業(yè)興業(yè)。五是要強(qiáng)化社會資本的集聚和激活。六是要強(qiáng)化投資基金的發(fā)展。六是要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資的創(chuàng)新與推動。七是要強(qiáng)化再擔(dān)保體系的建立和完善。

    （作者單位：廬山區(qū)姑塘鎮(zhèn)）