九江新聞網(wǎng)訊(張建亭 本報記者 談思宏)近日,記者從市環(huán)保局獲悉,去年7月∽9月,環(huán)境保護(hù)部對我市開展了為期兩個月的環(huán)保綜合督查,并公開反饋了督查意見,對整改工作提出了明確要求。為切實(shí)做好問題整改落實(shí),經(jīng)市政府研究,我市出臺《環(huán)保綜合督查問題整改工作實(shí)施方案》。
七大環(huán)境突出問題是整改重點(diǎn)
根據(jù)環(huán)境保護(hù)部對我市環(huán)保綜合督查反饋情況,我市在整改工作中,著力將當(dāng)前存在的環(huán)境突出問題作為整改工作重點(diǎn):一是地方政府對環(huán)保工作重視不夠,存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)的思想,環(huán)保投入不足,歷史欠賬多,特別是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施不完善,明顯滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平;二是企業(yè)環(huán)境違法較為普遍,超標(biāo)排放、稀釋排放問題較突出,畜禽養(yǎng)殖行業(yè)環(huán)評執(zhí)行率低、治污設(shè)施不達(dá)標(biāo),石材加工行業(yè)環(huán)境問題嚴(yán)重,以及企業(yè)固體廢物貯存、處置不規(guī)范現(xiàn)象較為普遍;三是化工園區(qū)環(huán)境問題仍較突出;四是環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)管力度不夠,環(huán)境執(zhí)法失之于軟,在線監(jiān)控平臺沒有發(fā)揮監(jiān)管效應(yīng),環(huán)境信訪管理體系不完善;五是減排進(jìn)度較慢,沒有專項(xiàng)的財(cái)政資金作為減排工程保障,污水處理廠和農(nóng)業(yè)源減排項(xiàng)目減排效益差;六是全市各飲用水水源地環(huán)境管理檔案均存在更新不及時的問題,部分集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),一些集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)存在風(fēng)險隱患;七是環(huán)保能力建設(shè)方面與新時期環(huán)保工作的要求存在差距,環(huán)保人員嚴(yán)重缺乏,缺少專業(yè)骨干,環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測能力不足。
各縣(市、區(qū))要按照環(huán)境保護(hù)部反饋的問題,逐項(xiàng)逐條整改到位,同時,要舉一反三,對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)大檢查以來發(fā)現(xiàn)的所有問題進(jìn)行一次全方位整改,全面提升環(huán)境保護(hù)工作水平。
方案規(guī)定,要強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。加大投入,加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè):積極推進(jìn)生活污水處理設(shè)施污水管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行管理、加快工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行、全面規(guī)范生活垃圾處理、加快推進(jìn)危險廢物處置設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)污泥無害化處置設(shè)施建設(shè)、設(shè)立減排工程財(cái)政獎勵資金。
從嚴(yán)查處環(huán)境違法行為
方案規(guī)定,督促存在環(huán)境問題的企業(yè)全面整改到位。針對環(huán)境保護(hù)綜合督查中反饋存在環(huán)境問題的企業(yè)(共129家,312個問題),各地要全面進(jìn)行梳理,從嚴(yán)查處環(huán)境違法行為,逐條逐項(xiàng)整改到位。縣(市、區(qū))政府要督促每個企業(yè)制訂整改方案,整改方案要做到有整改措施、整改時限、責(zé)任單位和責(zé)任人。建立嚴(yán)格檢查驗(yàn)收制度,整改結(jié)果在新聞媒體公布,接受社會監(jiān)督。
繼續(xù)認(rèn)真開展環(huán)境保護(hù)大檢查。在2015年環(huán)境保護(hù)大檢查基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開展“環(huán)境執(zhí)法零點(diǎn)行動”、“沿江、沿河、沿湖排污口清查行動”,全面查擺問題,不留死角、不留盲區(qū)。同時,對環(huán)境保護(hù)大檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題加強(qiáng)跟蹤督辦,確保處理處罰到位,問題整改到位。
進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。加強(qiáng)日常巡查、突擊檢查、監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時排查問題,及時提出整改措施。環(huán)境監(jiān)察部門要聯(lián)合公安等相關(guān)執(zhí)法部門,加強(qiáng)聯(lián)動,綜合運(yùn)用按日計(jì)罰、限產(chǎn)限排、停產(chǎn)整治、停業(yè)關(guān)閉、查封扣押、行政拘留等手段,對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用防治污染設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等惡意違法行為依法嚴(yán)厲懲處,涉嫌犯罪的環(huán)境違法案件,一律移送司法機(jī)關(guān)處理。
此外,方案還規(guī)定,要規(guī)劃先行,推動園區(qū)整體改造,著力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;要科學(xué)治污,切實(shí)加強(qiáng)污染防治,確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;要嚴(yán)格管理,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,徹底清理違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目;要創(chuàng)新制度,增強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè),努力提高環(huán)境監(jiān)管水平。
根據(jù)環(huán)境保護(hù)部要求,許多整改工作要在2016年5月31日前完成,為此我市整改工作共分四個階段進(jìn)行。
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