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　　同時，對暫不具備落戶條件的暫住人口實行居住證制度。居住證具體管理辦法根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定另行制定。據(jù)了解，江西省政府法制辦立法一處已經(jīng)將有關(guān)居住證規(guī)定的征求意見稿進(jìn)行了公開征求意見。

　　人員落戶后享有各項優(yōu)惠政策

　　江西省發(fā)改、財政、公安、民政、教育、衛(wèi)生、人保、人口計生、住建、國土、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計等部門將搞好政策銜接，對于符合落戶條件的人員，將在土地、計生、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、醫(yī)保、保障房等方面享受優(yōu)惠待遇。

　　土地：不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收回宅基地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)

　　在保障農(nóng)民權(quán)益方面，農(nóng)民的宅基地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù)?，F(xiàn)階段，落戶城鎮(zhèn)的農(nóng)民是否放棄宅基地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)，必須完全尊重農(nóng)民本人意愿，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收回。引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城落戶要遵守法律法規(guī)和國家政策，充分考慮農(nóng)民的當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)生計，不能脫離實際，更不能搞強(qiáng)迫命令。

　　計生：本人要求轉(zhuǎn)戶的，給予1年生育政策過渡期

　　對農(nóng)村遷入城鎮(zhèn)落戶的居民，夫妻雙方原均為農(nóng)民并屬本人要求轉(zhuǎn)戶的，給予1年生育政策過渡期；屬政府統(tǒng)一安排轉(zhuǎn)戶的，給予3年的生育政策過渡期。在過渡期內(nèi)，繼續(xù)執(zhí)行原戶籍所在地農(nóng)村居民的計劃生育政策。

　　教育：享受居住地平等接受教育的權(quán)利

　　將遷入城鎮(zhèn)落戶居民子女教育納入城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，加快城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)，合理配置城鎮(zhèn)教育資源，保障其在居住地平等接受教育的權(quán)利。

　　醫(yī)療：享有國家規(guī)定的公共衛(wèi)生服務(wù)

　　加快縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施，建立覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，保障遷入城鎮(zhèn)落戶居民在居住地享有國家規(guī)定的公共衛(wèi)生服務(wù)。

　　醫(yī)保：新型農(nóng)村社保個人帳戶可轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)居民社保

　　遷入城鎮(zhèn)落戶的居民，有穩(wěn)定工作單位并簽訂勞動合同的，隨用人單位按規(guī)定繳費參加職工基本醫(yī)療保險；無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加職工基本醫(yī)療保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，可以個人身份按規(guī)定繳費參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險；未納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍的，按規(guī)定參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險；需要轉(zhuǎn)移接續(xù)基本醫(yī)療保險關(guān)系的，參照《江西省流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實施辦法(試行)》(贛人社發(fā)[2010]17號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　養(yǎng)老：靈活就業(yè)人員可以個人身份參保

　　遷入城鎮(zhèn)落戶的居民就業(yè)后應(yīng)按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險。在用人單位就業(yè)的，由用人單位與個人按規(guī)定分別繳納基本養(yǎng)老保險費；靈活就業(yè)人員可以靈活就業(yè)身份繳納基本養(yǎng)老保險費。對農(nóng)村遷入城鎮(zhèn)落戶的居民，允許其在一定時期內(nèi)自由選擇是否參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險；參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的，其在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的個人帳戶可轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險。 

   住房保障：納入城鎮(zhèn)住房保障范圍

將符合住房保障準(zhǔn)入條件的遷入城鎮(zhèn)落戶居民納入城鎮(zhèn)住房保障范圍。通過公共租賃住房等途徑，逐步改善已穩(wěn)定就業(yè)的無房或住房困難人員的居住條件，重點解決已穩(wěn)定就業(yè)并符合條件的農(nóng)民工及新就業(yè)職工的住房問題。