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全國(guó)生態(tài)示范縣資溪,有著“華夏翡翠,人類(lèi)綠洲”之稱。近日,筆者在該縣采訪時(shí)得知,為確保“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略的實(shí)施,這個(gè)縣充分借鑒領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的模式和經(jīng)驗(yàn),建立了我省首個(gè)“領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任審計(jì)制”,并將生態(tài)責(zé)任分解成水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、森林蓄積量、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等38項(xiàng)考核指標(biāo),且十年如一日?qǐng)?jiān)持每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))和縣直相關(guān)單位黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度“生態(tài)審計(jì)”,走出了一條保護(hù)綠水青山與發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的雙贏之路。 目前,全省上下正在掀起貫徹落實(shí)省委十三屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神的熱潮。此次全委會(huì)明確指出,江西正處在科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的關(guān)鍵階段,我們要高舉生態(tài)立省、綠色崛起的旗幟,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),努力把江西建設(shè)成全國(guó)生態(tài)文明示范省。筆者認(rèn)為,資溪“生態(tài)審計(jì)”的生動(dòng)實(shí)踐,為我們實(shí)施“生態(tài)立省、綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略提供了重要啟示。 生態(tài)立省、綠色崛起,要找準(zhǔn)目標(biāo),選好著力點(diǎn),著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)文明意識(shí)。十年前,資溪縣以建設(shè)全國(guó)生態(tài)示范縣為目標(biāo),把“生態(tài)立縣”的突破口和著力點(diǎn)選定在領(lǐng)導(dǎo)干部“生態(tài)審計(jì)”上,并一任接著一任干,不斷豐富“生態(tài)審計(jì)”的考核內(nèi)容,使之日臻完善,形成了切實(shí)可行的體系。資溪的抉擇,給人以啟迪。生態(tài)是江西最大的優(yōu)勢(shì),綠色是江西最亮的品牌,良好的生態(tài)環(huán)境是我省科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的生命線,而綠色崛起的基石就是生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展,這也是江西與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康的根基所在。目前,我省已確立了建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范省的目標(biāo)。如何保護(hù)和改善好生態(tài),開(kāi)拓綠色崛起新境界?關(guān)鍵是各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的生態(tài)意識(shí),帶領(lǐng)群眾堅(jiān)定不移地走在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展之路,像愛(ài)護(hù)眼睛一樣珍惜生態(tài)。 生態(tài)立省、綠色崛起,要有不畏艱難的意志、勇于碰硬的品質(zhì)、堅(jiān)定綠色發(fā)展的信念。“生態(tài)審計(jì)”實(shí)施之初,資溪縣就以“壯士斷腕”的勇氣,一舉砍掉了大量耗費(fèi)林木的香菇產(chǎn)業(yè),關(guān)閉了污染企業(yè)及低效益木竹企業(yè),此舉令當(dāng)年縣財(cái)政收入銳減了一半,但10年后的資溪森林覆蓋率已上升至87.3%,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、大興綠色產(chǎn)業(yè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。資溪的舉措,引人深思。今天,面對(duì)欠發(fā)達(dá)的省情和財(cái)力不足的現(xiàn)狀,當(dāng)眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益發(fā)生矛盾、個(gè)人短期政績(jī)與民眾長(zhǎng)期福祉產(chǎn)生沖突時(shí),能否拒絕高污染產(chǎn)業(yè)的誘人“回報(bào)”而為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)逆水行舟,能否放棄高消耗產(chǎn)業(yè)的豐厚利潤(rùn)而為綠色崛起爬坡過(guò)坎,這不僅是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部攻堅(jiān)克難決心和意志的檢驗(yàn),更是對(duì)其政治品質(zhì)的考驗(yàn)。 生態(tài)立省、綠色崛起,要有周密的謀劃和堅(jiān)實(shí)的支撐,科學(xué)構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。為配合“生態(tài)審計(jì)”,資溪縣主動(dòng)與中科院、國(guó)家林業(yè)局、浙江大學(xué)開(kāi)展了負(fù)氧離子、生態(tài)旅游、觀光農(nóng)業(yè)等多項(xiàng)科研合作,并先后派出千名干部到合作方培訓(xùn),精心培育綠色產(chǎn)業(yè),如今僅生態(tài)旅游、有機(jī)農(nóng)業(yè)兩項(xiàng)年收入便超過(guò)7億元。資溪的做法,值得效仿。當(dāng)前,有綠色優(yōu)勢(shì)少綠色產(chǎn)業(yè),有綠色產(chǎn)品少綠色品牌,是我們“生態(tài)立省、綠色崛起”面臨的一大問(wèn)題。要改變這一狀況,就必須依靠科技創(chuàng)新,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。為此,各地應(yīng)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境容量研究,根據(jù)資源環(huán)境承載力劃定發(fā)展“紅線”,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模把持在可控范圍,以科學(xué)之光呵護(hù)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,照亮生態(tài)文明之路。同時(shí),要以科技創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益,激發(fā)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在活力,把生態(tài)優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì),使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,為建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范省開(kāi)辟新路,為建設(shè)秀美江西、美麗中國(guó)譜寫(xiě)華章。 |
| 來(lái)源:江西日?qǐng)?bào) 湯民 |
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