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編者按：
    2011年6月11日《農民日報》在一版刊發(fā)了《村村建立理事會 戶戶參與新模式——鷹潭市破解農村垃圾治理難題》一文，介紹了我市通過創(chuàng)新社會管理，在短短兩年多時間，使全市農村實現(xiàn)“六個基本沒有”，處處呈現(xiàn)家園清潔、田園清潔、水源清潔的碧水藍天景象?，F(xiàn)予轉載。

    本報訊 （農民日報記者文洪英 通訊員任江華） 日前，記者走進江西省鷹潭市月湖區(qū)童家鎮(zhèn)下戴村，只見綠樹成蔭、鳥語花香，看不見一點生活垃圾，聞不到一絲兒刺鼻異味?！耙郧?，我們村臟亂差是出了名的，現(xiàn)在你看村頭巷尾、房前屋后多干凈，跟城里沒區(qū)別！”省優(yōu)秀共產黨員、村民事務理事會理事長戴明良話語中透著自豪和自信。下戴村的變遷，是鷹潭市創(chuàng)新社會管理、營造美麗家園成果的一個縮影。

    通過創(chuàng)新社會管理，短短兩年多時間，鷹潭市農村出現(xiàn)了“六個基本沒有”的景象：農民房前屋后基本沒有零星垃圾，農戶庭院基本沒有隨地流淌的污水，村間集鎮(zhèn)基本沒有散放的垃圾，江河水面基本沒有漂浮的垃圾，道路上基本沒有裸露的人畜糞便，公路鐵路沿線基本沒有散落的塑料垃圾。家園清潔、田園清潔、水源清潔，鷹潭農民擁有了一片自己創(chuàng)造的碧水藍天。

    2008年8月，鷹潭市率先在全省建立在村黨支部領導下、以黨小組為核心、以黨員為骨干的新型村民自治組織——村民事務理事會制度，組織開展農村“衛(wèi)生清潔”工程，成功探索出一個切合實際又簡便易行的“2 5農村垃圾治理新模式”?！?”指農戶和保潔員兩個責任和行為主體、“5”指對農村垃圾的5種無害化處理方式，該模式當年在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點即取得顯著成效，成為破解農村垃圾處理這一普遍性難題的“金鑰匙”。

    “農村垃圾治理是一項基礎性、長期性的任務，工作開展容易，難在堅持?！柄椞妒形瘯洍顟椘颊f，“我們要緊密結合基層黨建工作和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力推進農村社會管理創(chuàng)新，建立農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，充分調動基層黨員群眾的積極性，最大限度地激活農民主體地位、提升村民自治能力、夯實農村基層組織，從根本上改變農民群眾的衛(wèi)生陋習和居住環(huán)境?！?/p>

    鷹潭市將農村“衛(wèi)生清潔”工程作為“一把手”工程來抓，認真執(zhí)行各級黨政主要領導親自調度、掛點督導、責任追究、考核激勵等制度。33位市級領導和132個市直單位一起，直接掛點到村組，經常深入基層指導開展工作。

    據(jù)了解，鷹潭市在3156個自然村全部建立了村民事務理事會，全市理事會成員已達1.3萬余人，其中黨員理事長1000多人、黨員理事3200多人，成為農戶開展“衛(wèi)生清潔”工程的“主心骨”。如今，鷹潭市農村“衛(wèi)生清潔”工程惠及千家萬戶。治理村鎮(zhèn)范圍和覆蓋農村人口均達99%以上，并實現(xiàn)了處理模式的全覆蓋；全市35個農村集鎮(zhèn)均建有垃圾處理工場，廢舊電池密封儲存窖和有毒有害垃圾儲存池各1000多個，實現(xiàn)了處理設施的全配套。