華夏時報記者 嚴葭淇 北京報道
備受關注的鄱陽湖水利工程在沉寂一段時間之后,再次進入公眾視野。7月25日,鄱陽湖工程專家研討會在國家發(fā)改委舉行,而這也是這個啟動于上世紀80年代的項目自2011、2012年后的第三次進京闖關。和以往一樣,來自相關環(huán)保機構和環(huán)保人士的反對之聲依然激烈。盡管如此,江西方面仍決意要拿下這個項目,而其最大的理由是,要為鄱陽湖“蓄起一湖清水”。
然而,早在鄱陽湖水利工程啟動之時,湖南方面也啟動了洞庭湖建壩項目,而兩湖流域主要的干支流上,近些年已筑起重重水壩??梢哉f,長江流域的搶水大戰(zhàn),將隨兩湖建壩一觸即發(fā),而由此引發(fā)的巨大生態(tài)風險,將連鎖引發(fā)整個長江生態(tài)系統(tǒng)的崩潰。
都是缺水惹的禍
鄱陽湖水利工程項目動議始于上世紀80年代。但該項目自2008年9月披露規(guī)劃方案以來,便為國內環(huán)保界所詬病。在一片反對聲中,為使項目通過,江西方面幾度修改工程方案,先是改“建壩”為“建閘”,后又取消了工程的發(fā)電項目,為的是“爭取2014年完成工程立項”。
令人揪心的是,雖有多家環(huán)保機構奔走呼吁暫緩立項及國內一線生態(tài)環(huán)保專家的激烈反對,2012年,該項目還是悄然通過了水利部、水利水電規(guī)劃設計總院的行業(yè)審查。“這意味著鄱陽湖建壩已向實質性建設邁出了關鍵一步。”北京一環(huán)保人士稱。
值得關注的是,江西歷經30年鍥而不舍推進鄱陽湖水利項目“蓄一湖清水”理由的背后,是長江流域越來越嚴重的水資源緊缺危機。
枯水的鄱陽湖,對鄱陽湖區(qū)的民生、生態(tài)、經濟影響巨大,尤其是那些祖祖輩輩靠湖生存的漁民更深受困擾。至于水荒原因,江西方面一致認為,是三峽工程改變了長江流域的“江湖格局”:2003年三峽開始蓄水,2007年三峽完成蓄水,2008年兩湖地區(qū)便開始冬旱。“試想一舉截掉長江每年300億立方米的江水,對中下游是怎樣的影響?”一位江西省水利廳負責人曾表示,自2003年三峽工程實施以來,鄱陽湖枯水期持續(xù)的低水位對沿湖地區(qū)居民的生產、生活用水已造成較大影響:近300萬畝農田難以取水灌溉,沿湖近百萬人口飲水出現(xiàn)困難,僅2007年大旱,沿湖地區(qū)600萬畝農作物受旱,直接經濟損失高達70億元。
不僅如此,“三峽建壩之后,泥沙輸送量減少,伴隨泥沙而下的營養(yǎng)物質生態(tài)鏈條也被截斷。”缺水困境中,江西很自然地想到筑起一道大壩,將一池湖水圈在自己的地盤里。
鄱陽湖要建大壩攔水,上游同樣嚴重缺水的洞庭湖也不甘示弱。就在2008年江西宣布建壩不久,洞庭湖也宣布啟動總投資超過鄱陽湖項目120.91億元的140億元建壩工程,湖南省相關領導多次表示,“要密切參照鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃。”
攔湖蓄水,說到底,都是缺水惹的禍。因此在兩湖建壩(閘)規(guī)劃中,“蓄一湖清水”都是一個非常明確的目標。按照規(guī)劃,鄱陽湖建壩(閘)后,將使鄱陽湖水位維持在14-15米;而洞庭湖建壩后可儲蓄清水60億-100億立方米。而兩湖重新蓄上一大湖水,并不只要重現(xiàn)煙波浩渺的大湖風光,更重要的是為了發(fā)展環(huán)湖經濟區(qū)。
一直以來,鄱陽湖作為中國最大的淡水湖,為上下游的發(fā)展付出了很多,而江西本省經濟發(fā)展不僅沒有沾上鄱陽湖的光,反而要承受自然災害的負擔?!钝蛾柡鷳B(tài)經濟規(guī)劃》的參與者麻智輝認為,一旦鄱陽湖大壩建起來,對環(huán)湖的老百姓有百利無一害,至少他們能依托水資源找到發(fā)家致富的機會。“江西已經錯過了幾次的發(fā)展機會了,圍著一湖清水,卻不能將其變成發(fā)展的資源,確實讓江西人有些不甘心。”
事實上,不僅兩湖有建壩攔水打算,在兩湖流域主要的干支流上,近些年早已筑起了重重水壩,加入到搶水大軍中。據不完全統(tǒng)計,截至2007年,江西省建成各類水利工程40多萬座(處),總蓄水能力293億立方米,占每年鄱陽湖入水量近一半的贛江近年也建起多座大壩。而洞庭湖主要支流上建的壩也不在少數,如果城陵磯再建起洞庭湖大壩,湘江將再無址可建壩。
巨大的生態(tài)風險
就在國家發(fā)改委舉行鄱陽湖水利工程專家研討會的同時,多家環(huán)保機構和生態(tài)環(huán)保專家,因其蘊藏的巨大生態(tài)風險而呼吁暫緩立項。世界自然基金會(WWF)發(fā)布了“建議暫緩鄱陽湖水利樞紐工程”的公開倡議書。與此同時,一封署名為“鄱陽湖生態(tài)關愛者”的多年來一直關注鄱陽湖和長江生態(tài)保護的民間環(huán)保組織和志愿者的公開信,也呼吁發(fā)改委慎重審批鄱陽湖水利樞紐工程。
長期在鄱陽湖從事科研工作的中科院南京湖泊地理研究所研究員姜加虎,也是鄱陽湖工程的反對者。“江西建壩的六大好處,包括留一湖清水,都能被輕易駁倒”。姜加虎說,比如主建方認為建壩(閘)能留住一湖清水,但如果湖區(qū)周邊污染不被控制的話,一湖清水很可能留下來的,就是一湖污水,近年來太湖、巢湖的污染與富營養(yǎng)化已經證明這點。
而現(xiàn)實是,鄱陽湖區(qū)的污染和生態(tài)惡化已相當嚴重。“過去一年,擔憂鄱陽湖建閘將導致生態(tài)破壞的志愿者曾多次赴鄱陽湖區(qū)進行志愿生態(tài)調查。他們驚訝地發(fā)現(xiàn),鄱陽湖的生態(tài)現(xiàn)狀已經無比糟糕。無序的挖沙侵蝕著濕地和湖泊的健康;沿湖的污染企業(yè)將污水直排鄱陽湖;鄱陽湖的江豚種群因為缺乏食物面臨家族滅絕的危機;湖區(qū)電捕魚依然沒有得到遏制,濕地依舊還在被肆意蠶食。”在公開信中,“鄱陽湖生態(tài)關愛者”如此描述。據江西一環(huán)保志愿者估計,在整個鄱陽湖周邊,類似排污口不下200個。
鄱陽湖素有“白鶴王國”和“候鳥天堂”的美譽,而這正是鄱陽湖季節(jié)性水位漲落、洲灘周期性淹露形成的動態(tài)湖泊系統(tǒng),由此產生的淺水洼地、泥灘、草洲等濕地景觀,是遷徙性珍稀候鳥沿東亞-澳大利亞-中亞遷飛的重要驛站和停歇地。
國際鶴類基金會從1986年起,開始對鄱陽湖進行生態(tài)和候鳥的調查。該基金會副主席吉姆·哈里斯在接受媒體采訪時表示,鄱陽湖自然保護區(qū)目前記錄到的鳥類有300多種,每年冬天達近百萬只,其中有全球極危、瀕危物種和國家一類、二類保護物種50多種。“對于全球極危物種白鶴和瀕危物種東方白鸛來說,鄱陽湖是它們主要的越冬地。”
而一旦鄱陽湖工程建成,劇烈變化的生態(tài)環(huán)境將使眾多鳥類無所適從,“鴻雁、白鶴、白鸛等瀕臨滅絕的鳥類在大壩合龍之后,物種滅絕的可能性非常大。”該基金會的蘇麗英表示。
“鄱陽湖、洞庭湖已是目前長江中下游僅存的兩個通江湖泊了,具有調蓄長江洪水的重要吐納功能,一旦被人工堵上,且不單說江豚,就是對濕地植物、候鳥、長江洄游魚類等,都將是致命之災。”復旦大學教授、長江濕地保護網絡專家組組長陳家寬態(tài)度堅決地表示,鄱陽湖壩(閘)“絕對不能建”。
“鄱陽湖之于江西、之于中國、之于世界的生態(tài)地位毋庸置疑。鄱陽湖水利樞紐對生態(tài)產生的不可逆破壞卻很容易預見,因為它的本質仍舊是違背自然規(guī)律、人為干預水系生態(tài)的做法。而千瘡百孔、不堪重負的長江真的經不起這樣的毀滅性沖擊了。”但愿來自“鄱陽湖生態(tài)關愛者”的警告,會讓這個舉國矚目的水利項目主辦方和審批者都有所警醒。
建壩并非解決水危機出路
其實,對于鄱陽湖的干旱缺水,早有許多專家呼吁加大對鄱陽湖科學研究的投入。而最近一次對鄱陽湖進行多學科、多部門系統(tǒng)的全面科考,還是上世紀80年代。
“這就像一個病人,只進行一兩項檢查是看不出什么問題的,只有進行全身體檢才能發(fā)現(xiàn)問題。”江西省科學院鄱陽湖研究中心研究員戴年華表示,“現(xiàn)在鄱陽湖就亟須進行‘全身體檢’,找出干旱的‘病灶’。”
記者了解到,鄱陽湖區(qū)包含南昌、九江、上饒3個市以及12個縣市區(qū),涉及水利、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、交通、土地、衛(wèi)生等多個部門,管理十分復雜。3個地級市在鄱陽湖管理上未形成統(tǒng)一標準,導致對資源開發(fā)的惡性競爭。另一方面,鄱陽湖地區(qū)還沒有一個全面系統(tǒng)的生態(tài)監(jiān)測方案,數據共享平臺尚未建立,不同部門監(jiān)測數據相互“掐架”。而國家對鄱陽湖的科研投入,也難以和太湖流域的江蘇、浙江等省相比。再加上許多官員還存在“先污染、后治理”的思維,讓他們接受“先保護、再發(fā)展”的理念并不容易。
“如果沒有草鳥魚蟲,那長江豈不成了一條下水道?”現(xiàn)任國家環(huán)??偩謬壹壸匀槐Wo區(qū)評審委員會副主任陳家寬認為,鄱陽湖建壩很可能連鎖引發(fā)整個長江生態(tài)系統(tǒng)崩潰。而要破解鄱陽湖的缺水困境,并不在于修大壩(閘),而在于江西省盡力保護好鄱陽湖的一湖凈水,然后通過中央財政平衡,獲得由中下游地區(qū)提供的生態(tài)服務費。為此他粗略算了一筆賬:鄱陽湖一年流入長江的凈水量多達1400億立方米,如果向下游經濟更發(fā)達的江蘇、浙江、上海等長三角地區(qū)供應清潔用水,就算一噸水只收5毛錢,一年收入也有700多億。而這“相當于2013年江西省財政收入2357.1多個億的近1/3,想不通(他們)為什么非要建閘呢”?
中國資源學會水資源專業(yè)委員會副主任、中山大學水資源與環(huán)境研究中心主任陳曉宏也認為,“要解決鄱陽湖的問題,必須從全系統(tǒng)、整個長江流域出發(fā),必須要從國家層面統(tǒng)籌規(guī)劃,僅靠江西一省不能解決根本問題。”
曾幾何時,水利工程被視為人類改造大自然的標志,但濫建水利工程的危害,早已被無數的現(xiàn)實惡果證明。多年前,便有有識之士呼吁:中國的水利事業(yè)已到了反思大壩治水的時候了。
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