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　　國務(wù)院于2009年12月12日正式批復(fù)《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，標(biāo)志著建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略。這也是新中國成立以來，江西省第一個納入國家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，是江西發(fā)展史上的重大里程碑，對實現(xiàn)江西崛起新跨越具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證，也是建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的重要內(nèi)容。便捷通暢的交通環(huán)境，有助于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的早日實現(xiàn)；反過來，只有實現(xiàn)交通環(huán)境的便捷通暢，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)目標(biāo)才能算真正實現(xiàn)全方位的完成。省委、省政府提出要以建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)為契機，加快鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力構(gòu)建連接南北、溝通東西、高效便捷的綜合交通運輸體系；加上09年國家為抵御金融危機沖擊，實施擴大內(nèi)需政策，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為拉動內(nèi)需擴大投資的重點領(lǐng)域；在建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的過程中，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必將成為不可或缺的一個重要方面。打造鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)綜合交通運輸體系，公路是非常重要的一環(huán)。雖然近年來，航空、水運、鐵路等運輸方式取得了長足的發(fā)展，但它們遠(yuǎn)不能達(dá)到門對門的運輸，經(jīng)濟社會發(fā)展還需要公路這些“毛細(xì)血管”來推動，公路在國民經(jīng)濟中依然占據(jù)重要地位。

　　當(dāng)前，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的大幕已經(jīng)拉開，新一輪科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的熱潮迎面而來。在這場轟轟烈烈的建設(shè)大潮中，公路部門應(yīng)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢抓住建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的有利時機，搶抓機遇，履行建管養(yǎng)職責(zé)，發(fā)揮職能優(yōu)勢，創(chuàng)新工作方式，實現(xiàn)大有作為，推動公路發(fā)展，積極服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，努力開創(chuàng)公路部門工作新局面。

　　完善路網(wǎng)規(guī)劃，推進(jìn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,筑起鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的通暢大道

　　近些年來，公路事業(yè)取得了快速發(fā)展，通行里程飛速增長，工程質(zhì)量顯著提高，服務(wù)水平不斷提升，公路對國民經(jīng)濟的貢獻(xiàn)能力不斷增強。但這種進(jìn)步，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對公路的需求。車輛保有量爆炸式的增長、車輛超限超載的嚴(yán)峻形勢、全球變暖大環(huán)境下極端氣候日益增多、人民群眾對公路交通質(zhì)量要求的不斷提高，都對公路事業(yè)提出了越來越高的要求。

　　新形勢向公路部門提出了新要求。公路部門要有新眼光、新思路，要立足本職，履行職責(zé)，積極爭取政府工作向公路事業(yè)傾斜，努力爭取政策、資金、技術(shù)支持，完善路網(wǎng)規(guī)劃，推進(jìn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高路網(wǎng)構(gòu)建的科學(xué)性、合理性，滿足不同層次的交通流量分布要求。公路部門要緊緊圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)這個中心，以規(guī)劃為先導(dǎo)，做好路網(wǎng)布局前期工作，努力增加公路建設(shè)重點項目儲備；要對那些不堪負(fù)重的老化公路實施大中修，對不適應(yīng)社會發(fā)展需要的公路進(jìn)行改造升級，提升路容路況，提高路網(wǎng)通行能力和水平；要探索建立公路建設(shè)籌融資新機制，建好籌資、融資兩個平臺，推進(jìn)籌融資主題多元化，為公路建設(shè)提供資金支持。通過完善路網(wǎng)規(guī)劃，推進(jìn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)奠定良好的交通基礎(chǔ)，推動鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)擴大開放，助推與周邊省市加強區(qū)域合作，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加發(fā)展后勁；促進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)區(qū)域內(nèi)部交流互動，增加區(qū)域內(nèi)部人員、物資、信息等生產(chǎn)要素交流，促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　踐行低碳經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型公路行業(yè)，打造鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的排頭兵

　　低碳經(jīng)濟代表著未來的發(fā)展趨勢，環(huán)保理念已深入人心成為共識。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃目標(biāo)之一就是成為全國生態(tài)文明與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)和中國低碳經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)。在這場建設(shè)熱潮中，公路部門應(yīng)努力踐行低碳經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)，讓公路成為引領(lǐng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的排頭兵。

　　車輛是二氧化碳排放的罪魁禍?zhǔn)字弧?yōu)質(zhì)的公路通行條件對減少車輛油耗和尾氣排放具有顯著作用，因此，公路養(yǎng)護(hù)對于保護(hù)環(huán)境、踐行低碳有著重要意義。公路部門要積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)理念、管理模式和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，樹立全壽命周期養(yǎng)護(hù)理念，把日常養(yǎng)護(hù)與預(yù)防性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，堅持全面養(yǎng)護(hù)、精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)，實現(xiàn)路況不斷上升，道路服務(wù)水平顯著提高，通過提高公路路況，減少車輛二氧化碳排放，踐行低碳經(jīng)濟。同時，良好的公路路況意味著大中修次數(shù)的減少，也就意味著維修資源消耗的減少，也是公路部門踐行低碳經(jīng)濟的一種方式。

　　另一方面，公路工程建設(shè)施工對原生態(tài)自然環(huán)境的破壞性不言而喻。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，要求公路部門重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)維護(hù)，打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)。公路規(guī)劃要合理選址選線，避開會對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞的區(qū)域；施工階段要注重環(huán)保，盡量不破壞大自然，環(huán)保措施要與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步完成，力爭將工程建設(shè)對環(huán)境的影響降到最低程度；工程建設(shè)完成后，要合理安排后續(xù)工作，妥善處置環(huán)保問題，避免對生態(tài)環(huán)境留下后患；要加大科研創(chuàng)新力度，為公路建設(shè)提供技術(shù)支撐，鼓勵采用先進(jìn)的新技術(shù)、新材料、新工藝應(yīng)用于公路環(huán)保領(lǐng)域。

　　扎實推進(jìn)“一大四小”工程，建設(shè)綠色、生態(tài)公路，構(gòu)建鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的綠色通道

　　實施“一大四小”綠化工程建設(shè)是省委、省政府站在建設(shè)綠色生態(tài)江西的戰(zhàn)略高度上提出的重大決策，也是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的題中之義。公路綠化是實施“一大四小”綠化工程的重要組成部分，公路部門要扎實推進(jìn)“一大四小”綠化工程建設(shè)，全面落實各項綠化工作，努力為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)構(gòu)建綠色、生態(tài)公路。加大植樹造林力度，以干線公路為重點，城市進(jìn)出口、地市交接段為亮點，抓好公路兩側(cè)的路樹和花木種植工作，做到“黃土不見天，巖石不裸露，三季有花，四季常青”。高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格、高要求做好綠化工作，做到與周邊自然、人文景觀有機結(jié)合，實現(xiàn)“一路一景，一路一色”，打造綠色、生態(tài)、美觀的公路環(huán)境。通過實施公路綠化工程，讓公路成為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的景觀走廊和綠色通道。