全市所有縣(市、區(qū))均實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化全覆蓋
九江新聞網(wǎng)訊(記者 談思宏)記者從近日召開的全市環(huán)保綜合督查問題暨網(wǎng)格化智能監(jiān)管工作現(xiàn)場會上獲悉,為了讓環(huán)保監(jiān)管與工業(yè)發(fā)展“齊步走”,我市充分利用信息化手段,大力實施網(wǎng)格化智能監(jiān)管,構(gòu)筑環(huán)保管理網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺,為九江“決戰(zhàn)工業(yè)一萬億”筑起青山綠水防護墻。
網(wǎng)格化實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全方位
所謂網(wǎng)格,就是將城區(qū)行政性地劃分為一個個的“網(wǎng)格”,使這些網(wǎng)格成為政府管理基層社會的單元。將環(huán)境監(jiān)管實行網(wǎng)格化,就是基于強大的人、地、事、物、組織五大要素進行全面的信息采集,并對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的各類數(shù)據(jù)信息進行智能化匯總和分析,從而準確查處、管理廢水廢氣廢物等的排放。
環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化運行平臺采用“技防” “人防”相結(jié)合的模式,充分利用互聯(lián)網(wǎng)通訊技術(shù)和交互技術(shù),有效解決了傳統(tǒng)的環(huán)保問題反饋不及時、傳導(dǎo)信息不對等、交互不方便等問題。該平臺融入現(xiàn)代移動終端、移動通訊、互聯(lián)網(wǎng)、GIS地理信息、GPS定位等先進技術(shù),具備環(huán)境違排現(xiàn)象實時上報、現(xiàn)場處理、現(xiàn)場拍照留檔、第一時間傳輸?shù)裙δ埽龅江h(huán)境違法現(xiàn)象早發(fā)現(xiàn)、早處理,大大簡化了執(zhí)法程序,規(guī)避了人為疏漏,提高了執(zhí)法效率,實現(xiàn)了“空間全覆蓋、工作全覆蓋、任務(wù)全覆蓋、責(zé)任全覆蓋”的監(jiān)管目標(biāo)。
為了全面提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效率,強化對排污單位的監(jiān)督管理,我市要求2015年完成建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。目前,我市所有縣(市、區(qū))均實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化全覆蓋。
重心下沉、關(guān)口下移,執(zhí)法更暢通
記者日前在彭澤縣環(huán)保局監(jiān)控中心看到,在“彭澤環(huán)保網(wǎng)格化管理系統(tǒng)”上,全縣所有污染源企業(yè)排污的“一舉一動”全部可見,包括各片點信息采集員的動向、環(huán)評員的處置情況、是否正確執(zhí)法、企業(yè)是否及時收到處置通知、是否按期整改到位等等。
據(jù)了解,今年4月,彭澤縣政府響應(yīng)省市環(huán)保監(jiān)測相關(guān)要求,出臺彭澤本地環(huán)保監(jiān)測方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“一級監(jiān)督、二級指揮、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的管理模式,建立了覆蓋全縣19個鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)178個村62個重點企業(yè)的基層環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。以全縣19個鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)區(qū)域為“塊”,以行政村、工業(yè)園區(qū)為單元,將全縣劃分為240個網(wǎng)格。全局所有干部職工分別負責(zé)一個網(wǎng)格點(塊),定期到聯(lián)系的網(wǎng)格點上參與環(huán)保網(wǎng)格管理工作。明確環(huán)境監(jiān)察人員網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū),每個網(wǎng)格不少于2名執(zhí)法人員,并全面落實各項監(jiān)管任務(wù)要求,加強對網(wǎng)格化執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),注重提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力,切實提高工作效能。
堅持重心下沉、服務(wù)監(jiān)管前移,積極發(fā)揮網(wǎng)格內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)等基層環(huán)保信息員的作用,每個行政村在醒目處設(shè)立環(huán)保信息員公示牌,公布聯(lián)系電話和工作職責(zé),廣大村民發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題可及時聯(lián)系到信息員,延伸了網(wǎng)格化管理平臺觸角,促進了村民參與和信息員巡查相結(jié)合,真正做到有問題能發(fā)現(xiàn),早發(fā)現(xiàn),早報告,早處理,實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管的全方位、全覆蓋、無縫隙管理。
“網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)控平臺還有效提高了公正執(zhí)法和正確執(zhí)法,所有現(xiàn)場取證信息、處置和評判意見都在系統(tǒng)公開,法律文書電子化,誰也別想遁形。“彭澤縣環(huán)保局監(jiān)控中心有關(guān)負責(zé)人說道。自開展網(wǎng)格化管理以來,彭澤縣對全縣所有排污企業(yè)基本信息、排污情況、治理設(shè)施情況進行了匯總錄入,建立了一套完整的企業(yè)電子檔案,可以極大提高企業(yè)信息的查詢效率、方便企業(yè)信息在環(huán)境監(jiān)管過程中的有效利用、極大提高信息咨詢共享。同時,環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化平臺通過構(gòu)建企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查功能,使環(huán)境監(jiān)察巡查成為常態(tài),巡查人員按照規(guī)定的頻率、路線進行環(huán)境巡查工作,并通過智能手機終端上報巡查動態(tài),記錄巡查痕跡,有效傳遞督察壓力,使監(jiān)管執(zhí)法人、巡查人員依法依規(guī)履行職責(zé),使企業(yè)時刻繃緊環(huán)境保護這根弦,依法排污,依法辦企。
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