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2015年長江濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)年會現(xiàn)場

重慶漢豐湖國家濕地公園消落帶治理——林澤工程 黃亞洲 攝

編者按

以不到全國1/5的國土面積，養(yǎng)育了全國1/3的人口，創(chuàng)造了全國接近一半的經(jīng)濟(jì)總量,這是長江經(jīng)濟(jì)帶的貢獻(xiàn)與傳奇。然而，逐漸消失的濕地和物種在發(fā)出警告，長江流域濕地保護(hù)與恢復(fù)刻不容緩。

近日，一場主題為“濕地——長江經(jīng)濟(jì)帶的生命命脈”的2015年長江濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)年會暨長江流域濕地保護(hù)與恢復(fù)培訓(xùn)班在重慶市開縣舉辦，來自長江濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)成員單位的代表與相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者紛紛建言獻(xiàn)策，攜手共筑長江生態(tài)屏障。

為了進(jìn)一步推動長江流域濕地保護(hù)與恢復(fù)工作，確保實現(xiàn)到2020年“濕地面積不低于8億畝”的目標(biāo)，本專題特別集萃會議精彩內(nèi)容，敬請讀者關(guān)注。

刻不容緩

長江流域應(yīng)整體保護(hù)

北京林業(yè)大學(xué)自然保護(hù)區(qū)學(xué)院教授 雷光春

雷光春

長江是世界第三大河流、中國母親河，也是全球生物多樣性熱點區(qū)域。

有關(guān)機(jī)構(gòu)在對東亞-澳大利西亞遷徙路線的1031個保護(hù)區(qū)及候鳥棲息地的評估顯示，我國的鄱陽湖濕地排名第一，貢獻(xiàn)總分達(dá)1056分；排名前10位中，有4個來自長江流域。這充分說明長江流域在全球生態(tài)保護(hù)中的重要地位。

遺憾的是，世界水鳥種群下降的物種數(shù)超過了上升的物種數(shù)，尤其是亞洲的情況不容樂觀。生態(tài)學(xué)理論驗證表明，如果只有10%的棲息地得到保護(hù)，將有50%的物種提前面臨滅絕風(fēng)險。顯然，通過開展區(qū)域性的保護(hù)，來扭轉(zhuǎn)全球生物多樣性減少趨勢和改善全球生態(tài)系統(tǒng)的狀況并不現(xiàn)實。現(xiàn)如今，長江濕地現(xiàn)狀令人憂心，全流域的整體保護(hù)刻不容緩。

當(dāng)前，長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)已上升為國家戰(zhàn)略，長江流域各?。▍^(qū)、市）及濕地保護(hù)部門應(yīng)把握機(jī)遇，保護(hù)好長江流域生物多樣性、提高生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)能力、引導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)，以維護(hù)長江經(jīng)濟(jì)帶的命脈。

濕地保護(hù)區(qū)應(yīng)努力建成國際一流保護(hù)區(qū)。將生物多樣性保護(hù)作為第一要務(wù)，維持自然保護(hù)區(qū)生態(tài)特征；打造生態(tài)文明傳播與示范基地，引導(dǎo)人們樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明建設(shè)理念；建立現(xiàn)代自然保護(hù)區(qū)管理模式，通過法制建設(shè)、科學(xué)管理、可持續(xù)融資以及建立保護(hù)區(qū)、社區(qū)、企業(yè)、公眾參與管理機(jī)制和培養(yǎng)優(yōu)秀的人才隊伍。

與此同時，要積極爭取入選世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）保護(hù)地綠色名錄。按照IUCN的國際標(biāo)準(zhǔn)要求，保護(hù)地須對其本身的自然環(huán)境以及社會文化背景，確立清晰的、著眼于長期保育的目標(biāo)；須建成公平治理的典范，其治理合法、公平且有效，決策透明、信息公開，有完善的投訴受理、糾紛解決機(jī)制；須是有效管理的典范，要制訂長期的管理計劃或相應(yīng)的管理規(guī)劃，要有合理的社會性目標(biāo)等；須在自然保護(hù)方面有突出成就和貢獻(xiàn)。

通過建立國際一流的濕地自然保護(hù)區(qū)，將長江濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的力量發(fā)揮到最大，以更好地保護(hù)和恢復(fù)長江流域的生態(tài)系統(tǒng)，為保護(hù)長江經(jīng)濟(jì)帶命脈、為我國乃至全球生態(tài)保護(hù)作出更大的貢獻(xiàn)。

挑戰(zhàn)與機(jī)遇

“水十條”為濕地保護(hù)加溫

中國環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院副研究員 龐燕

龐燕

我國有9.2%的地表水喪失使用功能，24.6%重點湖泊富營養(yǎng)化，9個重要海灣中有6個水質(zhì)為差或極差，43.9%地下水較差、15.7%極差，11.6%飲用水水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、占總供水量的3.8%。這組數(shù)據(jù)表明，我國水環(huán)境形勢嚴(yán)峻，問題突出。

2015年4月，國務(wù)院開出一劑治水良方，正式發(fā)布了《水污染防治行動計劃》（以下簡稱“水十條”）。以問題導(dǎo)向的思路，“水十條”確立了65項水環(huán)境質(zhì)量改善措施、55項水生態(tài)修復(fù)保護(hù)措施、48項環(huán)境隱患防范措施和70項綜合保障措施。林業(yè)是水資源保護(hù)與水污染防治的主要部門之一，“水十條”的發(fā)布，為濕地保護(hù)帶來更大的挑戰(zhàn)和更多的機(jī)遇。

深化重點流域污染防治。“水十條” 第25條提出，要編制實施長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河七大重點流域水污染防治規(guī)劃；加強(qiáng)良好水體保護(hù)，對江河源頭及現(xiàn)狀水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的江河湖庫，開展生態(tài)環(huán)境安全評估，制定實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案，東江、灤河、千島湖、南四湖等流域于2017年年底前完成，浙閩片河流西南諸河、西北諸河及跨界水體水質(zhì)保持穩(wěn)定。

保護(hù)水和濕地生態(tài)系統(tǒng)。“水十條” 第28條明確要求，要加強(qiáng)河湖水生態(tài)保護(hù)，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線；禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間，已侵占的要限期予以恢復(fù)；強(qiáng)化水源涵養(yǎng)林建設(shè)與保護(hù)，開展?jié)竦乇Ｗo(hù)與修復(fù)，加大退耕還林、還草、還濕力度；加強(qiáng)濱河(湖)帶生態(tài)建設(shè)，在河道兩側(cè)建設(shè)植被緩沖帶和隔離帶；加大水生野生動植物類自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)保護(hù)力度，開展珍稀瀕危水生生物和重要水產(chǎn)種質(zhì)資源的就地和遷地保護(hù)，提高水生生物多樣性。到2017年年底前，制定實施七大重點流域水生生物多樣性保護(hù)方案。同時，要保護(hù)海洋生態(tài)，加大紅樹林、珊瑚礁、海草床等濱海濕地、河口和海灣典型生態(tài)系統(tǒng)；認(rèn)真執(zhí)行圍填海管制計劃，嚴(yán)格圍填海管理和監(jiān)督，對重點海灣、海洋自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)、重要濱海濕地等區(qū)域禁止實施圍填海，生態(tài)脆弱敏感區(qū)、自凈能力差的海域嚴(yán)格限制圍填海。

“水十條”已實施半年，今年資金投入規(guī)模已增加至130億元，其中62.7億元用于湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)。濕地在區(qū)域環(huán)境保護(hù)中占有重要地位，水質(zhì)改善的功能顯著，相關(guān)部門應(yīng)把握機(jī)遇，實現(xiàn)水污染防治和濕地保護(hù)的雙贏。

掌握資源分布

有效開展科學(xué)保護(hù)

中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員 歐陽志云

歐陽志云

長江流域是我國的經(jīng)濟(jì)核心，生態(tài)環(huán)境問題突出，已成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然資源利用與生物多樣性保護(hù)之間沖突最為激烈的地區(qū)之一。在WWF的支持下，我們開展了長江流域生物多樣性分布格局與優(yōu)先保護(hù)規(guī)劃的研究，為更好地保護(hù)和恢復(fù)長江流域生物多樣性提供了重要支撐。

通過對長江流域內(nèi)的地形、氣候、水系、土壤、水資源、生態(tài)系統(tǒng)類型、人口、城市、交通體系進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查，我們確定了包括熊貓、滇金絲猴等重要保護(hù)動植物物種，收集了物種分布信息并建立數(shù)據(jù)庫，明確了物種空間分布。

調(diào)查顯示，長江流域內(nèi)高等維管束植物有1萬余種，其中重要保護(hù)植物574種，主要分布于長江上游的金沙江、岷江上游等區(qū)；哺乳動物280種，其中珍稀瀕危哺乳動物146種，重點分布于橫斷山區(qū)、川西高原、云貴高原、秦巴山區(qū)等地；鳥類762種，約占全國鳥類物種總數(shù)的62％，其中珍稀瀕危鳥類153種，集中分布區(qū)于岷山山系、鄱陽湖濕地等山區(qū)或濕地；兩棲動物145種，其中珍稀瀕危兩棲動物55種，主要分布于橫斷山區(qū)、貴州中北部區(qū)、皖南山區(qū)等3 個區(qū)域；爬行動物166種，其中珍稀瀕危動物87種，在長江流域分布比較均勻。以重要保護(hù)物種的分布格局以及所受威脅狀況為基礎(chǔ)，專家對動物、植物、鳥類、兩棲動物、爬行動物提出了共計28個保護(hù)優(yōu)先區(qū)。

如何科學(xué)地開展生物多樣性保護(hù)？目前，長江流域生物多樣性受威脅因素眾多，如居民活動、交通道路修建、旅游開發(fā)、環(huán)境污染、礦產(chǎn)開發(fā)以及地質(zhì)、地震、洪澇災(zāi)害等。通過對優(yōu)先保護(hù)區(qū)進(jìn)行威脅分析，結(jié)合目前的保護(hù)現(xiàn)狀，我們總結(jié)出一套保護(hù)對策與建議：如加強(qiáng)長江流域生物多樣性資源的調(diào)查與受威脅狀況評價，以優(yōu)先保護(hù)區(qū)為重點，開展系統(tǒng)的生物多樣性資源調(diào)查，分析與評估主要保護(hù)對象受威脅狀況；以生物多樣性分布格局及優(yōu)先區(qū)為基礎(chǔ)，建設(shè)保護(hù)區(qū)群，提高自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)效果；加強(qiáng)大熊貓、雪豹、黑頸鶴、江豚等優(yōu)先物種保護(hù)區(qū)建設(shè)；加強(qiáng)長江流域水資源保護(hù)，控制水環(huán)境污染；預(yù)防重大水利工程、交通網(wǎng)絡(luò)、資源開發(fā)等工程建設(shè)對生物多樣性的不利影響；保障生態(tài)用水，加強(qiáng)大壩洄游通道的建設(shè)；加強(qiáng)優(yōu)先區(qū)旅游與礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理等。

探索重慶模式

三峽庫區(qū)濕地保護(hù)成效顯著

重慶市林業(yè)局副局長 張洪

張洪

三峽水庫是三峽工程建成后蓄水形成的人工湖泊。其中重慶庫區(qū)段濕地面積達(dá)7.77萬公頃，占整個三峽庫區(qū)濕地面積的74.8%、重慶濕地總面積的37.5%。為此，三峽水庫濕地生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)治理成為重慶生態(tài)建設(shè)的重中之重。

在三峽庫區(qū)濕地保護(hù)和修復(fù)方面，重慶通過加大在長江干流及主要支流兩岸開展大規(guī)模綠化造林力度，構(gòu)建起百米臨江阻隔林帶、中部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)林帶、高山無縫生態(tài)防護(hù)林帶，森林覆蓋率由22%提高到49%；通過建立4個國家級、9個市級和區(qū)（縣）級濕地及珍稀物種自然保護(hù)區(qū)，開展科學(xué)的增殖放流，有效加強(qiáng)庫區(qū)濕地生物多樣性保護(hù)；通過加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和法制建設(shè)、開展庫區(qū)濕地科研監(jiān)測與交流，有效地提升了庫區(qū)濕地保護(hù)管理；通過開展庫區(qū)沿線工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染整治、庫區(qū)飲用水源保護(hù)、庫區(qū)固體廢物清理和漂浮物清撈，以及推進(jìn)長江干流及嘉陵江等8條次級河流綜合整治、庫區(qū)面源污染治理等工作，使庫區(qū)沿線環(huán)境得到綜合治理。如今，庫區(qū)生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)較大改善，吸引了眾多鳥類棲息，國家一級保護(hù)動物中華秋沙鴨多次光臨三峽庫區(qū)。

在三峽水庫消落區(qū)生態(tài)恢復(fù)和治理方面，重慶主要開展了科研攻關(guān)及濕地生態(tài)治理試點示范工程。重慶先后實施了《三峽庫區(qū)流域生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)研究》《三峽庫區(qū)消落區(qū)植物群落構(gòu)建關(guān)鍵技術(shù)研究》等多項重點研究課題，同時與重慶大學(xué)、中國林業(yè)科學(xué)研究院等科研高校、院所和科技企業(yè)合作，篩選出適宜消落區(qū)生長的植物30余種。通過開展消落帶基塘工程、林澤工程、消落帶鳥類生境工程和生態(tài)浮床工程，在開縣探索形成了獨具特色的消落區(qū)濕地四大技術(shù)體系；開展以中山杉為主的生物治理試驗工作，在萬州區(qū)165米-175米消落區(qū)，成功栽種了500畝的中山杉試驗示范林；開展了以竹柳和香根草為主的消落區(qū)植被恢復(fù)治理示范，陸續(xù)在云陽縣消落區(qū)162米-175米內(nèi)推廣栽植200余畝；通過在主城兩江四岸開展消落區(qū)治理試點示范，成功探索出新的植被栽植模式，實現(xiàn)樹種在洪水退去后能快速返青，保存率達(dá)90%；采用喬灌草立體配置結(jié)合的消落區(qū)治理實踐，在忠縣和萬州區(qū)建立濕地生態(tài)植被修復(fù)推廣示范基地共302畝，經(jīng)過三峽蓄水期4個月全淹浸泡，成活率超過90%；通過實施滄海桑田示范試點工程，成功在庫岸呈現(xiàn)出“秋冬水盈則海，春夏水退則桑”美麗景象。

多年的實踐表明，重慶三峽庫區(qū)濕地的保護(hù)與利用要順應(yīng)自然，讓庫區(qū)濕地在無盡的歲月里自然衍生，使三峽庫區(qū)濕地永遠(yuǎn)造福于庫區(qū)人民。