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    文化市場的繁榮發(fā)展是文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的集中體現(xiàn)。《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃》對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)文化建設(shè)的整體戰(zhàn)略地位已經(jīng)確定，其主要目標(biāo)：一是大力繁榮文化事業(yè)。二是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。三是大力加強文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用。四是大力加強文化市場體系建設(shè)。

    江西省的文化市場建設(shè)始于上世紀(jì)80年代，經(jīng)過20多年的發(fā)展，以娛樂業(yè)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營服務(wù)業(yè)、演出業(yè)等門類為主題的文化市場基本形成。截止2009年，全省共有文化市場經(jīng)營單位11786家，為社會直接提供從業(yè)人員5000余人，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收入過億元。文化市場在豐富江西省人民精神文化生活的同時，也成為該省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要增長點。

    作為國家戰(zhàn)略的鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)離不開文化市場的繁榮與發(fā)展，同時，也必將推動文化市場的繁榮與發(fā)展。20多年來，江西省文化市場建設(shè)雖然取得了一些成效和進(jìn)步，但與文化大省、強省相比，還相當(dāng)落后，離《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃》的目標(biāo)要求還相差甚遠(yuǎn)。就其原因分析，主要存在三個問題：一是體制不順；二是法律法規(guī)不健全；三是發(fā)展文化市場新業(yè)態(tài)不夠。

    解決上述問題，落實《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃》，使文化市場的發(fā)展與鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)合拍，思考在三個方面積極行動起來：

    一、轉(zhuǎn)變舊觀念，加快行業(yè)立法和規(guī)范

    1、文化市場的立法，首先要轉(zhuǎn)變兩種觀念。一是要轉(zhuǎn)變對文化的觀念，重新審視和認(rèn)識社會主義文化的特性，即文化產(chǎn)品既是精神產(chǎn)品，又具有商品屬性；既具有意識形態(tài)功能，也具有經(jīng)濟(jì)功能。只有實現(xiàn)這種觀念的轉(zhuǎn)變，才有可能真正從思想上和實踐上確認(rèn)文化的產(chǎn)業(yè)地位，進(jìn)而為文化市場制定符合社會發(fā)展規(guī)律的法規(guī)。二是要轉(zhuǎn)變“文化是福利事業(yè)、公益事業(yè)”的觀念。沒有這種改變，文化即使進(jìn)入市場，也會受到來自各方面因素的干擾，不得安寧。因為長期以來計劃經(jīng)濟(jì)所形成的這種觀念，不是一朝一夕能消除的，尤其是社會分配不公現(xiàn)象的存在，為這種觀念的生存提供了土壤和氣候。只有轉(zhuǎn)變觀念，才有利于文化市場法規(guī)的順利制定和實施。

    2、文化市場的立法應(yīng)突出重點。當(dāng)前，文化市場的經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)幾乎是空白，要把文化作為產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，必須突出重點，制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)。這主要是財稅、投融資、國有資產(chǎn)運作、經(jīng)營權(quán)和自主權(quán)、勞動人事和分配制度、社會保障制度，以及企業(yè)在生產(chǎn)、流通、銷售（服務(wù)）等方面的運行機制的規(guī)范。只有制定文化市場的經(jīng)濟(jì)法律制度，文化市場才能融進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)運行的軌道。

    3、兩手都要硬，清理現(xiàn)行法律和法規(guī)?！耙皇肿シ睒s，一手抓管理”，是黨的十五大對發(fā)展文化市場的要求。在這里，管理是手段，繁榮才是目的。但在實踐中，我們常常偏離了這種辯證關(guān)系，對文化市場和文化市場的管理普遍存在重管理，輕繁榮；管理實抓，繁榮虛抓；對繁榮沒有標(biāo)準(zhǔn)，沒有要求，沒有責(zé)任。這種心態(tài)和意識，不可避免地印記在現(xiàn)行的文化管理的法律、法規(guī)和規(guī)章上。為了保證文化和文化市場的健康、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展，必須對現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行重新清理，該廢止的廢止，該修訂的修訂，盡快完善。同時，還要明晰我省文化市場管理工作中的三個關(guān)系。即：繁榮與管理的關(guān)系、堵與疏的關(guān)系、政府管理與行業(yè)自律的關(guān)系。

    二、加大宣傳造勢力度

    江西歷史悠久、文化燦爛，“素有‘物華天寶、人杰地靈’、‘雄州霧列、俊彩星馳’之美譽?！弊怨乓詠砣瞬泡叧?，群星璀璨。特別是江西對中國革命做出了巨大貢獻(xiàn)，給社會留下了寶貴的精神遺產(chǎn)?！斑@些精神財富是今天倡導(dǎo)的核心價值觀的源頭，是建設(shè)社會主義新文化的充沛營養(yǎng)和重要組成部分?！边@是江西，尤其是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的又一大優(yōu)勢。我們有理由、也有義務(wù)加大宣傳和造勢，充分展示鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)文化資源優(yōu)勢，吸引外資融入本土經(jīng)濟(jì)，共同發(fā)展文化市場新業(yè)態(tài)。同時，還要積極探索提供政策支持，充分營造更多的人文環(huán)境，吸引八方來客。

    三、以科學(xué)的理念、創(chuàng)新的精神、開放的思想，做大做強文化市場

    以規(guī)模化、品牌化、規(guī)范化和綜合性的模式發(fā)展文化市場，是一種趨勢，也是必然；因此，要因地制宜，以科學(xué)的理念、創(chuàng)新的精神、開放的思想，做大做強鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)文化市場的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)場所，以充分滿足不同群體的文化需求和精神享受。具體發(fā)展設(shè)想：一是建立資源型優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)群、品牌型強勢文化產(chǎn)業(yè)群、休閑娛樂型文化產(chǎn)業(yè)群等三大文化產(chǎn)業(yè)群體；二是加快文化旅游業(yè)、演藝業(yè)、休閑娛樂業(yè)、會展和節(jié)慶文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；三是建立本土資源型優(yōu)勢與國際現(xiàn)代文化市場產(chǎn)品聯(lián)姻，打造規(guī)模、強勢文化產(chǎn)品和文化服務(wù)經(jīng)營集團(tuán)；四是完善文化市場體系，積極有序地開放文化市場，培育文化中介組織，規(guī)范和完善文化市場的管理。