2011年7月,東鄉(xiāng)縣提出“建設(shè)品質(zhì)東鄉(xiāng),打造魅力城鄉(xiāng)”的目標(biāo),今年7月,東鄉(xiāng)縣又出臺(tái)了《加快品質(zhì)大東鄉(xiāng)建設(shè)的意見(jiàn)》。從建設(shè)品質(zhì)東鄉(xiāng)到建設(shè)品質(zhì)大東鄉(xiāng),新增的 “大”字,既體現(xiàn)了東鄉(xiāng)縣委班子一任接著一任干的勇氣和擔(dān)當(dāng),更彰顯出決策者在深化改革中求真求實(shí)、大智大勇、大氣大為的胸襟和膽略。
金秋時(shí)節(jié),記者走進(jìn)東鄉(xiāng),親身感受東鄉(xiāng)以追求品質(zhì)發(fā)展為主線,為在撫州樹(shù)立發(fā)展新標(biāo)桿做出的不懈努力。
服務(wù)民生中體現(xiàn)出求真務(wù)實(shí)的精神
求真務(wù)實(shí)是干部作風(fēng)的核心。面對(duì)人民群眾對(duì)美好生活的向往,東鄉(xiāng)以開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),把干部作風(fēng)建設(shè)融入到改善和發(fā)展民生之中??h委根據(jù)收集到的群眾意見(jiàn),按輕重緩急分配到縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位具體落實(shí),并探索“群眾點(diǎn)菜、政府埋單”機(jī)制,逐一解決群眾的所急所盼。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),該縣開(kāi)展專項(xiàng)整治462項(xiàng),整改具體問(wèn)題1588個(gè),整改率71%,落實(shí)民生實(shí)事161件。
東鄉(xiāng)城區(qū)居民的飲用水源主要是幸福水庫(kù),過(guò)去因水庫(kù)周邊豬場(chǎng)的排污造成水體污染,加之自來(lái)水管網(wǎng)老化破裂滲入泥沙,致使水質(zhì)不佳。群眾為此反映多年,歷任領(lǐng)導(dǎo)也多次努力,但結(jié)果不盡如人意。為讓居民徹底喝上放心水,縣委領(lǐng)導(dǎo)幾次深入水庫(kù)周邊調(diào)查,找準(zhǔn)癥結(jié),一舉搬遷了向水庫(kù)排污的10家豬場(chǎng),同時(shí),投資近1億元新上去味除菌潔清自來(lái)水的處理設(shè)施,更新自來(lái)水管網(wǎng),將干凈衛(wèi)生之水引入千家萬(wàn)戶。
曾幾何時(shí),拐的、摩的、電動(dòng)車等“六車”滿街亂竄的現(xiàn)象成為縣城亂象的一大頑疾。如何整治?縣里并未一禁了之,而是疏堵結(jié)合??h領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)查中得知,“六車”司機(jī)多為帶孫輩進(jìn)城讀書(shū)的中老年人,他們?cè)谏蠈W(xué)和放學(xué)時(shí)開(kāi)著三輪車、電動(dòng)車接送孫輩,而在接送的空閑時(shí)間就開(kāi)著車在街上攬活掙點(diǎn)零用錢。因無(wú)證駕駛且技術(shù)不精,致使交通事故頻出,既影響了市容市貌又成為了安全隱患。為整治“六車”,縣里一方面由政府出資對(duì)196輛“六車”進(jìn)行折價(jià)收購(gòu)并銷毀,不讓車主吃虧;另一方面加大公交車的投入,方便群眾出行。同時(shí)在“六車”經(jīng)常聚集的地方設(shè)立招工點(diǎn),有針對(duì)性地招收中老年人和殘疾人就業(yè),讓車主找到新的工作崗位。
如今,縣城已難見(jiàn)“六車”的蹤跡,街道秩序井然。漫步城區(qū),投資50億元的12個(gè)文教科衛(wèi)民生工程相繼竣工,還有4萬(wàn)平方米小街小巷硬化亮化美化工程及6個(gè)小區(qū)游園建設(shè)工程和創(chuàng)衛(wèi)工程穩(wěn)步推進(jìn),令人感覺(jué)到幸福正在朝自己走來(lái)。
針對(duì)群眾反映的“門難進(jìn)、事難辦、臉難看”的現(xiàn)象,縣里將稅務(wù)、工商、城建等相關(guān)服務(wù)窗口的監(jiān)控視頻聯(lián)網(wǎng)到縣效能辦,并建立群眾網(wǎng)上、電話、郵件投訴和評(píng)價(jià)系統(tǒng),將干部作風(fēng)的評(píng)判權(quán)交給群眾。至今年9月,群眾對(duì)干部的滿意率達(dá)到95%以上。
為整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“走讀”現(xiàn)象,該縣一邊建章立制,嚴(yán)格要求干部;一邊加大投入,改善干部的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。詹圩鎮(zhèn)開(kāi)展強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、辦實(shí)事活動(dòng),推行“村代辦、鎮(zhèn)幫辦”便民機(jī)制,鎮(zhèn)村干部為每戶群眾建立民情檔案,凡群眾要辦的事,都可通過(guò)結(jié)對(duì)上門的干部代辦,進(jìn)而出現(xiàn)了群眾動(dòng)嘴、干部跑腿的動(dòng)人景象。在鄧家鄉(xiāng)政府門前的愛(ài)心超市里,琳瑯滿目的糧、油、鞋等生活必需品凝聚著全鄉(xiāng)黨員干部和多家民企的愛(ài)心,鄉(xiāng)里400戶經(jīng)過(guò)群眾評(píng)議和張榜公布的貧困戶和特困戶,每年可到超市領(lǐng)取400元的物品,愛(ài)心超市直接把黨的溫暖傳遞到了群眾的心坎上。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展里蘊(yùn)含著求新求強(qiáng)的追求
東鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展求新求強(qiáng)的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),是追求規(guī)模和效益的雙豐收,并通過(guò)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、引入新技術(shù)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化。
依托地處海西經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)交匯疊加的區(qū)位優(yōu)勢(shì),抓住省政府支持撫州深化區(qū)域合作加快發(fā)展的機(jī)遇,東鄉(xiāng)大手筆建設(shè)大園區(qū)、打造大產(chǎn)業(yè)、培育大企業(yè),創(chuàng)造低碳城鎮(zhèn),構(gòu)建投資洼地。作為全省唯一入選國(guó)家首批APEC低碳城鎮(zhèn)項(xiàng)目庫(kù)的縣區(qū),東鄉(xiāng)把爭(zhēng)、引資金100億元建設(shè)“江西省東鄉(xiāng)縣海峽兩岸低碳示范區(qū)”作為改善城市品質(zhì)、對(duì)外提升形象的重要載體和必然選擇,通過(guò)建設(shè)新城區(qū)、利用新能源、構(gòu)建新生活,使清潔生產(chǎn)、低碳生活、環(huán)保社區(qū)引領(lǐng)城鎮(zhèn)現(xiàn)代化。
驅(qū)車穿行在38平方公里的縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),機(jī)電冶金、醫(yī)藥化工、輕工紡織、文化創(chuàng)意四大支柱產(chǎn)業(yè)園內(nèi)年創(chuàng)稅達(dá)8億元的132家工業(yè)企業(yè)生機(jī)盎然,新能源產(chǎn)業(yè)正在強(qiáng)勢(shì)崛起。
投資30億元的書(shū)源科技、投資5億元的先科電子、投資30億元的年產(chǎn)560兆瓦銅銦鎵硒薄膜太陽(yáng)能項(xiàng)目等21個(gè)總投資超百億元的工業(yè)企業(yè),為東鄉(xiāng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造四大百億元產(chǎn)業(yè)夯實(shí)了根基,培育了龍頭。在恒安集團(tuán)東鄉(xiāng)基地,縣領(lǐng)導(dǎo)深有感觸地說(shuō):因?yàn)闁|鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化,恒安集團(tuán)在東鄉(xiāng)如滾雪球般壯大,現(xiàn)在又決定投資10億元新上紙尿褲項(xiàng)目,加上原有6條生產(chǎn)線,恒安集團(tuán)東鄉(xiāng)基地可實(shí)現(xiàn)年稅收3億元。今年1至9月,來(lái)自沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的客商絡(luò)繹不絕,園區(qū)用地一再拓展,為此縣里引進(jìn)的單個(gè)項(xiàng)目投資大都在5億元以上。
為提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,做強(qiáng)做精支柱產(chǎn)業(yè),東鄉(xiāng)大力支持園區(qū)20個(gè)重點(diǎn)企業(yè)技改提升,縣財(cái)政設(shè)立4000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新基金,為企業(yè)融資和技術(shù)改造提供資金保障,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的吸引力和凝聚力。僅今年,榮成、科倫、雨帆等重點(diǎn)企業(yè)投入技改資金達(dá)7億元,產(chǎn)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上。如今,走進(jìn)機(jī)電冶金產(chǎn)業(yè)園,“榮成”機(jī)械通過(guò)引進(jìn)日韓、歐美等國(guó)一流的生產(chǎn)和檢測(cè)設(shè)備,并在關(guān)鍵生產(chǎn)工藝引入機(jī)器人,使企業(yè)達(dá)到了低碳、清潔生產(chǎn)的要求,它與正在大力建設(shè)的書(shū)源、先鋒等多家電子企業(yè)融為一體后,使得機(jī)電產(chǎn)業(yè)從質(zhì)和量上都躍上新臺(tái)階。同時(shí),為確保項(xiàng)目順利落戶、按時(shí)投產(chǎn),該縣推行領(lǐng)導(dǎo)干部“現(xiàn)場(chǎng)辦公制”,實(shí)行工期倒排、責(zé)任倒追機(jī)制,幫助企業(yè)解決遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí)推行企業(yè)事務(wù)代理服務(wù)制度,建立幫辦人員、幫辦單位、職能部門、幫辦服務(wù)窗口“四位一體”幫辦服務(wù)體系,對(duì)企業(yè)辦理的各類證照申請(qǐng)、審批等手續(xù)實(shí)行“零差錯(cuò)包辦”,著力提升行政辦事效率和服務(wù)水平,讓干部的好作風(fēng)成為品質(zhì)大東鄉(xiāng)最美的新標(biāo)桿。
本報(bào)記者 朱 力 湯 民
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