近日,國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。對此,江西省發(fā)改委地區(qū)處一位不愿具名人士對中國經(jīng)濟時報記者表示,目前江西省正積極制定本省的具體實施措施。
承接高新技術(shù)
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提升制造業(yè)水平
據(jù)江西省重點工程辦公室發(fā)布
數(shù)據(jù)顯示,2009年1—9月份,全省重點工程建設(shè)完成投資435.69億元,占年計劃的61.8%(不含未開工項目及預(yù)備項目),較去年同期增長53.3%,增速同比加快24.9個百分點。其中計劃建成投產(chǎn)項目完成投資45.10億元,占該計劃的80.9%;續(xù)建項目完成投資300.19億元,占該計劃的65.4%;計劃新開工項目完成投資90.40億元,占該計劃的47.6%。
此外,根據(jù)江西省信息中心發(fā)布的《2009年1—8月中部六省主要經(jīng)濟指標比較》顯示,江西省多項經(jīng)濟指標表現(xiàn)良好,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、地方財政收入等增速均位居中部六省首位。
“《規(guī)劃》必將給包括江西在內(nèi)的中部六省提供難得的發(fā)展機遇。”江西省社科院經(jīng)濟所所長、區(qū)域經(jīng)濟專家麻智輝在接受本報記者采訪時說,對江西而言,首先會促進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展,有助于中部地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)經(jīng)濟。隨后,國家可能會出臺很多關(guān)于生態(tài)補償?shù)?A class=Blue1 id=HOther22 title=政策 target=_blank>
政策,比如稅收優(yōu)惠政策等。
其次將促進江西承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。麻智輝認為,隨著近幾年的發(fā)展,江西已經(jīng)在承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上形成了比較好的優(yōu)勢,這對于促進江西制造業(yè)基地的形成也會有很大幫助。他說:“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一直是江西的優(yōu)勢,我們要抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,提升制造業(yè)水平,這將有利于實現(xiàn)江西經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變?!?BR>
江西崛起先解決交通、資金、人才問題
據(jù)了解,近年來,國家一直將中部地區(qū)作為重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、裝備制造業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐來打造?!皬摹兑?guī)劃》內(nèi)容看,仍然沒有改變這一初衷?!甭橹禽x說,“江西原本就是重要的農(nóng)業(yè)大省,估計國家以后還會有不少糧食和惠農(nóng)政策出臺。在交通運輸樞紐建設(shè)方面,江西也會有不小的發(fā)展?!?BR>
他認為,中部地區(qū)雖然勞動力成本較低,但較高的物流成本不利于招商引資。另外,江西是勞動力輸出大省,農(nóng)村勞動力缺失也是困擾當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的問題之一。
制約江西經(jīng)濟發(fā)展的另一個困難是
融資渠道不暢通。麻智輝說,江西
銀行業(yè)的融資體系沒有形成,民間的融資機構(gòu)也不很健全。江西經(jīng)濟發(fā)展主要靠外向型經(jīng)濟帶動,本土企業(yè)帶動作用還沒有充分發(fā)揮,經(jīng)濟發(fā)展速度還比較慢。
“解決這些問題,需要一些政策的出臺?!甭橹禽x認為,首先要充分發(fā)揮政府的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,把中部地區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)做起來,對物流產(chǎn)業(yè)有一個全面的規(guī)劃,特別對物流隊伍建設(shè)應(yīng)給予高度重視。
其次,現(xiàn)在中部地區(qū)大量的高端技術(shù)人才被東部地區(qū)吸引過去,這讓中部地區(qū)打造高新技術(shù)基地變得很困難。政府應(yīng)重視對人才特別是高新技術(shù)人才的培養(yǎng)。
第三,需要在中部地區(qū)打造類似長三角、珠三角的產(chǎn)業(yè)帶?!半m然中部地區(qū)有著很好的條件,但現(xiàn)在還沒有形成有重大影響力的產(chǎn)業(yè)帶,江西有條件在此過程中扮演重要角色?!甭橹禽x說。