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　　政府決策是政府履行職能的重要活動(dòng)。針對一些地方存在的決策隨意性較大，決策中重經(jīng)驗(yàn)輕理性、重結(jié)果輕程序等問題，造成決策失誤損害了群眾利益，影響了政府的威信和形象。為了規(guī)范我省縣級以上政府重大行政決策行為，減少?zèng)Q策失誤，提高決策質(zhì)量，此次制訂出臺的該規(guī)定，對政府重大行政決策的規(guī)則和程序進(jìn)行規(guī)范和完善，實(shí)行公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。

　　今后縣級以上政府作出重大行政決策應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：調(diào)查研究、專家論證、征求意見、部門協(xié)調(diào)、合法性審查、集體討論和結(jié)果公開7個(gè)環(huán)節(jié)。決策承辦單位要組織3名以上專家對決策備選方案的必要性、可行性進(jìn)行論證；政府重大行政決策與人民群眾切身利益密切相關(guān)的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)向社會公布決策備選方案，征求公眾意見。決策備選方案公布后，決策承辦單位應(yīng)根據(jù)決策事項(xiàng)對公眾的影響范圍、程度等，通過舉行座談會、論證會等形式，聽取社會各界的意見和建議。

　　政府重大行政決策有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)召開聽證會：涉及重大公共利益的；涉及群眾切身利益的；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的。聽證會由決策承辦單位作為聽證機(jī)關(guān)，聽證程序按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。聽證會形成的聽證報(bào)告將作為政府決策的重要依據(jù)。

　　縣級以上政府應(yīng)建立政府重大行政決策合法性審查制度。未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得作出決策；政府作出重大行政決策后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會公開，便于公眾知曉；公民、法人或者其他組織認(rèn)為政府重大行政決策有不適當(dāng)?shù)?，可以向政府提出。政府?yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，并根據(jù)實(shí)際情況作出繼續(xù)執(zhí)行、停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或者修改決策的決定。

　　該規(guī)定還進(jìn)一步明確了重大行政決策的事項(xiàng)范圍，主要包括：編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃；研究政府重大投資項(xiàng)目和重大國有資產(chǎn)處置；制定土地管理、勞動(dòng)就業(yè)、社會保障、文化衛(wèi)生、城市建設(shè)等方面的重大措施；制定或者調(diào)整政府定價(jià)的重要商品、服務(wù)價(jià)格等8個(gè)方面的事項(xiàng)。對縣級以上政府重大決策未按上述程序執(zhí)行，造成重大決策失誤，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。