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鄱陽湖進入枯水期，少數(shù)漁民將漁船改裝升級，以滅絕式的手段大肆捕撈湖區(qū)的螺螄牟利。為保護漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境，省農(nóng)業(yè)廳近日印發(fā)《關(guān)于禁止使用吊桿式機動捕撈螺螄漁具的通告》，明確規(guī)定，從11月起，在全省范圍內(nèi)禁止使用吊桿式機動捕撈螺螄漁具。
    ◆改頭換面
    利用新型漁具瘋狂撈螺螄
    近年來，隨著捕魚收入減少，受利益驅(qū)使，部分漁民將目光盯向湖底豐富的螺螄資源，他們改裝漁船，升級漁具，換上大功率吸螺機，取代原來的拉網(wǎng)捕撈。白天?？看a頭，晚上偷捕螺螄。
    本報曾在7月24日刊發(fā)了鄱陽湖區(qū)每天有上百艘漁船瘋狂捕撈螺螄的報道。針對愈演愈烈的非法捕撈行為，省漁政部門在鄱陽湖開展專項整治，有效抑制了吸螺船在湖區(qū)瘋狂作業(yè)的勢頭。然而，吊桿式機動捕螺漁具以新面目出現(xiàn)，再次向漁政部門發(fā)難。
    “這種漁具是今年突然冒出來的。”漁政部門發(fā)現(xiàn)，幾乎在一夜之間，撈螺螄的漁船都進行了改裝，在船頭裝了一個鐵質(zhì)吊架，由機動漁船拖拽的沉底網(wǎng)具。除了鄱陽湖，多條內(nèi)河也出現(xiàn)它們的身影。由于國家和省里沒有出臺法規(guī)禁止，漁政執(zhí)法部門雖然了解，但卻無法可依，很難徹底干預(yù)。
    “吊桿式機動捕撈螺螄漁具是一種改進型機動底拖網(wǎng)，對水底植被的破壞性極大，嚴重影響水域生態(tài)環(huán)境，影響自然漁業(yè)資源的增長，勢必改變湖底水草、貝類等水生物的生存環(huán)境。”生態(tài)專家擔心，螺螄是凈化水質(zhì)的“領(lǐng)頭軍”，過度捕撈會危及湖泊生態(tài)。眼下枯水季已來臨，再不進行整治，將給鄱陽湖生態(tài)帶來滅頂之災(zāi)。
    ◆依法行政
    反復(fù)論證確定為有害漁具
    實際上，鄱陽湖瘋狂捕螺的背后，既有利益的驅(qū)使，但也暴露出執(zhí)法部門的尷尬。在依法行政的大背景下，升級漁具捕撈螺螄，其實就是部分漁民與漁政部門上演的一場博弈。
    “人們都在呼吁鄱陽湖不能捕撈螺螄，但是法律條文只禁止吸螺船，對使用其他漁具捕撈則沒有明確的法律規(guī)定。”省漁政局相關(guān)人員告訴記者，執(zhí)法人員和漁民都不確定新出現(xiàn)的吊桿式機動捕撈螺螄漁具是否為非法漁具，打擊整治也就無從談起。
    前不久，我省組織專家對吊桿式機動捕撈螺螄漁具進行評估論證，邀請了科研院校、行政機構(gòu)等專家學者，經(jīng)過反復(fù)評估認證，明確其對水域生態(tài)環(huán)境破壞性極大，屬禁用漁具。
    近日，省農(nóng)業(yè)廳印發(fā)《關(guān)于禁止使用吊桿式機動捕撈螺螄漁具的通告》，明確規(guī)定，2015年11月1日起，在全省范圍內(nèi)禁止使用吊桿式機動捕撈螺螄漁具。
    《通告》要求，禁用漁具的所有者、使用者須在10月31日之前，對該禁用漁具進行清理和更換，并要求今后不得隨船攜帶該禁用漁具。違反通告規(guī)定的，漁政部門將依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十八條的規(guī)定進行嚴厲查處。如構(gòu)成犯罪，將依法追究刑事責任。
    “同時，我們將嚴厲打擊機械吸螺、機動底托網(wǎng)、電毒炸魚、使用密眼定置網(wǎng)等破壞漁業(yè)資源的各類非法捕撈行為。”漁政工作人員說。
    近期，漁政部門將組織開展打擊吊桿式機動捕螺漁具的專項執(zhí)法行動。（江西日報 記者 徐黎明）