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媒體：新法制報 作者：內(nèi)詳
專業(yè)號：鄱湖人家
2012/7/20 5:53:26
這里是國家候鳥二級保護區(qū)，曾經(jīng)被村民們稱為是山清水秀，而大湖水也記載著余干幾代人美好的回憶?？墒乾F(xiàn)在，大湖卻讓村民們“談水色變”，變成他們心頭的痛。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，造成湖水水質(zhì)惡化的主要原因是承包養(yǎng)殖戶為提高產(chǎn)出，往湖中大量投放化肥和動物糞便。村民曾多次向有關部門反映，但問題始終得不到解決。
在要環(huán)保還是要承包款面前，醒悟過來的村民將有著怎樣的選擇呢？
微風卷起波浪 隱隱有股怪味
7月10日，記者乘坐的車一進入上饒市余干縣康山鄉(xiāng)，就有很多保護候鳥的標語映入眼簾：誰殺鳥誰犯法，誰犯法誰坐牢；康山鄉(xiāng)“人鳥共家園”愛鳥周主題宣傳；護鳥光榮，打鳥可恥。
康山鄉(xiāng)位于鄱陽湖旁，境內(nèi)湖泊眾多，每年冬季，候鳥南歸時，都會棲息在各村子附近的湖泊，形成一道亮麗的風景。這里因此成為了國家候鳥二級保護區(qū)。
當?shù)卮迕窠榻B說，康山鄉(xiāng)、大塘鄉(xiāng)接壤處有一大湖，依靠一條上世紀60年代修建的康山大堤與鄱陽湖分隔開來，大湖湖泥較溫，成為冬季候鳥喜愛的棲息之地。
經(jīng)過時間變遷，其水域面積已由最初的32萬多畝銳減至目前的12萬畝。
與湖面銳減相比，更讓百姓搖頭嘆息的是大湖水質(zhì)。
小兵（化名）今年23歲，他向新法制報記者介紹說，在他十多歲時，還經(jīng)常和玩伴到大湖里游泳，但現(xiàn)在，連洗一下手皮膚都會變紅、起紅疹?！叭硕疾辉敢馊ィB更不會去。”
30多歲的謝邦貴則稱，他十幾歲的時候，大湖的水能直接喝，但現(xiàn)在，“肉眼都可以看到臟物?！?br />
在村民的帶領下，新法制報記者站在康山大堤上，可以清晰地發(fā)現(xiàn)，兩側(cè)的湖面呈現(xiàn)出不同的顏色：外湖（鄱陽湖）在藍天白云的映襯下呈現(xiàn)藍色，并不時有白鳥飛過；內(nèi)湖（大湖）的湖水卻呈現(xiàn)出渾濁的黃色，湖邊漂浮著一大片黑色的物體，蚊蟲紛飛。微風卷起波浪，隱隱有股怪味。
守著大湖沒水喝 每家一套飲水機
好好的一湖水，為什么如今卻令村民們“談水色變”？
小兵稱，水質(zhì)變壞是從十年前鄉(xiāng)政府將大湖承包出去搞養(yǎng)殖業(yè)開始的。
“現(xiàn)在的承包人是江西昌金農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，該公司在大湖建立了余干縣大湖養(yǎng)殖場（下文簡稱“養(yǎng)殖場”）。為了提高產(chǎn)量，養(yǎng)殖場經(jīng)常將大量化肥、雞糞、牛糞等投入湖中。”小兵說。
這樣的說法在袁運榮、謝邦貴等村民那里得到了進一步的印證，“經(jīng)常可以看到拉著雞糞、牛糞的大車從村里穿過，氣味特別大。鄉(xiāng)親們曾經(jīng)攔過，不許車從村里走。但白天攔了，晚上它又偷偷地開進來，這些糞便都被投進了大湖中?！?br />
康山鄉(xiāng)金山村村支書袁義能告訴新法制報記者，這些拉運動物糞便的車子，有時一天拉幾十車。
村民們稱，大湖水惡化后，村里的井水都不能喝，甚至是壓水井壓出來的水都被檢測出有問題，不適合飲用。村民從四五年前起都買桶裝水喝。
小兵家中也有一套飲水機，桶里裝的水快喝完了。“一桶水7元錢，一兩天就喝完了。”小兵無奈地說。
守著大湖沒水喝，這樣的現(xiàn)實顯然讓他們無法接受。
在記者走訪過程中，發(fā)現(xiàn)靠近大湖的康山鄉(xiāng)小金山村，幾乎每家都有一套飲水機。
7月11日下午，記者在大塘鄉(xiāng)走訪時也收集到了同樣的信息。
大塘鄉(xiāng)一位不愿透露姓名的村民稱，大湖水被污染已經(jīng)有七八年了，經(jīng)常有車拉化肥、鳥屎過來，氣味很大。
村民吳永春家的房子正好面朝大湖，“湖水污染的事，雖然（向有關部門）反映過，但是一直沒人管。”
大湖養(yǎng)殖場： 的確投放化肥、糞便
7月11日清晨，記者隨去田里勞作的村民一起，來到位于大湖口的養(yǎng)殖場。
快靠近養(yǎng)殖場時，便聞到一股刺鼻的氣味，一位村民指著養(yǎng)殖場說：“氣味是從那散發(fā)出來的，那輛車里拉的是雞糞?！?br />
順著村民手指的方向看去，養(yǎng)殖場靠近湖水邊，確實停放了一輛紅色的大貨車，車里的貨物被一袋袋整齊碼放著。
記者來到養(yǎng)殖場內(nèi)，刺鼻的氣味更甚。一位養(yǎng)殖場內(nèi)的工人證實，車內(nèi)裝的是雞糞，剛到的。貨車司機稱，車內(nèi)的雞糞是從廣東那邊拉過來的，一車有60噸。
記者剛到一會兒，就有幾名工人來卸貨，養(yǎng)殖場的工作人員抽查式的過秤，顯示一袋約40公斤。工人們把麻袋扛上船，然后投撒到湖里。
養(yǎng)殖場經(jīng)理漆遠清介紹：“養(yǎng)殖場是2010年承包大湖的，一年的承包費600多萬元。合同在老板那里，老板今天不在，合同具體內(nèi)容他不清楚?！?br />
漆遠清證實，養(yǎng)殖場的確向大湖里投放化肥、豬糞、雞糞等，化肥用得少，豬糞、雞糞都是經(jīng)過發(fā)酵的有機肥。像今天這樣一車會分十天投放，一天6噸左右。
當被問到多久會拉這樣一車過來時，漆遠清稱，上一車是5月29日運來的。
當被問及養(yǎng)殖場的產(chǎn)量時，漆遠清稱，“這個真沒底”，去年據(jù)說產(chǎn)了三四百萬斤，魚大多銷往浙江一帶。
康山鄉(xiāng)政府：污染屬實但“水質(zhì)還可以”
7月11日上午，新法制報記者來到康山鄉(xiāng)政府。
常務副鄉(xiāng)長羅陽賓稱，大湖從2000年起，由縣政府招商，承包給外地商人養(yǎng)河蟹。2005年由鄉(xiāng)政府承包給一位浙江老板養(yǎng)珍珠，但污染嚴重，一兩年就取消了。2010年在鄉(xiāng)政府的指導下，由各個村委會統(tǒng)一將大湖承包給現(xiàn)在的養(yǎng)殖場，鄉(xiāng)政府保存有合同副本。每年的承包費為人民幣302萬元，90%平均分給村民，10%作為管理費。
記者提出看一下合同，但羅陽賓拒絕出示。
據(jù)村民介紹，他們每年可以得到200多元的承包費是近兩年的事，以前的承包費全部歸鄉(xiāng)政府所有，后來引起公憤，才把一部分錢分給村民。
羅陽賓稱，群眾曾反映過大湖污染一事，情況是真實的。養(yǎng)殖場把未經(jīng)處理的動物糞便直接倒進湖里，湖水很大程度都是他們污染的。
羅陽賓說道，鄉(xiāng)政府也和養(yǎng)殖場交涉過，對方口頭上答應，但是保證不了。養(yǎng)殖場是正當經(jīng)營，我們曾做出過處理，但處理不到位。
康山鄉(xiāng)鄉(xiāng)長閔增富告訴記者稱，大湖水被污染是多方面的，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用的化肥、農(nóng)藥，以及生活用水等都對它造成了污染。大湖養(yǎng)殖場曾表態(tài)，他們用的是經(jīng)過發(fā)酵的有機肥。其實有一部分經(jīng)過發(fā)酵的，還有一部分沒發(fā)酵，直接投到湖里。
大湖承包還涉及大塘鄉(xiāng)，當天下午，記者在大塘鄉(xiāng)政府看到了該鄉(xiāng)的大湖水面承包合同。
合同顯示：發(fā)包方是該鄉(xiāng)6個村的村委會，承包方是李杰峰。承包期限為8年，承包費用分兩部分，前4年每年人民幣358萬元，后4年每年429.6萬元。合同的簽署地點是在大塘鄉(xiāng)政府。
關于承包費用的分配，大塘鄉(xiāng)黨委書記湯健稱，220萬元平均分給村民，50萬元墊付新農(nóng)合，補充鄉(xiāng)里管理經(jīng)費30萬元，補充村里20萬元，剩下的用于公益事業(yè)。
湯健稱，在合同中對環(huán)境保護也做了要求。合同的第四條規(guī)定：“乙方必須嚴格執(zhí)行環(huán)境保護的有關法律法規(guī)，確保承包水域達到環(huán)保要求。不得進行珍珠養(yǎng)殖，在進行漁業(yè)等生產(chǎn)過程中不得投放對水資源有污染的餌料?！?br />
“有群眾反映大湖養(yǎng)殖場向湖里投放化肥、動物糞便，他曾經(jīng)去大湖看過，沒發(fā)現(xiàn)這類行為，（或許）偷偷地投放過?！辈贿^，湯健同時指出，大湖承包費用高，一年兩個鄉(xiāng)總共有700多萬元，按傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式肯定會虧本。
而老百姓對大湖水質(zhì)的抱怨，湯健回應稱，據(jù)他目測，水質(zhì)還可以。他一年都會坐快艇視察兩次，也接觸湖水，沒有出現(xiàn)老百姓所說起紅疹的現(xiàn)象。
湯健認為，大湖的水比旅游景區(qū)的水要差，但比平常的水質(zhì)要好。當被問起平常的水質(zhì)是什么樣的標準時，其回答稱不知道，并堅持認為大湖“水質(zhì)還可以”。
不過余干縣政府網(wǎng)站上的一則消息稱，今年4月24日，該縣政協(xié)主席王曉燕率大湖生態(tài)環(huán)境調(diào)研組到康山墾殖場調(diào)研，文中提到，“大湖生態(tài)環(huán)境的惡化，已經(jīng)并將更加嚴重影響湖區(qū)民眾的生產(chǎn)生活和身心健康，治理迫在眉睫?！?/p>
余干縣環(huán)保局：會及時處理
7月12日中午，記者來到余干縣大湖管理局，調(diào)查關于大湖污染情況。大湖管理局前身是余干縣康墾大湖管理局，由余干縣政府授權(quán)，統(tǒng)一對大湖進行管理、開發(fā)、經(jīng)營。
工會主席張國勝稱，大湖管理局的職責是協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)、處理捕撈糾紛，現(xiàn)在主要負責大湖的圍墾。水質(zhì)問題不屬于大湖管理局管，是由環(huán)保部門負責。
但是這樣的說辭，讓小楠（化名）無奈至極。
在外地打工的小楠（化名）是大塘鄉(xiāng)村民，他端午節(jié)回家過節(jié)時，看著承載自己兒時美好回憶的大湖，現(xiàn)在已經(jīng)被污染，痛心不已。7月初，他向余干縣環(huán)保局舉報大湖污染一事，并通過微博呼吁環(huán)保部門介入調(diào)查。
余干縣環(huán)保局工作人員給他的答復是，必須由小楠親自帶著環(huán)保局的工作人員去現(xiàn)場指認污染處。
“我當時已經(jīng)在外地工作，一時也回不來。只要他們愿意去當?shù)?，一看就知道，那么大的污染面積?！毙￠獰o奈地說。
7月12日上午，余干縣環(huán)保局環(huán)保所所長吳健告訴新法制報記者，7月初的確接到過舉報，這是環(huán)保局接到的第一起針對大湖污染的舉報。因為余干縣內(nèi)湖泊眾多，一時確定不了大湖的位置，所以希望他能帶我們過去。吳健稱，現(xiàn)在大湖污染已經(jīng)被舉報到省環(huán)保廳，上級部門要求環(huán)保局在8月1日之前處理此事。
袁義能稱，去年就曾向縣環(huán)保局反映過大湖污染情況，卻一直未得到回應。
吳健稱，環(huán)保局不可能長期守在當?shù)?，監(jiān)管有些難。按正常程序，湖泊養(yǎng)殖必須到環(huán)保部門編制環(huán)境報告表，大湖養(yǎng)殖場并沒有這樣做。
余干縣環(huán)保局副局長胡文生稱，對內(nèi)湖的水質(zhì)一般沒有監(jiān)測，如果接到投訴會去治理。大湖的事會及時處理。
7月12日，余干縣水產(chǎn)局副局長彭科來在接受記者采訪時稱，江西省新的漁業(yè)條例已于7月1日開始實施，根據(jù)新條例，化肥養(yǎng)魚是明確被禁止的?，F(xiàn)在局里正在組織學習新的漁業(yè)條例。針對大湖使用化肥、動物糞便的行為將會根據(jù)新規(guī)定進行處理。
袁義能稱，大湖水被污染，如果一直沒人管，下一步，村委會決定走法律程序，狀告養(yǎng)殖場違反合同，要求終止合同?！拔覀兙鸵h(huán)保，不要這個錢了”。
□記者朱星星
