二論實施鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略推進南昌科學(xué)發(fā)展綠色崛起
鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,給南昌未來的發(fā)展帶來前所未有的挑戰(zhàn)與機遇。而建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),就是為了化解發(fā)展與生態(tài)之間的矛盾關(guān)系,最終實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起??梢?,發(fā)展仍然是建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的第一要務(wù)。就南昌實際而言,要實現(xiàn)和諧發(fā)展,關(guān)鍵是要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,壯大綠色產(chǎn)業(yè)。
應(yīng)該說,南昌發(fā)展“低碳經(jīng)濟、綠色產(chǎn)業(yè)”有著得天獨厚的優(yōu)勢。近年來,通過傾心打造綠色城市名片,南昌的綠地面積大幅增加,城市綠化覆蓋率達到43.04%,綠地率達到40.64%,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率一直穩(wěn)定在95.69%以上。同時,南昌還有著后發(fā)先至的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。由于工業(yè)化起步較晚,南昌工業(yè)歷史的“欠發(fā)達”從某種程度上說并非劣勢,而恰恰是發(fā)展低碳經(jīng)濟最大的優(yōu)勢。此外,南昌還有日益形成的人才聚集優(yōu)勢。我們要充分利用和發(fā)揮這些優(yōu)勢,推動南昌實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起。
要制定和完善相關(guān)的政策措施,吸引更多低碳經(jīng)濟項目落戶南昌,做大做強我們的綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式,符合當(dāng)前歷史發(fā)展潮流。因此,我們要立足于南昌的實際,在政策上要向低碳經(jīng)濟發(fā)展的方向傾斜,在具體行動上則要積極引導(dǎo)資金向低碳經(jīng)濟項目投入,通過我們在生態(tài)環(huán)境、投資環(huán)境等多方面的優(yōu)勢,從而催生低碳經(jīng)濟在南昌顯現(xiàn)聚集效應(yīng)。而集群經(jīng)濟的成熟壯大,必將產(chǎn)生巨大的向心力,使南昌的低碳經(jīng)濟乃至綠色產(chǎn)業(yè)步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。
要科學(xué)規(guī)劃,調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),優(yōu)化南昌低碳經(jīng)濟和綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。低碳經(jīng)濟發(fā)展的市場前景廣闊,但其與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同。因此,我們要加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的科學(xué)化,計劃指導(dǎo),積極引導(dǎo)扶持相關(guān)項目的建設(shè)與發(fā)展。同時,要進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu),為低碳經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。此外,我們還要充分運用市場機制,打破地方和行業(yè)保護,鼓勵產(chǎn)品在市場上自由競爭,并采取多種方式來維護健康的市場秩序,以利于低碳經(jīng)濟和綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
要理順部門與行業(yè)之間的關(guān)系,積極推動分工合作。發(fā)展低碳經(jīng)濟及綠色產(chǎn)業(yè)的涉及面非常廣泛,這必然給協(xié)調(diào)帶來一定的困難。而一旦關(guān)系理順,協(xié)調(diào)得當(dāng),則會有事半功倍的效果。為適應(yīng)低碳經(jīng)濟和綠色產(chǎn)業(yè)跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的群體結(jié)構(gòu)特點,我們應(yīng)該采取各種有效措施將分散的產(chǎn)業(yè)逐步過渡到行業(yè)管理的軌道上來,組建相關(guān)的產(chǎn)業(yè)協(xié)會,對其進行輔助管理。這就要求相關(guān)部門要進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,用新的理念來推行新的管理模式,以利于整個產(chǎn)業(yè)的運行。
要大力提倡健康的低碳生活方式,建設(shè)低碳經(jīng)濟城市,最終推動南昌的發(fā)展模式向更高的水平發(fā)展。低碳經(jīng)濟不僅意味著制造業(yè)要淘汰那些高能耗、高污染的落后生產(chǎn)能力,還意味著要引導(dǎo)公眾戒除那些浪費能源、增排污染的不良生活習(xí)慣,從而充分發(fā)掘服務(wù)業(yè)和消費領(lǐng)域的低碳經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α榇?,我們要大力宣傳環(huán)保知識,培養(yǎng)公眾的綠色發(fā)展意識,轉(zhuǎn)變生活觀念和生活方式,使保護環(huán)境、過低碳生活成為普通市民自覺的行動,這也必將提高南昌市民的素質(zhì)和城市整體發(fā)展水平。
“好風(fēng)憑借力,送我上青天。”發(fā)展“低碳經(jīng)濟、綠色產(chǎn)業(yè)”是緊跟歷史發(fā)展潮流的舉措,是南昌在實施鄱陽湖經(jīng)濟生態(tài)區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃中所走的關(guān)鍵一步。我們只要抓好這一歷史性的戰(zhàn)略機遇,處理好生態(tài)與發(fā)展之間的關(guān)系,就能夠使“低碳經(jīng)濟、綠色產(chǎn)業(yè)”成為促進南昌騰飛的強大動力,南昌在鄱陽湖經(jīng)濟生態(tài)區(qū)中核心城市的地位就能夠不斷得到彰顯,南昌綠色崛起的步伐就一定會更加矯健。
本報評論員
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