做全省經濟強市,更要做全省環(huán)保強市。財政收入連續(xù)六年居全省之首的貴溪市把科學發(fā)展放在經濟工作的首位,將主要污染物減排作為促進工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手之一,不斷創(chuàng)新減排工作機制,淘汰企業(yè)落后產能設備,推動工業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化升級,加快環(huán)境基礎設施建設,污染減排工作取得重大突破。去年以來,該市共計減排二氧化硫11213噸,化學需氧量352噸,推動了全市經濟的科學發(fā)展。在今年的全省環(huán)保工作暨主要污染物減排表彰會上,貴溪市被評為全省主要污染物減排先進縣(市、區(qū))。
為努力實現(xiàn)該市工業(yè)增產不增污的目標,貴溪市從建立健全節(jié)能減排長效機制入手,推動節(jié)能減排和環(huán)境保護從“軟約束”向“硬約束”轉變。該市市委、市政府去年印發(fā)了《貴溪市“十一五”主要污染物總量減排考核辦法》,將主要污染物總量減排完成率納入黨政領導班子和領導干部落實科學發(fā)展觀評價考核指標體系。同時出臺了《貴溪市企業(yè)節(jié)能降耗減排專項科技補助辦法》、《貴溪市企業(yè)污染治理實施意見》等一系列政策措施,鼓勵工業(yè)企業(yè)加大投入,加快減排技術的研究開發(fā)和應用,淘汰落后產能設備,積極找尋節(jié)約和替代能源、可再生能源。2008年,該市財政共提供減排項目配套資金230萬元,落實減排項目8個,實施企業(yè)技改項目40多個,全市萬元產值廢水排放量38.7噸,同比下降11.56%,二氧化硫下降17.5%,化學需氧量下降7.6%,固廢綜合利用率79.7%,同比提升12%。
去年12月31日,貴溪發(fā)電廠4×125MW機組冷卻塔成功實施爆破,該廠一期工程四臺機組徹底關停,省重點工程貴電“上大壓小”工程正在全面推進。去年,該廠全年減排二氧化硫1萬余噸,化學需氧量70噸。
加強環(huán)境基礎設施建設,提升城市環(huán)境保護能力。貴溪同時動工興建了市污水處理廠、城北污水處理廠,投資近260萬元建成全省縣級市第一個空氣自動監(jiān)測站,投入80多萬元購置儀器設備,強化了監(jiān)測體系建設,初步形成了覆蓋全市的現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)控網絡,提升了應急防范能力。該市還嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價制度、排污許可證制度和“三同時”制度,堅持做到“以新帶老,以大帶小,總量控制”,從源頭控制新污染源的產生。去年該市共審批建設項目58個,組織驗收13家,否決了多個不符合國家環(huán)保法律法規(guī)、污染嚴重的企業(yè),污染設施運行率達93%。完成了一系列重大工程開工建設。此外,全年出動執(zhí)法人員900多人次,查處環(huán)境違法案件5起,依法取締關停非法排污企業(yè)9家,責令限期整改55家,環(huán)境監(jiān)管水平不斷得到提升,監(jiān)管減排初見成效。
2009年,該市圍繞鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設,專門出臺了環(huán)保系統(tǒng)有關拉動綠色經濟發(fā)展做好服務的規(guī)范性文件,不斷創(chuàng)新服務經濟發(fā)展的環(huán)境保護機制,突出全市減排重點,制訂詳盡工作方案,明確整治對象、目標、時間、措施,堅決取締淘汰不符合國家產業(yè)政策、不符合污染減排標準的污染嚴重企業(yè),力求在2009年提前接近“十一五”減排目標。為從源頭上控制新污染源的產生,該市堅持落實項目與總量掛鉤制度、項目審批聯(lián)審制度和“三同時”管理制度,提高建設項目管理水平,嚴格建設項目審批和管理,利用環(huán)保手段優(yōu)化生產力布局和經濟結構調整,優(yōu)化產業(yè)結構,促進節(jié)能減排。
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