人民網(wǎng)南昌6月9日電 6月9日,撫州市市長張和平在南昌、九江、宜春、撫州四市區(qū)域合作決策咨詢暨首屆協(xié)商會上發(fā)言,他指出,今后撫州將致力於推進(jìn)昌撫一體化,實(shí)現(xiàn)南昌、撫州兩市優(yōu)勢互補(bǔ),促進(jìn)攜手共同進(jìn)步,增進(jìn)兩市人民的共同福祉,遵循先易后難的原則,從關(guān)鍵領(lǐng)域入手,力爭取得重要突破。
他說,打造南昌城市圈,必須增強(qiáng)城市之間的合作,推動圈內(nèi)城市“融合”發(fā)展。昌撫一體化是打造南昌城市圈的重要一步。推進(jìn)昌撫一體化,實(shí)現(xiàn)南昌、撫州兩市雙贏發(fā)展,對於進(jìn)一步完善我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,壯大環(huán)鄱陽湖城市群,做強(qiáng)南昌大都市區(qū),全面提高南昌、撫州兩市的城市競爭力都具有重大意義。
撫州具備了融入南昌城市圈的基礎(chǔ)條件。撫州自古就“襟領(lǐng)江湖,控帶閩粵”,地處長三角、珠三角和閩東南三角區(qū)腹地。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,比較優(yōu)勢更加突出,突出表現(xiàn)為“兩個三”:一是“三區(qū)”—— 撫州同屬鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)和原中央蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)三個“國家級”區(qū)域發(fā)展平臺。二是“三最”——撫州是離省會南昌最近的設(shè)區(qū)市,是江西離出海口最近的設(shè)區(qū)市,也是中部地區(qū)離臺灣海峽最近的設(shè)區(qū)市,到昌北機(jī)場1個小時,到福建湄洲灣2個小時。
撫州與南昌地理空間相連,歷史文化同源,經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系緊密,一體化發(fā)展自然條件得天獨(dú)厚。省政府提出打造南昌核心增長極,並把昌撫一體化作為重要抓手,是促進(jìn)兩地加速發(fā)展的歷史性機(jī)遇。
他強(qiáng)調(diào),推進(jìn)昌撫一體化,是省委、省政府審時度勢作出的重大決策,也是歷史賦予南昌和撫州的重大責(zé)任。“融入省會、對接海西”是撫州當(dāng)前主要發(fā)展戰(zhàn)略,撫州迫切希望通過推進(jìn)昌撫兩市基礎(chǔ)設(shè)施對接、城市資源共享、區(qū)域產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、生產(chǎn)要素互通,加速融入南昌城市圈,在南昌的帶動和輻射下取得更大發(fā)展。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施對接。從國內(nèi)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通一體化是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的前提和基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)昌撫區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建適應(yīng)昌撫一體化要求的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。統(tǒng)一規(guī)劃軌道交通網(wǎng),建設(shè)昌撫城際鐵路﹔以向莆鐵路、杭南長客運(yùn)專線為依托,充分發(fā)揮向莆鐵路作為中西部地區(qū)通往東南沿海港口的骨干鐵路線運(yùn)輸大通道的作用,進(jìn)一步推進(jìn)陸海協(xié)作,構(gòu)建對外連接的戰(zhàn)略通道,把撫州打造成為湄州灣港口在中部地區(qū)的重要腹地,為昌撫一體化和對接海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)造良好條件﹔加快完善高速公路網(wǎng),建設(shè)南昌-樂安-寧都-於都、東鄉(xiāng)至昌傅高速公路,南昌至撫州的快速通道﹔推進(jìn)新建撫州機(jī)場的前期論証和規(guī)劃工作﹔完善昌撫快巴、城際公交、機(jī)場快線等公交服務(wù),實(shí)現(xiàn)人與物的交通出行暢達(dá)、便捷、經(jīng)濟(jì)、舒適﹔謀劃撫河航道改造,提升通航能力。
二是實(shí)現(xiàn)城市資源共享。加快實(shí)現(xiàn)兩市在文化、教育等領(lǐng)域的資源協(xié)作共享,實(shí)現(xiàn)教育、文化等領(lǐng)域服務(wù)的一體化。同時,盡快爭取實(shí)現(xiàn)昌撫統(tǒng)一電話區(qū)號、統(tǒng)一移動網(wǎng)絡(luò),加快構(gòu)建統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)平臺,著力降低兩市企業(yè)和市民的通訊成本,為兩市的全面一體化創(chuàng)造更好的公共服務(wù)條件。特別要保護(hù)、傳承兩市深厚的歷史文化底蘊(yùn),彰顯、傳播兩市的特色地域文化,大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),將南昌打造為全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵,將撫州打造為南昌最重要的文化旅游休閑基地。整合南昌、撫州兩地的旅游資源,利用南昌豐富的資金、較高的管理水平和較大的市場來帶動撫州的旅游業(yè)發(fā)展。
三是加快推動產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)。產(chǎn)業(yè)一體化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要表現(xiàn)形式和關(guān)鍵點(diǎn)。目前,南昌撫州兩市產(chǎn)業(yè)垂直分工逐漸成形,產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一布局正成為一體化的重要突破口,兩市應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)政策、統(tǒng)一整合資源,構(gòu)建分工合理、優(yōu)勢互補(bǔ)的昌撫產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。要進(jìn)一步推動在新能源汽車、機(jī)械制造和金屬建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”﹔生物醫(yī)藥、綠色食品制造、化工建材等特色產(chǎn)業(yè)上“錯位發(fā)展”﹔航空制造等高端產(chǎn)業(yè)上延伸配套,通過“總部——生產(chǎn)制造基地”鏈條,促進(jìn)南昌的“服務(wù)”與撫州的“生產(chǎn)”合作。
四是促進(jìn)生產(chǎn)要素互通。生產(chǎn)要素是維系經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及市場主體生產(chǎn)經(jīng)營過程中所必須具備的基本因素,包括土地、資本、勞動力、人才、技術(shù)、信息、物流等。要推進(jìn)金融市場一體化,加強(qiáng)兩市間的分工合作,提高交易、結(jié)算、融資等金融服務(wù)效率,強(qiáng)化金融市場的共贏與協(xié)同效應(yīng),深化金融市場的分工合作和一體化,形成區(qū)域性金融“高速公路”。要完善公共服務(wù)體系,逐步推進(jìn)兩市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的一體化,基本形成兩市協(xié)調(diào)發(fā)展的多層次人力資源市場體系和網(wǎng)絡(luò)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)勞動力無障礙流動﹔建立兩市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的社會保障體系,形成兩市政策相通、轉(zhuǎn)移順暢的體制機(jī)制。
最后,張和平表示,推進(jìn)昌撫一體化,實(shí)現(xiàn)南昌、撫州兩市優(yōu)勢互補(bǔ),促進(jìn)攜手共同進(jìn)步,增進(jìn)兩市人民的共同福祉,應(yīng)遵循先易后難的原則,從關(guān)鍵領(lǐng)域入手,力爭取得重要突破。
一要在爭取昌撫一體化上升為省級核心戰(zhàn)略上求突破。建議省政府成立全省推進(jìn)昌撫一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)改委。兩市共同向省政府呈報《關(guān)於請求加快實(shí)施昌撫一體化戰(zhàn)略的請示》,並在《請示》獲批后,爭取省發(fā)改委起草《關(guān)於支持昌撫一體化建設(shè)的若干意見》,上報省政府將昌撫一體化上升為省級核心戰(zhàn)略。
二要在編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃上求突破。建議省發(fā)改委牽頭對《昌撫一體化戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2013-2020年》進(jìn)行修改完善。適時啟動土地利用規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、旅游景觀規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。規(guī)劃編制完成后,由省發(fā)改委和昌撫兩市政府共同發(fā)布實(shí)施。
三要在項(xiàng)目建設(shè)上求突破。建議從南昌撫州兩市互動性最強(qiáng)、群眾和企業(yè)最受益的項(xiàng)目抓起,先易后難,先期啟動一批交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。積極爭取省有關(guān)部門的大力支持,在昌撫一體化的規(guī)劃立項(xiàng)、政策扶持、資金投入、項(xiàng)目安排等方面給予傾斜。
撫州將以此次協(xié)商會為契機(jī),以深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神為動力,緊緊圍繞省委、省政府“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起”戰(zhàn)略,進(jìn)一步振奮精神,真抓實(shí)干,推進(jìn)昌撫一體化,融入南昌城市圈,為建設(shè)富裕和諧秀美江西作出新的更大貢獻(xiàn)。
© 鄱湖人家網(wǎng) ?E-mail:cnplph@163.com QQ:690138908
基于E-file技術(shù)構(gòu)建? 贛ICP備08000139號