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    新華網(wǎng)江西頻道1月22日電  縣域經(jīng)濟(jì)如何更好地實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗家園，是今年江西代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一。作為鄱陽(yáng)湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的核心縣域，鄱陽(yáng)縣保護(hù)“一湖清水”做了哪些努力，效果如何？鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，鄱陽(yáng)縣加快推進(jìn)建設(shè)全國(guó)綠色能源示范縣，目前取得了哪些成效？1月22日，江西省人大代表、鄱陽(yáng)縣縣長(zhǎng)張新華做客新華網(wǎng)江西頻道“兩會(huì)新華會(huì)客廳”，就以上話題與網(wǎng)友進(jìn)行了交流。

    以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭 打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣

    主持人：鄱陽(yáng)縣擁有悠久的歷史，中國(guó)第一大淡水湖鄱陽(yáng)湖也因鄱陽(yáng)縣而得名。優(yōu)良的地理位置和生態(tài)環(huán)境為鄱陽(yáng)縣提供了豐富的物產(chǎn)資源和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。請(qǐng)您首先為我們簡(jiǎn)要介紹下鄱陽(yáng)縣近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。其中，2012年有哪些發(fā)展亮點(diǎn)？2013年的發(fā)展規(guī)劃是什么？

    張新華：鄱陽(yáng)縣位于江西省東北部、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)，擁有160萬(wàn)人口，總面積4215平方公里，是全省人口第一大縣、地域面積第二大縣。近年來(lái)，我縣積極策應(yīng)“建設(shè)富裕和諧秀美江西”的發(fā)展大局，以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭，以“強(qiáng)工”與“興城”為兩大抓手，朝著建設(shè)生態(tài)鄱陽(yáng)、文化鄱陽(yáng)、平安鄱陽(yáng)、幸福鄱陽(yáng)的美好愿景，致力于實(shí)現(xiàn)人口大縣、地域大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的快速跨越。

    回眸2012年，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，汗水與收獲交織。我們成功應(yīng)對(duì)了經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來(lái)的困難，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，圓滿完成了年初確定的總體目標(biāo)，財(cái)政收入首次突破10億元，增長(zhǎng)41.8%；園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成102億元，被列入“江西省生態(tài)工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)單位”；糧食總產(chǎn)量106萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“九連增”，連續(xù)七年榮獲“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”，繼續(xù)保持全省唯一超20億斤產(chǎn)糧大縣的地位；景區(qū)接待游客116萬(wàn)人次，接待游客增幅連續(xù)三年位居全省第一，鄱陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園被評(píng)為“江西先進(jìn)旅游景區(qū)”，并通過(guò)AAAA級(jí)景區(qū)驗(yàn)收。全縣社會(huì)政治穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)。經(jīng)過(guò)這一年的努力，鄱陽(yáng)在爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

    今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是我縣推進(jìn)“強(qiáng)工興城，爭(zhēng)先進(jìn)位”的關(guān)鍵之年，我們將集中全縣力量，主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)，把提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益放在首位，穩(wěn)中求進(jìn)，好中求快，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。具體工作思路，一是在主攻工業(yè)上努力取得大成效，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破130億元，稅收突破3億元。二是在建設(shè)中心城市上努力實(shí)現(xiàn)大作為，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高3個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)大地更美麗、更宜居、更加充滿活力、富有魅力。三是在繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上努力實(shí)現(xiàn)大跨越，主景區(qū)接待游客180萬(wàn)人次，社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破50億元。四是在推進(jìn)“三農(nóng)”工作努力實(shí)現(xiàn)大提升，確保糧食總產(chǎn)106萬(wàn)噸以上，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、中國(guó)馳名商標(biāo)1-2個(gè)，農(nóng)民人均純收入超過(guò)5000元。五是在擴(kuò)大開(kāi)放上努力實(shí)現(xiàn)大推進(jìn)，力爭(zhēng)新引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目12個(gè)、過(guò)5億元項(xiàng)目5個(gè)、過(guò)10億元1-2個(gè)。六是在保障民生福祉上努力實(shí)現(xiàn)大改善，堅(jiān)持將更多的財(cái)力向民生傾斜，讓廣大人民群眾切身感受到社會(huì)保障更可靠、更溫暖，感受到教育、醫(yī)療、居住、文體活動(dòng)越來(lái)越好。

    我們深知，加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展是鄱陽(yáng)的第一要?jiǎng)?wù)，項(xiàng)目建設(shè)是我們的第一抓手。2013年我們要千方百計(jì)謀劃實(shí)施一批事關(guān)全局、改變格局、引領(lǐng)未來(lái)的重特大項(xiàng)目。舉全縣之力，加快推進(jìn)九景衢鐵路建設(shè)，改寫鄱陽(yáng)不通鐵路的歷史；加快推進(jìn)鄱陽(yáng)湖東岸旅游公路建設(shè)，拉近鄱陽(yáng)與南昌的時(shí)空距離，更快接受省會(huì)的輻射和帶動(dòng)；力爭(zhēng)空氣能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目盡快落戶，使鄱陽(yáng)成為未來(lái)重要的新能源基地；高位推進(jìn)無(wú)人機(jī)基地建設(shè)，使航空制造業(yè)成為鄱陽(yáng)未來(lái)發(fā)展的生力軍；加快推進(jìn)鄱陽(yáng)港口新區(qū)建設(shè)，重現(xiàn)鄱陽(yáng)作為贛東北水上交通樞紐的繁華景象。

    最大的品牌是鄱陽(yáng)湖 構(gòu)建多層次生態(tài)屏障保護(hù)母親湖

    主持人：鄱陽(yáng)湖是贛鄱兒女的母親湖，是生命之湖。作為鄱陽(yáng)湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)中的縣域之一，鄱陽(yáng)縣在保護(hù)這“一湖清水”的任務(wù)中，做了哪些努力，效果如何？

    張新華：這個(gè)問(wèn)題是全縣人民群眾關(guān)注關(guān)心的問(wèn)題，也是縣委縣政府高度重視的問(wèn)題。因?yàn)槿h人民都知道，鄱陽(yáng)最大的品牌是鄱陽(yáng)湖，最大的潛力在鄱陽(yáng)湖，最大的財(cái)富寄托于鄱陽(yáng)湖。對(duì)鄱陽(yáng)來(lái)說(shuō)，離開(kāi)鄱陽(yáng)湖談發(fā)展，等于無(wú)源之水、無(wú)米之炊，如果破壞這“一湖清水”，就斷送了我們發(fā)展的后路。

    近年來(lái)，為加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，我們積極策應(yīng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，大力實(shí)施“一大四小”造林綠化工程，完成了近40萬(wàn)畝造林任務(wù)，種植泡桐20萬(wàn)畝、楊樹(shù)和竹柳5萬(wàn)畝、油茶3萬(wàn)畝、花卉苗木1.5萬(wàn)畝。創(chuàng)造性地開(kāi)展了生態(tài)漁村（山莊）建設(shè)工作，在沿湖縱深2公里范圍內(nèi)打造了200個(gè)生態(tài)漁村，主要是通過(guò)推進(jìn)清潔家園、清潔田園、清潔水源、清潔能源工程，最大限度地保證泥沙不流失到鄱陽(yáng)湖、垃圾不流落到鄱陽(yáng)湖、污水不流入鄱陽(yáng)湖。努力打造生態(tài)園區(qū)，在全省縣一級(jí)率先建成電鍍污水處理中心，堅(jiān)決淘汰了污染企業(yè)和落后生產(chǎn)線。在全省首批啟動(dòng)了污水處理廠建設(shè)，總投資近億元，日處理2萬(wàn)噸規(guī)模的城市污水處理設(shè)施正式投入使用。通過(guò)以上措施，構(gòu)建了多層次、較為完整的保護(hù)母親湖的生態(tài)屏障。

    下一步，我們將深入推進(jìn)造林綠化工程、生態(tài)園區(qū)建設(shè)工程、濕地保護(hù)工程、生態(tài)漁村建設(shè)工程等四大生態(tài)工程。進(jìn)一步加大環(huán)保宣傳，通過(guò)多層次、多渠道、多形式全方位進(jìn)行環(huán)保宣傳，全面提高干部群眾尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)的環(huán)保國(guó)策意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)依法監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，形成一個(gè)人人愛(ài)護(hù)環(huán)境、人人保護(hù)環(huán)境、人人建設(shè)環(huán)境的良好社會(huì)氛圍。始終堅(jiān)持把“既要金山銀山，更要綠水青山”的理念落實(shí)到每一個(gè)決策、每一個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中，凡不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目，不管項(xiàng)目多大，堅(jiān)決不予審批，禁止建設(shè)，從源頭把好關(guān)，創(chuàng)造天更藍(lán)、水更清、魚更鮮、山川更秀美的優(yōu)質(zhì)人居環(huán)境。

    抓好糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收 農(nóng)業(yè)大縣唱響“富民曲”

    主持人：鄱陽(yáng)地處鄱陽(yáng)湖東岸，沃野千里、良田萬(wàn)頃，發(fā)展農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)條件和優(yōu)勢(shì)，請(qǐng)問(wèn)張縣長(zhǎng)，你們?cè)诎l(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面做了哪些努力，取得了哪些成效？

    張新華：大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)村是鄱陽(yáng)最大的縣情。十八大提出，2020年要全面建成小康社會(huì)，城鄉(xiāng)居民收入要在2010年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番，對(duì)我們這個(gè)人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣、濱湖大縣來(lái)說(shuō)有著巨大的挑戰(zhàn)和壓力。因此，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，農(nóng)民增加收入，是擺在縣委、縣政府面前的重大課題和緊迫任務(wù)，也是我們作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，維護(hù)國(guó)家糧食安全的歷史擔(dān)當(dāng)。為了抓好糧食生產(chǎn)。我們一是不折不扣落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，去年發(fā)放各類惠農(nóng)資金20多個(gè)億，極大地保護(hù)和調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性。二是大力改善以水利和基本農(nóng)田為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，近兩年累計(jì)投入超10億元，建設(shè)加固了一大批圩堤、庫(kù)壩、排灌設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，為農(nóng)業(yè)旱澇保收打牢了基礎(chǔ)。三是十分注重推廣農(nóng)業(yè)科技。全縣良種覆蓋率達(dá)98%以上，水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范面積11萬(wàn)畝，測(cè)土配方施肥面積150多萬(wàn)畝，超級(jí)稻集成技術(shù)應(yīng)用面積75萬(wàn)畝。四是鼓勵(lì)和培育種糧大戶。每年安排600萬(wàn)元資金，對(duì)種糧大戶、運(yùn)銷大戶、專業(yè)合作社（企業(yè)）給予獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)糧食生產(chǎn)向大戶集中，涌現(xiàn)出2200多個(gè)百畝以上、40多個(gè)千畝以上種糧大戶。五是用工業(yè)化理念提升糧食綜合效益。建立了1.2平方公里的糧食產(chǎn)業(yè)基地，引進(jìn)了10多家?。ㄊ校┘?jí)糧食加工企業(yè)，組建了年產(chǎn)50萬(wàn)噸湖城糧業(yè)集團(tuán)公司，向全國(guó)市場(chǎng)推出了“鄱陽(yáng)湖大米”統(tǒng)一品牌。近年來(lái)我縣糧食播種面積一直保持在260萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)量100萬(wàn)噸以上，連續(xù)7年被評(píng)為“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”，兩度榮獲“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵”殊榮，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的同時(shí)，鄱陽(yáng)為國(guó)家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)，可以算是作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣的擔(dān)當(dāng)。

    打好“生態(tài)牌” “全國(guó)綠色能源示范縣”呼之欲出

    主持人：鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，鄱陽(yáng)縣一直積極對(duì)接，融入發(fā)展，大力建設(shè)全國(guó)綠色能源示范縣，這樣做的現(xiàn)實(shí)依據(jù)是什么？目前取得了哪些成效？

    張新華：鄱陽(yáng)湖因鄱陽(yáng)縣而得名，鄱陽(yáng)縣因鄱陽(yáng)湖而揚(yáng)名。保護(hù)“一湖清水”是我們義不容辭的責(zé)任，走出一條既保護(hù)生態(tài)、又發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新路子是我們的使命。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)“共贏”，對(duì)鄱陽(yáng)來(lái)說(shuō)，不二之選就是打好“生態(tài)牌”，加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“綠色崛起”，加快推進(jìn)“全國(guó)綠色能源示范縣”建設(shè)。

    近年來(lái)，我縣把發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新能源基地作為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容和戰(zhàn)略舉措，積極引導(dǎo)和扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了重大進(jìn)展，培育出一批新能源骨干企業(yè)，新能源產(chǎn)業(yè)已具有一定規(guī)模，新投資的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大、技術(shù)起點(diǎn)高，產(chǎn)業(yè)鏈條趨于完善。建成一個(gè)可實(shí)現(xiàn)資源“吃干榨盡”循環(huán)再利用的凱迪生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目，擁有了一批抱團(tuán)協(xié)作打造能源硅谷的光伏企業(yè)，雖然目前還處在困境之中，但我們?nèi)匀粓?jiān)信其前景值得期待，正在推進(jìn)甲醇汽柴油項(xiàng)目，正在與華能集團(tuán)洽談引進(jìn)一家風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目，與華夏空能科學(xué)研究院洽談空氣能發(fā)電項(xiàng)目，均有望今年落戶并開(kāi)工建設(shè)。2011年7月，我縣被國(guó)家能源局授予全國(guó)綠色能源示范縣稱號(hào)，2012中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展年會(huì)上又成為“2012中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)縣”。

    加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè) 打造鄱陽(yáng)湖東岸中心城市

    主持人：江西提出到2015年城鎮(zhèn)化率要達(dá)到或接近全國(guó)平均水平的目標(biāo)任務(wù)。鄱陽(yáng)縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作進(jìn)展怎樣？如何保障城鎮(zhèn)化建設(shè)量與質(zhì)的有效提升？

    張新華：近年來(lái)，鄱陽(yáng)把城市建設(shè)作為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)，緊緊圍繞“打造鄱陽(yáng)湖東岸中心城市”的目標(biāo)，充分發(fā)揮“人多好造城”的優(yōu)勢(shì)，注重彰顯“湖城”的鮮明特色，按照做靚門戶、做秀五湖、做名兩山、做美夜景的思路，2012年實(shí)施城建重點(diǎn)項(xiàng)目49個(gè)，當(dāng)年完成投資23.6億元，讓我們的城市進(jìn)一步“長(zhǎng)大”了。把湖城新區(qū)作為城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，加速推進(jìn)征地拆遷工作，開(kāi)工建設(shè)了洪邁大道二期工程，按照打造行政辦公區(qū)、教育園區(qū)的思路，沿街布局了公安、工商、消防等單位辦公大樓，啟動(dòng)了職教中心、特教學(xué)校、幼教中心等項(xiàng)目建設(shè)。讓我們的城市進(jìn)一步“長(zhǎng)高”了。強(qiáng)化城市規(guī)劃，提高城市土地利用率，盡量使單體建筑向空中發(fā)展，在城市重要入口布局建設(shè)標(biāo)志性建筑，增強(qiáng)了城市的現(xiàn)代感。讓我們的城市進(jìn)一步“長(zhǎng)美”了。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)做城市設(shè)計(jì)，將建筑物風(fēng)格、立面、色調(diào)、亮化納入規(guī)劃評(píng)審。按照“顯山露水”的理念，完成了東湖改造四期工程，啟動(dòng)了東湖改造五期工程，以嚴(yán)格的措施保護(hù)好國(guó)家森林公園芝山、風(fēng)雨山，提升了城市綠化的品質(zhì)和檔次。讓我們的城市進(jìn)一步“長(zhǎng)精神”了。“三大文化鄱陽(yáng)品牌”工程進(jìn)展順利，建成了鄱陽(yáng)樓，正在推進(jìn)鄱陽(yáng)湖贛劇院建設(shè)，啟動(dòng)了鄱陽(yáng)湖體育中心項(xiàng)目。大力開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)省文明縣城活動(dòng)，深入推進(jìn)“做文明有禮鄱陽(yáng)人”主題教育活動(dòng)，廣泛宣傳道德模范和身邊好人事跡，引領(lǐng)市民向上、向善、向美。讓我們的城市進(jìn)一步“長(zhǎng)秩序”了。保持縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)“兩違”清理整頓的高壓態(tài)勢(shì)，規(guī)范農(nóng)（居）民建房行為。加強(qiáng)和創(chuàng)新城市管理工作，加大交通秩序整治力度，有效減少占道經(jīng)營(yíng)，著力化解臟亂堵現(xiàn)象。開(kāi)展“啄木鳥行動(dòng)”，發(fā)動(dòng)新聞媒體和市民參與到城市管理中來(lái)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，曝光問(wèn)題，解決問(wèn)題，營(yíng)造整潔、干凈、有序的城市環(huán)境，努力讓市民和游客體會(huì)“城市讓生活更美好”的滋味。

    與此同時(shí)，按照“強(qiáng)功能、顯特色、提品位”的要求，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)道路管網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，優(yōu)化宜居環(huán)境，吸引人口集聚、商業(yè)集聚、公共服務(wù)集聚，有序?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮，加速新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。今年力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高3個(gè)百分點(diǎn)。