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近年來，九江市創(chuàng)新舉措，對長江九江段河道、鄱陽湖九江水域?qū)嵭?ldquo;五個(gè)統(tǒng)一”的采砂管理。同時(shí)念好“打、堵、疏”三字經(jīng)，形成了“江湖聯(lián)動(dòng)”“水陸聯(lián)動(dòng)”“部門聯(lián)動(dòng)”“市縣聯(lián)動(dòng)”的采砂管理工作新格局，實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，保護(hù)了鄱陽湖“一湖清水”，確保了長江“黃金水道”河勢穩(wěn)定和通航安全。

九江境內(nèi)有長達(dá)152公里的長江干流河道，同時(shí)還包括近三分之二的鄱陽湖水域面積，砂石資源豐富。過去，鄱陽湖九江水域采砂管理粗放，無序開采和濫采亂挖現(xiàn)象普遍；長江九江段河道雖然禁采河砂，但非法偷采、盜采現(xiàn)象禁而不止，砂石資源普遍存在賤賣和超量開采的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了長江和鄱陽湖的生態(tài)環(huán)境。為此，九江市對長江九江段河道和鄱陽湖九江水域采砂嚴(yán)格按照規(guī)劃許可有序進(jìn)行，并實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”的管理模式，即統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一開采經(jīng)營、統(tǒng)一規(guī)費(fèi)征收、統(tǒng)一綜合執(zhí)法、統(tǒng)一利益分配，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，規(guī)范采砂秩序，實(shí)現(xiàn)了采砂統(tǒng)一管理工作“江湖聯(lián)動(dòng)”新格局。同時(shí)，在長江水利委員會(huì)的支持下，建立了贛鄂皖邊界水域聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，推進(jìn)了湖北黃岡、安徽安慶、江西九江三市邊界水域長江采砂管理區(qū)域合作。

該市念好“打、堵、疏”三字經(jīng)，在長江九江段河道和鄱陽湖九江水域進(jìn)行24小時(shí)巡查，并開展了“利劍”“清江”等行動(dòng)，重拳打擊涉砂惡勢力，有效遏制非法采砂行為。組建了沿江砂市場整治聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)、陸路運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)和市場聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，對進(jìn)出長江的砂石運(yùn)輸船舶、進(jìn)出城區(qū)的砂石運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查，規(guī)范城區(qū)砂石市場經(jīng)營行為，防止囤積砂石、哄抬砂價(jià)等行為的發(fā)生。另外，投入5000萬元，對過剩的采砂船舶進(jìn)行切割淘汰，從源頭上管住非法采砂行為。

該市對采砂實(shí)行統(tǒng)一管理后，實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，即砂石資源由掠奪性開采向可持續(xù)開發(fā)轉(zhuǎn)變，生態(tài)環(huán)境得到了有效保護(hù)；現(xiàn)場管理由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，采砂現(xiàn)場實(shí)現(xiàn)了規(guī)范有序；采區(qū)水域由事故頻發(fā)向平穩(wěn)可控轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)得到了有效保障；治安環(huán)境由混亂無序向平安穩(wěn)定轉(zhuǎn)變，確保了社會(huì)和諧安定；砂石市場由非法經(jīng)營向規(guī)范管理轉(zhuǎn)變，維護(hù)了砂石市場正常秩序。

來源：江西日報(bào) 何深寶