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地處昌九之間的共青城，在去年7月被列為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)先導(dǎo)區(qū)之后，便肩負(fù)起昌九一體化戰(zhàn)略的重要使命，力爭(zhēng)走出“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”的新路，為昌九一體化建設(shè)做出更多貢獻(xiàn)。共青城，因此再次吸引了全省的目光。

短短一年多時(shí)間，共青城市緊緊圍繞“建好先導(dǎo)區(qū)、率先奔小康”的發(fā)展主題，實(shí)施了一大批工業(yè)和城建項(xiàng)目，掀起了大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮，實(shí)現(xiàn)一年“四大變”。

最明顯的變化：承載平臺(tái)拓展，城市面貌改善

決戰(zhàn)南湖新區(qū)是共青城先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的第一步。在不到一年的時(shí)間里，南湖新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得顯著成績(jī)。如今，南湖新區(qū)37公里“四橫四縱”路網(wǎng)及綠化工程基本完成。9月1日，科教城項(xiàng)目建設(shè)正式在南湖新區(qū)啟動(dòng)。為支持科教城項(xiàng)目建設(shè)，該市研究出臺(tái)了項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠政策，通過多種激勵(lì)機(jī)制激活內(nèi)生潛力推動(dòng)科教城建設(shè)，與科教城項(xiàng)目配套的醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等配套設(shè)施也將同步規(guī)劃建設(shè)，從而拉開了南湖新區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)序幕，標(biāo)志著南湖新區(qū)進(jìn)入了布項(xiàng)目、強(qiáng)功能、聚人氣階段。

工業(yè)園區(qū)10條、25公里道路建設(shè)快速推進(jìn)，城南高速互通、昌九大道、共星大道建設(shè)前期工作進(jìn)展順利，融入昌九、連接周邊、覆蓋全域、內(nèi)暢外連的交通網(wǎng)絡(luò)體系初見雛形，大大優(yōu)化了發(fā)展平臺(tái)。

與此同時(shí)，老城區(qū)的改造也是如火如荼。珍珠湖綜合整治及周邊危舊房改造、衛(wèi)生城市創(chuàng)建、園區(qū)征地搬遷等重點(diǎn)工作先后啟動(dòng)，半年時(shí)間收儲(chǔ)土地3萬多畝，征遷房屋100多萬平方米，為下一步的發(fā)展建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。集景觀、休閑、健身等功能于一體的珍珠湖公園加快建設(shè)，溫馨家園、湖濱家園、陳家花園等安置房建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，為老百姓家家圓住房夢(mèng)邁開了第一步。

最關(guān)鍵的變化：項(xiàng)目建設(shè)提速，發(fā)展后勁增強(qiáng)

在加快城市建設(shè)的同時(shí)，共青城把強(qiáng)攻工業(yè)、做大經(jīng)濟(jì)總量作為加快先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的重要抓手，按照“在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，不與昌九同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)”的要求，著力構(gòu)建以智能終端、紡織服裝、新能源新材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等為主導(dǎo)的綠色產(chǎn)業(yè)體系，打造經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)版。一年來新引進(jìn)項(xiàng)目45個(gè)，兩次集中開工重點(diǎn)項(xiàng)目46個(gè)，在建重點(diǎn)項(xiàng)目77個(gè)。其中漢能、江中杞濃酒、清大文產(chǎn)等5個(gè)10億元以上項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后，將實(shí)現(xiàn)銷售收入500億元，實(shí)現(xiàn)稅收40億元以上。

與此同時(shí)，該市加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的扶持力度，著力盤活存量。對(duì)落戶的120多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，篩選出79個(gè)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶部門結(jié)對(duì)幫扶，出臺(tái)加快園區(qū)發(fā)展的決定和幫扶園區(qū)企業(yè)發(fā)展三十條，兌現(xiàn)政府承諾，解決實(shí)際問題，強(qiáng)化要素保障，推動(dòng)園區(qū)40多個(gè)項(xiàng)目加快發(fā)展，擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能。

最深刻的變化：發(fā)展理念轉(zhuǎn)變，改革創(chuàng)新提速

“先行先試、改革創(chuàng)新”，是省委、省政府對(duì)共青城建設(shè)先導(dǎo)區(qū)的明確要求。

共青城市立足發(fā)展需要，著力改革創(chuàng)新，破解發(fā)展難題，突出重點(diǎn)，抓住要害，精準(zhǔn)發(fā)力。先后在破解項(xiàng)目用地難題、人才匱乏難題、企業(yè)融資難題等方面先行先試，出臺(tái)了一系列文件，取得了初步成效。完善“大部制”下黨委、政府和部門工作運(yùn)行機(jī)制，著力推進(jìn)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、節(jié)約集約用地等工作。目前，共青城市深化改革的機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立、文件已經(jīng)出臺(tái)，并設(shè)立了七個(gè)專項(xiàng)小組，針對(duì)制約先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的體制機(jī)制等問題，較真碰硬深入推進(jìn)改革。

最難得的變化：干部作風(fēng)優(yōu)化，氣順心齊勁足

共青城先導(dǎo)區(qū)建設(shè)一年來，最難得的變化是人心思進(jìn)、信心提升。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)用銳意進(jìn)取的擔(dān)當(dāng)姿態(tài)、夜以繼日的勤奮工作、攻堅(jiān)克難取得的成效、風(fēng)清氣正的用人導(dǎo)向，讓干部群眾感受到了發(fā)展中的變化。全市上下呈現(xiàn)出一派氣順心齊勁足的良好發(fā)展局面。廣大干部積極投身趕超發(fā)展實(shí)踐，在征地搬遷、項(xiàng)目建設(shè)、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)等工作中，堅(jiān)持“5 2、白加黑”地工作，堅(jiān)持輕傷不下火線，堅(jiān)持舍小家顧大家，涌現(xiàn)出一個(gè)又一個(gè)值得學(xué)習(xí)、令人感動(dòng)的故事，弘揚(yáng)了共青城精神，激發(fā)了發(fā)展動(dòng)力。全市在建重點(diǎn)項(xiàng)目工地上，每天有500多臺(tái)套機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)，每天有5500多人在日夜施工，整個(gè)共青城好像就是一個(gè)偌大的建設(shè)工地。

在解放思想中統(tǒng)一思想，在轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)中達(dá)成共識(shí)。對(duì)于未來，共青城先導(dǎo)區(qū)已定下目標(biāo)，力爭(zhēng)到2015年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在2012年的基礎(chǔ)上翻一番，在全省率先全面建成小康社會(huì)；到2020年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在2015年的基礎(chǔ)上翻兩番，成為名副其實(shí)的鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的先導(dǎo)區(qū)，為昌九一體化發(fā)展提供發(fā)展樣本。（練煉 張潯 肖德法）