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　　第一條 為深入貫徹實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀，防治環(huán)境污染，保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，建設(shè)綠色生態(tài)瓷都，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《江西省環(huán)境污染防治條例》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)水、大氣、固體廢物污染和其他污染的防治，適用本辦法。
　　第三條 環(huán)境污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面規(guī)劃、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則。
　　第四條 各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。
　　各縣（市、區(qū)）人民政府在環(huán)境污染防治方面履行下列職責(zé)：
　　（一）根據(jù)本市主體功能區(qū)規(guī)劃、本行政區(qū)域環(huán)境承載力和生態(tài)狀況，科學(xué)制定本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)氐膰?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；
　　（二）根據(jù)國(guó)家和上級(jí)人民政府核定的污染物總量控制指標(biāo)，確定本行政區(qū)域內(nèi)主要污染物年度減排目標(biāo)，制定年度減排計(jì)劃，落實(shí)污染減排工作責(zé)任制；
　?。ㄈ┙M織編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，逐步推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)；
　?。ㄋ模┲贫ê蛯?shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策；
　　（五）根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，依法強(qiáng)制淘汰落后工藝技術(shù)、設(shè)備和生產(chǎn)能力；
　?。┕膭?lì)發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)環(huán)境污染防治設(shè)施運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化；
　?。ㄆ撸┲鸩皆黾迎h(huán)境保護(hù)投入，使環(huán)境污染防治與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)；
　?。ò耍┘訌?qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，普及環(huán)境污染防治知識(shí)，提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)，形成重視環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、美化環(huán)境的社會(huì)風(fēng)尚；
　?。ň牛?duì)在環(huán)境污染防治工作中有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
　　第五條 市、各縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱環(huán)保部門(mén)）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
　　環(huán)保部門(mén)可以在法定權(quán)限范圍內(nèi)委托其所屬的環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰和行政強(qiáng)制措施。
　　發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、公安、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、工商、城市管理、統(tǒng)計(jì)、交通、鐵路、海事、民航等部門(mén)和機(jī)構(gòu)，依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
　　第六條 排放污染物的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者(以下統(tǒng)稱排污單位），應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防治污染物對(duì)環(huán)境的污染和危害。
　　企業(yè)采取承包、租賃和其他方式經(jīng)營(yíng)的，其環(huán)境污染防治責(zé)任由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)，發(fā)包人和出租人應(yīng)當(dāng)督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)環(huán)境污染防治措施。
　　第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉、控告。

第二章 環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理

　　第八條 實(shí)行主要污染物排放總量控制制度。
　　市環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省核定的總量控制指標(biāo)，擬定削減和控制本市的主要污染物排放總量計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，將總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到各縣（市、區(qū)）人民政府和有關(guān)排污單位。
　　縣（市、區(qū)）環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市核定的總量控制指標(biāo)，擬定削減和控制本行政區(qū)域的主要污染物排放總量計(jì)劃，報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)后，將總量控制指標(biāo)具體分解落實(shí)到有關(guān)排污單位。
　　排污單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保證污染物排放符合國(guó)家或者地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并符合污染物排放總量控制要求。
　　第九條 各縣（市、區(qū)）以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，嚴(yán)格控制主要污染物排放增量。
　　新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目需要新增主要污染物排放量的，項(xiàng)目所在區(qū)域應(yīng)當(dāng)有不少于新增量的總量控制指標(biāo)余量，或者有削減量不少于新增量的替代污染物減排項(xiàng)目。
　　沒(méi)有總量控制指標(biāo)余量或者沒(méi)有替代污染物減排項(xiàng)目的，有關(guān)部門(mén)不予批準(zhǔn)。
　　第十條 各縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)督管理對(duì)象，實(shí)行重點(diǎn)管理，定期督查。
　　第十一條 市人民政府每年組織環(huán)保、發(fā)展改革、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)對(duì)下一級(jí)人民政府上一年度主要污染物排放總量控制情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為對(duì)下一級(jí)人民政府和政府負(fù)責(zé)人綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
　　對(duì)通過(guò)年度考核的縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府及有關(guān)部門(mén)落實(shí)國(guó)家和本省有關(guān)財(cái)政、稅收、價(jià)格等激勵(lì)政策措施。
　　對(duì)未通過(guò)年度考核的縣（市、區(qū)）人民政府，暫停該地區(qū)所有新增主要污染物排放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批；撤銷(xiāo)授予該地區(qū)的環(huán)境保護(hù)或者環(huán)境治理方面的榮譽(yù)稱號(hào)；停止該地區(qū)享受的有關(guān)環(huán)保方面的優(yōu)惠政策；該地區(qū)不得參加年度綜合先進(jìn)評(píng)比，政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人，以及直接責(zé)任人員不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)和授予榮譽(yù)稱號(hào)。
　　第十二條 各縣（市、區(qū)）人民政府所編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。
　　列入國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄》或者本省補(bǔ)充目錄的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織編報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（包括環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表，下同），報(bào)有審批權(quán)的環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)并取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件。
　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批準(zhǔn)文件的要求建設(shè)污染防治設(shè)施并落實(shí)其他污染防治措施。污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
　　第十三條 向環(huán)境排放廢水、廢氣或者工業(yè)、建筑施工噪聲以及產(chǎn)生固體廢物的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向所在地縣（市、區(qū)）環(huán)保部門(mén)申報(bào)；產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的，必須同時(shí)報(bào)送危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃。
　　安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的排污單位，應(yīng)當(dāng)以在正常運(yùn)行情況下取得的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù)申報(bào)排放污染物的情況；未安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的排污單位，應(yīng)當(dāng)提供具備資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位出具的報(bào)告，以此為依據(jù)申報(bào)排放污染物的情況；不具備監(jiān)測(cè)條件的污染源，排污單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保部門(mén)有關(guān)規(guī)定申報(bào)排放污染物的情況?！?
　　第十四條 實(shí)行排污許可制度。
　　排放水污染物、主要大氣污染物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，取得排污許可證，并按照排污許可證規(guī)定的要求排放污染物。
　　排污許可證的核發(fā)條件和程序，按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。主要大氣污染物排放許可證，縣級(jí)以上人民政府可以依法委托本級(jí)環(huán)保部門(mén)核發(fā)。
　　第十五條 直接向環(huán)境排放污染物的排污單位，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定繳納排污費(fèi)。
　　排污單位向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)的，不再繳納排污費(fèi)。向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放的污水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者本省規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家或者本省規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定免繳排污費(fèi)。
　　第十六條 環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)體系和環(huán)境監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域的排污單位進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，保障環(huán)境安全。
　　國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作由市環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)，其中單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上燃煤電廠的污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作由省環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)。國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)行共享，不重復(fù)監(jiān)測(cè)。
　　第十七條 實(shí)行重點(diǎn)排污單位污染物排放在線監(jiān)測(cè)制度。
　　直接向環(huán)境排放污染物的重點(diǎn)排污單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定安裝污染物排放在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與省、市、縣（區(qū)）環(huán)保部門(mén)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。在線監(jiān)測(cè)設(shè)備經(jīng)環(huán)保部門(mén)檢查合格后方可投入運(yùn)行。在線監(jiān)測(cè)設(shè)備在正常運(yùn)行情況下取得的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)保部門(mén)實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)。重點(diǎn)排污單位名錄由省、市、縣（區(qū)）環(huán)保部門(mén)商同級(jí)有關(guān)部門(mén)確定，并向社會(huì)公布。
　　燃煤電廠脫硫運(yùn)行機(jī)組在線監(jiān)測(cè)設(shè)備與省、市、縣（區(qū)）環(huán)保部門(mén)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)與省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)。在線監(jiān)測(cè)設(shè)備在正常運(yùn)行情況下取得的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為執(zhí)行燃煤機(jī)組脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)或者脫硫加價(jià)的依據(jù)。
　　重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)保證在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的正常運(yùn)行，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄；不得擅自拆除、改動(dòng)或者故意損壞在線監(jiān)測(cè)設(shè)備；在線監(jiān)測(cè)設(shè)備出現(xiàn)故障的，應(yīng)當(dāng)立即向環(huán)保部門(mén)報(bào)告，并及時(shí)修復(fù)。
　　第十八條 環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)檢查制度，有權(quán)對(duì)排污單位的污染物排放、污染防治、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等情況以及各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法律制度的執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況和提供必要資料，不得拒絕、阻撓或者拖延檢查，環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
　　有下列情形之一的，環(huán)保部門(mén)經(jīng)本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以對(duì)有關(guān)物品、設(shè)施、工具予以暫扣或者封存：
　?。ㄒ唬┻`法轉(zhuǎn)移、處置危險(xiǎn)廢物的；
　?。ǘ┰斐蓢?yán)重環(huán)境污染或者可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染，不當(dāng)場(chǎng)暫扣或者封存，將可能造成證據(jù)滅失或者轉(zhuǎn)移的。
　　暫扣或者封存有關(guān)物品、設(shè)施、工具的，環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面決定，并出具暫扣或者封存的物品、設(shè)施、工具清單，交由當(dāng)事人簽名。
　　當(dāng)事人不在場(chǎng)或者拒絕簽名的，檢查人員應(yīng)當(dāng)在暫扣或者封存物品、設(shè)施、工具清單上注明情況。
　　環(huán)保部門(mén)暫扣、封存有關(guān)物品、設(shè)施、工具的期限不得超過(guò)7個(gè)工作日；情況復(fù)雜的，經(jīng)本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)7個(gè)工作日。對(duì)被暫扣、封存的有關(guān)物品、設(shè)施、工具，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用、損毀。環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)在暫扣、封存期間作出處理決定。
　　第十九條 環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境污染防治投訴制度，公布投訴電話、電子信箱，暢通投訴渠道，依法處理環(huán)境污染防治投訴，并保護(hù)投訴人的權(quán)益。對(duì)屬于環(huán)境污染防治方面的投訴，應(yīng)當(dāng)依法處理，并將處理結(jié)果告知投訴人；對(duì)屬于其他管理部門(mén)職責(zé)范圍的投訴，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定轉(zhuǎn)送相關(guān)管理部門(mén)處理，并告知投訴人。
　　第二十條 環(huán)保部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境監(jiān)督信息通報(bào)制度。對(duì)需要關(guān)閉、停業(yè)的違法排污單位，由環(huán)保部門(mén)書(shū)面告知工商、供電、供水等有關(guān)主管部門(mén)和單位，有關(guān)主管部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)依法采取相應(yīng)措施。
　　第二十一條 排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地人民政府的應(yīng)急預(yù)案和本單位的具體情況，制定本單位環(huán)境污染事故應(yīng)急方案，并報(bào)所在地環(huán)保部門(mén)備案。
　　發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施并向所在地人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)和環(huán)保部門(mén)報(bào)告；可能危及人民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)立即通知周邊單位和居民?？h級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境污染事故的具體情況，采取相關(guān)應(yīng)急措施，減少環(huán)境污染事故造成的損失。
　　第二十二條 環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，公開(kāi)環(huán)境信息，保障公眾的環(huán)境信息知情權(quán)和對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督權(quán)。
　　環(huán)保部門(mén)可以在當(dāng)?shù)刂饕襟w定期公布污染物超標(biāo)排放或者污染物排放總量超過(guò)規(guī)定指標(biāo)的污染嚴(yán)重企業(yè)名單。列入污染嚴(yán)重企業(yè)名單的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院環(huán)保部門(mén)的規(guī)定，定期公布主要污染物的排放情況，接受社會(huì)監(jiān)督。　　

第三章 水污染防治

　　第二十三條 防治水污染應(yīng)當(dāng)按照流域或者區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃。昌江、樂(lè)安河及其支流和全市地下水污染防治規(guī)劃，由市環(huán)保部門(mén)會(huì)同水利、國(guó)土資源、建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)和有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府編制，報(bào)市人民政府。
　　各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃和全市地下水污染防治規(guī)劃，組織制定本行政區(qū)域的水污染防治規(guī)劃和地下水污染防治規(guī)劃，并納入本行政區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。
　　第二十四條 本市境內(nèi)河流源頭和玉田水庫(kù)、共產(chǎn)主義水庫(kù)設(shè)立生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，編制保護(hù)規(guī)劃，采取有力措施，保護(hù)和改善水生態(tài)環(huán)境。生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的具體范圍由市發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同環(huán)保、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源等部門(mén)劃定，報(bào)市人民政府。
　　有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。禁止任何單位和個(gè)人擅自改變、損壞生態(tài)功能保護(hù)區(qū)標(biāo)志。
　　第二十五條 各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)。
　　飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府提出劃定方案，經(jīng)市人民政府同意，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；跨縣（市、區(qū)）飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府協(xié)商提出劃定方案，經(jīng)市人民政府同意，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；協(xié)商不成的，由省環(huán)保部門(mén)會(huì)同水利、國(guó)土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等部門(mén)提出劃定方案，征求同級(jí)有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
　　各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。禁止任何單位和個(gè)人擅自改變、損壞飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志。
　　在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。
　　第二十六條 市環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水利、國(guó)土資源等部門(mén)按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局的原則，組織建立全市水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)。設(shè)定昌江、樂(lè)安河和玉田水庫(kù)、共產(chǎn)主義水庫(kù)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位（斷面），制定水環(huán)境和污染監(jiān)控建設(shè)計(jì)劃，在飲用水水源地、主要入河道和跨境交界斷面，設(shè)立水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，定期組織水質(zhì)狀況監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)，并報(bào)告市人民政府，通報(bào)有關(guān)地方人民政府和有關(guān)部門(mén)。
　　第二十七條 昌江、樂(lè)安河干流及其主要支流和玉田水庫(kù)、共產(chǎn)主義水庫(kù)沿岸（有堤防的以背水面堤腳為界，無(wú)堤防的以設(shè)計(jì)洪水位為界）地表水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)安全距離范圍內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建醫(yī)藥、化工、農(nóng)藥、電鍍、制革、印染、造紙、礦山采選、冶煉、焦化等嚴(yán)重污染水環(huán)境的項(xiàng)目。地表水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)安全距離，由環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中科學(xué)合理地確定，并經(jīng)負(fù)責(zé)審批的環(huán)保部門(mén)確認(rèn)。
　　前款規(guī)定范圍內(nèi)已建的上述項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃，逐步改造、外遷或者關(guān)閉。
　　第二十八條 向水體排放污染物的排污單位，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置排污口。
　　禁止私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。
　　第二十九條 興建地下工程設(shè)施或者進(jìn)行地下勘測(cè)、探礦、采礦等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施，防止地下水污染。
　　人工回灌補(bǔ)給地下水，不得惡化地下水質(zhì)。
　　禁止利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
　　禁止利用無(wú)防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
　　第三十條 城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理。
　　各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)財(cái)政預(yù)算和其他渠道籌集資金，統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，提高本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率。
　　市人民政府組織建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、發(fā)展改革、環(huán)保、水利、國(guó)土資源等部門(mén)編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，組織建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，并加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理。
　　已建成的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)配套管網(wǎng)的建設(shè)，確保正常運(yùn)營(yíng)和達(dá)標(biāo)排放。
　　第三十一條 工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施及其配套管網(wǎng)，并保證污水達(dá)標(biāo)排放。
　　第三十二條 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城區(qū)湖泊的保護(hù)，湖泊水質(zhì)低于國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中水質(zhì)Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織清淤、換水。
　　禁止向城區(qū)湖泊排放各類(lèi)污染物。
　　第三十三條 在市政排水管網(wǎng)收集范圍內(nèi)，飲食、車(chē)輛清洗等服務(wù)業(yè)，其污水排放設(shè)施應(yīng)當(dāng)與市政排水管網(wǎng)相連接。
　　第三十四條 農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施；推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥；推廣病蟲(chóng)草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥；推廣田間合理灌排，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，防止水體污染。
　　第三十五條 農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理劃定畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督管理。
　　畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)廢棄物無(wú)害化處理設(shè)施，保證污水達(dá)標(biāo)排放，推進(jìn)畜禽糞便等廢棄物的資源化利用。
　　禁止在一級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱、圍欄養(yǎng)殖；禁止向庫(kù)區(qū)及其支流水體投放化肥和動(dòng)物性飼料作為水產(chǎn)養(yǎng)殖飼料。

第四章 大氣污染防治

　　第三十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施削減二氧化硫排放總量，控制氮氧化物排放，降低硫沉降強(qiáng)度，減少重度酸沉降區(qū)面積，減輕大氣污染程度，不斷提高空氣環(huán)境質(zhì)量。
　　第三十七條 在城市建成區(qū)合理劃定燃煤禁燃區(qū)，在城市建成區(qū)及其近郊，嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建除熱電聯(lián)產(chǎn)外的燃煤電廠，對(duì)現(xiàn)有污染嚴(yán)重的燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐應(yīng)當(dāng)淘汰、搬遷。
　　城市使用的燃煤和燃料重油的含硫量應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制，符合城市大氣環(huán)境質(zhì)量的要求。
　　第三十八條 含硫量大于1.5％的煤礦，新建、擴(kuò)建、改建的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的煤炭洗選設(shè)施；已建成但沒(méi)有煤炭洗選設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)限期建設(shè)洗選設(shè)施；因技術(shù)原因無(wú)法單獨(dú)建設(shè)煤炭洗選設(shè)施的小型煤礦，可選擇適當(dāng)位置聯(lián)合建設(shè)區(qū)域性的煤炭洗選設(shè)施，集中洗選該區(qū)域內(nèi)的煤炭，使煤炭中的含硫量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
　　新建、擴(kuò)建、改建燃煤電廠，應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)脫硫設(shè)施。現(xiàn)有燃煤電廠尚未建設(shè)脫硫設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)限期建設(shè)脫硫設(shè)施減少二氧化硫排放?，F(xiàn)有燃煤電廠已建脫硫設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)脫硫設(shè)施運(yùn)營(yíng)的管理，確保二氧化硫減排效果。
　　化工、冶煉等排放含有硫化物氣體的企業(yè)及使用燃煤鍋爐的單位，應(yīng)當(dāng)配備脫硫裝置或者采取其他脫硫措施，做到達(dá)標(biāo)排放。
　　第三十九條 加強(qiáng)對(duì)在用機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染的防治，采取有效措施，使在用機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
　　第四十條 在城市市區(qū)進(jìn)行建筑施工的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理，減少揚(yáng)塵對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。
　　建筑施工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍檔，高層建筑應(yīng)當(dāng)使用密目式立網(wǎng)。在居民密集區(qū)，不得現(xiàn)場(chǎng)攪拌石灰、熬煉瀝青；現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的管理，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第四十一條 市、縣（市、區(qū)）城區(qū)飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
　?。ㄒ唬┦褂萌加?、燃?xì)?、電、固硫型煤或者其他清潔能源，禁止原煤散燒?
　　（二）安裝油煙凈化裝置，并保證使用期間正常運(yùn)行，其排氣筒出口朝向應(yīng)當(dāng)避開(kāi)易受影響的建筑物；禁止未經(jīng)凈化處理的油煙排放；
　　（三）不得在露天燃用煤炭、木柴加工食品。
　　禁止在城市建成區(qū)無(wú)公共煙道或者未配建專(zhuān)用排煙道的綜合樓、住宅樓內(nèi)新建、擴(kuò)建餐飲項(xiàng)目。
　　第四十二條 禁止在住宅樓等人口集中區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)性的露天噴漆或者從事有毒異味以及其他散發(fā)大氣污染物的作業(yè)。
　　第四十三條 鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)帷⑸镔|(zhì)能等清潔能源，鼓勵(lì)企業(yè)采用溫室氣體排放控制和處置等技術(shù)，減少溫室氣體排放量。

第五章 固體廢物污染防治

　　第四十四條 市人民政府鼓勵(lì)、支持固體廢物的資源化利用和無(wú)害化處置。
　　固體廢物產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)固體廢物進(jìn)行資源化利用或者無(wú)害化處置，不能利用或者處置的，應(yīng)當(dāng)提供給他人利用或者委托他人處置。
　　電池的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者，應(yīng)當(dāng)設(shè)置回收廢電池的站點(diǎn)。回收的廢電池，交由環(huán)保部門(mén)指定的單位集中處置。
　　第四十五條 跨省轉(zhuǎn)移固體廢物貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)后，方可轉(zhuǎn)移?！?
　　對(duì)非法轉(zhuǎn)移入本市的固體廢物，任何單位和個(gè)人不得提供堆放場(chǎng)地，不得銷(xiāo)售、加工和使用。
　　第四十六條 從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法辦理經(jīng)營(yíng)許可證，并按照許可證的規(guī)定從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
　　第四十七條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物；不處置或者處置不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，由市環(huán)保部門(mén)指定單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定代為處置，處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)。
　　第四十八條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)使用包裝物、簡(jiǎn)裝產(chǎn)品等措施，減少使用包裝材料和產(chǎn)生包裝性廢物。
　　生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)回收義務(wù)。
　　第四十九條 飲食服務(wù)業(yè)不得使用以聚苯乙烯、聚乙烯或者聚丙烯為原料的不可降解的一次性食品容器。
　　超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋。
　　第五十條 在城市規(guī)劃區(qū)清運(yùn)建筑及房屋裝修垃圾、工程渣土或者單位自行清運(yùn)生活垃圾，應(yīng)當(dāng)向城市市容環(huán)境主管部門(mén)申報(bào)，并按規(guī)定的時(shí)間、線路清運(yùn)、傾倒到指定的地點(diǎn)。
　　第五十一條 火車(chē)、汽車(chē)、船舶上的固體廢物不得向鐵路、道路兩側(cè)及水域傾倒。
　　第五十二條 各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，合理規(guī)劃，設(shè)置村民生活垃圾收集點(diǎn)，集中收集村民的生活垃圾，推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收集和無(wú)害化處理。

第六章 其他污染防治

　　第五十三條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)逐步在城區(qū)主要交通要道、商業(yè)區(qū)和人口集中區(qū)域設(shè)置噪聲監(jiān)測(cè)設(shè)施，加強(qiáng)環(huán)境噪聲監(jiān)控。
　　第五十四條 在城市市區(qū)的醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和機(jī)關(guān)或者居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間和午間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工作業(yè)。建筑施工因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)和環(huán)保部門(mén)同意，并公告附近居民。
　　禁止夜間和午間在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的室內(nèi)裝修活動(dòng)。
　　禁止在人口集中區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)性的產(chǎn)生噪聲污染的切割作業(yè)。
　　本條所稱夜間是指晚20時(shí)至晨8時(shí)的期間，午間是指12時(shí)至14時(shí)的期間。
　　第五十五條 下列產(chǎn)生社會(huì)生活噪聲、干擾他人正常生活的活動(dòng)，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理：
　?。ㄒ唬┰诔菂^(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所和居民區(qū)舉行產(chǎn)生較大音量的娛樂(lè)、健身、集會(huì)、商業(yè)促銷(xiāo)等；
　?。ǘ┰卺t(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和機(jī)關(guān)或者居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用廣播喇叭等高音響器材；
　?。ㄈ┰跈C(jī)動(dòng)車(chē)禁鳴區(qū)域或者禁鳴路段鳴喇叭；
　?。ㄋ模┢渌a(chǎn)生社會(huì)生活噪聲的行為。
　　穿越市區(qū)的鐵路機(jī)車(chē)、航空器以及在城區(qū)江（河）段夜航的產(chǎn)生噪聲污染的船舶，由鐵路、民航、海事部門(mén)按照各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督管理。
　　第五十六條 產(chǎn)生放射性廢物和廢放射源的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、科研、教學(xué)以及應(yīng)用放射性同位素和輻射技術(shù)的單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)放射性廢物和廢放射源的管理，并到省環(huán)保部門(mén)辦理登記手續(xù)，按照省環(huán)保部門(mén)的要求，對(duì)放射性廢物和廢放射源進(jìn)行收集、包裝和送貯存或者處理前的暫存。
　　禁止產(chǎn)生放射性廢物的單位擅自處置放射性廢物和廢放射源。
　　第五十七條 城市建成區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制建筑物外墻采用反光材料。建筑物外墻采用反光材料的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
　　禁止在人口集中區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)性的產(chǎn)生光污染的露天電焊。
　　第五十八條 安裝、使用空調(diào)器應(yīng)當(dāng)避免妨礙他人的正常工作、生活。
　　禁止在建筑物內(nèi)部的過(guò)道、樓梯、出口等公用地方安裝空調(diào)器的室外機(jī)。
　　沿道路兩側(cè)建筑物安裝的空調(diào)器室外機(jī)，其安裝架底部距地面的距離不得低于2.5米。

第七章 法律責(zé)任

　  第五十九條 違反本辦法規(guī)定的，由環(huán)保部門(mén)依法責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。

第八章 附 則

　 第六十條 本辦法自2009年5月7日起施行。