走在如今的浮梁,無論是山區(qū),還是在城鎮(zhèn),目光所及,處處是一幅綠水青山、樹木成蔭的美麗畫卷。生態(tài)品牌,這—優(yōu)勢資源,幾年內被充分挖掘,并逐步轉化為經濟效益。近年來,該縣森林覆蓋率由77.4%提高到82%,先后被評為全國封山育林先進單位、全省造林先進縣、全省林業(yè)產權制度改革驗收先進單位、全省森林資源保護工作十佳縣。
該縣始終堅持以造林綠化為基礎的方針,大力實施林業(yè)重點工程建設,培育森林資源,以大工程帶動生態(tài)林業(yè)的大發(fā)展。在封山育林上,提出了“三個一百萬畝”的布局,實行森林分類經營,采取輪封、全封,永久封禁管理,出臺了“六有”、“四個不變”等一系列封山育林管護措施。同時,建立了縣級自然保護(?。﹨^(qū);并積極創(chuàng)造條件,申報省級、國家級自然保護區(qū)和生態(tài)公園,按照國家、省、市林業(yè)部門有關標準,確定三級公益林,并對其全面禁伐和有償補助。近年來,全縣新增封山育林1.02萬畝,新建省級自然保護區(qū)1處,面積26萬畝,縣級自然保護區(qū)1處,面積16.8萬畝,全縣各類自然保護區(qū)面積達到82.1萬畝,占國土面積的19.2%,增加了2.6個百分點,尤其是新建了瑤里國家森林公園,面積為6.7萬畝,填補了浮梁無國家森林公園的空白。在封山育林的基礎上,該縣還著力實施退耕還林、長防林、日貸林業(yè)項目、造林綠化“一大四小”工程建設及毛竹林、茶葉、油茶林等低效林的先封后改,促進了山上與山下造林綠化同步發(fā)展。近年來,全縣共完成造林18萬畝,其中“一大四小”工程10.05萬畝,退耕還林1.59萬畝,長防林1萬畝,日貸造林3.8萬畝,建立高產油茶基地1.5萬畝,每年改造各類低產林3 3萬畝。
造林是基礎,管理是關鍵。該縣在大力造林綠化的同時,從“嚴”字人手,強化森林資源保護,在源頭管理上“嚴”防,建立和實行了源頭管理責任制,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門的責任;在制度管理上“嚴”格,堅持憑證采伐、憑證收購、憑證加工、憑證運輸,加強了限額采伐、伐區(qū)督查等方面的管理,在整治打擊上“嚴”厲,對破壞森林資源的違法犯罪,堅決打擊,毫不手軟;在流通領域“嚴”查,加大執(zhí)法力度,把非法流失木材降到最低程度。通過以上措施,森林資源保護管理取得明顯成效,年均凈生長量增加23.5萬立方米。
林權制度改革有效增強了浮梁林業(yè)經濟發(fā)展的后勁,該縣按照“山有其主、主有其權、權有其責、責有其利”的要求,完成了林業(yè)產權制度改革,取消了所有不合理林業(yè)稅費,規(guī)范了森林資源流轉,開展了森林資源抵押貸款,解決了長期困擾林業(yè)投入不足,實現(xiàn)了林業(yè)機制由以集體經營管理為主向以林農個體經營管理為主轉變,大大激發(fā)了全社會參與林業(yè)建設的積極性。產業(yè)發(fā)展格局由以往單純、以木材采伐利用為主轉向以資源配置為導向,林、竹、果、花、藥、茶一起上,經營、加工、苗木花卉、森林旅游、森林蔬菜等多種經營的產業(yè)結構,全縣建成以杉、松等為主要樹種的用材林基地70萬畝,以毛竹為主的竹林基地12.1萬畝,以油茶、果業(yè)為主的經濟林10.7萬畝。同時,苗木花卉、森林旅游、森林蔬菜等第三產業(yè)呈現(xiàn)多頭并進的良好發(fā)展勢頭,全縣的林業(yè)產業(yè)得到快速發(fā)展,林業(yè)總產值達到10.7億元。
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