都昌縣位于鄱陽湖北岸,擁有湖岸線185km,占整個鄱陽湖岸線的六分之一,是鄱陽湖環(huán)狀結構的重要組成部分。都昌縣站鄱陽湖水位20m時,都昌水域面積為1390k㎡,占總面積4125k㎡的33.69%。湖區(qū)草洲、灘涂濕地占鄱陽湖濕地面積的三分之一,為鄱陽湖各縣之首。鄱陽湖島嶼41座,都昌湖區(qū)就有37座。近年來,都昌湖區(qū)管理難度加大,非法采砂、非法過駁、非法圍堰、非法捕撈等現象時有發(fā)生。為此,都昌縣水務局通過加大宣傳力度,加強湖區(qū)巡查,完善信息上報制度等,嚴厲打擊各類違法行為,保障了鄱陽湖一湖清水常流。
加大宣傳力度,建立長效機制。建立健全宣傳教育的長效機制,重點加強法制宣傳教育,摒棄傳統思想,樹立“湖里”不是“無理”,是講道理的新觀念,以合法理性的形式表達訴求,維護合法權益。到目前已張貼禁止采砂通告200余份,宣傳資料2000余份,召開湖區(qū)周邊村民開會21次,并通過有線電視循環(huán)播放有關法律法規(guī),做到家喻戶曉。通過法律知識和典型案例的宣傳教育,提高了湖區(qū)群眾的法制觀念,最大限度地震懾了違法犯罪分子。
加大巡湖力度,守住湖區(qū)穩(wěn)定。堅決守住湖區(qū),管住岸線,加強湖區(qū)源頭管理,深入湖區(qū)進行調查。重點調查四縣交界水域以及本轄區(qū)內馬鞍山、焦譚湖、三山等重點水域區(qū)內異?;顒拥娜巳?;重點調查在鄱陽湖區(qū)內設置排污口,擅自在飲用水源上游新建、擴建排污口和未按要求設置入河排污口,以及造成水源污染養(yǎng)殖活動等各種違法行為。達到了及時發(fā)現問題,及早介入處理,及時制止違法行為的目的。
加大打擊力度,遏制違法行為。非法采砂,嚴重擾亂了湖泊的環(huán)境;非法圍湖、攔湖筑壩嚴重影響了湖泊蓄滯洪和影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全及妨礙河道行洪。針對各種違法行為,嚴格依法依規(guī)、從重從快處理,不遷就、不護短、一抓到底、一打到底。
加大協作力度,維護生態(tài)壞境。加強橫向和縱向的信息溝通,實現信息資源有效共享。一是加強了與鄱陽、余干、新建等縣的互通聯系,增加合力,實現了聯誼管控共同維護鄱陽湖生態(tài)環(huán)境。二是加強了本縣內的部門與部門之間的合作,提高了效率,最大限度地保障“一湖清水”。三是鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關村民小組積極主動與外縣有來往的相鄰的村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行友好聯誼,有效減少破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
建立湖區(qū)網絡,做到信息快捷。引導湖邊村民逐步走上自我管理、自我約束、依法維權和持續(xù)發(fā)展的民主軌道。今年在沿湖13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建15名信息員,建立信息報送激勵機制,充分發(fā)揮當地群眾人熟、地熟和湖區(qū)環(huán)境熟以及信息靈通的優(yōu)勢,促進信息快報、糾紛快調,違法行為早遏制。 (劉駒)
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