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編者按

江西省共青城市是首批國家級生態(tài)示范區(qū)、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)先導(dǎo)區(qū)。作為我國最年輕的城市之一，共青城在建市之初就選擇了立體生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，并通過綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展助推生態(tài)工業(yè)的騰飛。

共青城始終堅持綠色強市、綠色惠民理念，堅持發(fā)展領(lǐng)先、小康率先、生態(tài)優(yōu)先、實干搶先，無論是環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)，還是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資，處處體現(xiàn)著生態(tài)文明理念。

“十三五”期間，共青城市將深入推進(jìn)生態(tài)文明先行示范市建設(shè)，著力保護生態(tài)環(huán)境、提升生態(tài)優(yōu)勢、構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，努力打造生態(tài)文明的“共青樣板”。

2014年生態(tài)

投入占GDP2.35%

2014年，全市生態(tài)投入占GDP比重達(dá)2.35%以上

構(gòu)建環(huán)境友好型綠色經(jīng)濟體系

一大批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)落戶

作為首批國家級生態(tài)示范區(qū)、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)先導(dǎo)區(qū)，要實現(xiàn)跨越發(fā)展、趕超發(fā)展，必須要走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色發(fā)展之路。為此，共青城市高度重視環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，將綠色GDP作為經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)追求，堅決不走犧牲環(huán)境的“老路”、低質(zhì)增長的“彎路”、同業(yè)競爭的“套路”。

“對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項目，對高耗能、破壞生態(tài)、污染環(huán)境的項目，對飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)產(chǎn)生影響的項目，堅決不予以審批。”共青城市在招商引資、項目建設(shè)過程中嚴(yán)守綠色門檻，堅守生態(tài)底線，絕不要高污染、科技含量低、浪費資源的項目。

共青城市嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入門檻，提前介入招商引資項目，從源頭上控制新污染的產(chǎn)生和生態(tài)破壞，并加大環(huán)境監(jiān)管力度。共青城市下決心大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造綠色經(jīng)濟升級版，先后婉拒了50多家“兩高一資”項目，包括浙江客商擬投資30多億元的廢鋼鐵冶煉項目、鉛酸蓄電池項目，廣東福建客商投資20多億元的皮革、印染項目等，項目總投資逾400億元。

全國著名羽絨服裝企業(yè)鴨鴨股份公司依山而建，在企業(yè)生產(chǎn)區(qū)邊上有一片保留完好的原始森林公園，林密鳥鳴，綠意蔥蔥。在一個現(xiàn)代化的企業(yè)旁邊，在寸土寸金的園區(qū)，還能保留著這樣一片80畝的森林公園，實屬罕見。

“如果把這片森林全部開發(fā)出來，至少還可以建兩座大型車間，我們的產(chǎn)能將擴大近一倍。但是共青城市委、市政府在我們興建新廠區(qū)之初，就立下保護環(huán)境的契約，要求我們最大限度保護原始植被，最大限度減輕對自然環(huán)境的破壞。工業(yè)用地成為生態(tài)用地，既美化了廠區(qū)環(huán)境，也為員工提供了良好的工作環(huán)境。”鴨鴨股份公司副總經(jīng)理于耀武告訴記者。

位于共青城市內(nèi)的全國青年創(chuàng)業(yè)基地，原本建在一個荒山坡上，盡管如此，共青城市還是堅持環(huán)保優(yōu)先，通過微創(chuàng)手術(shù)式的土地平整工程，將工業(yè)園區(qū)傳統(tǒng)的七通一平變?yōu)槠咄ú黄?，即不平山林、不填水面，最大限度保護生態(tài)環(huán)境，減輕經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)對自然環(huán)境的損害。

共青城市關(guān)閉了天駿印染、翔宇染整廠等6家污染重、工藝落后的老污染企業(yè)，每年減少稅收收入兩億多元。同時，共青城市將目光瞄準(zhǔn)科技孵化產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目，重點培育電子信息、新能源新材料、生態(tài)農(nóng)業(yè)等，著力構(gòu)造私募小鎮(zhèn)、航空小鎮(zhèn)、科教城、O2O國際智貿(mào)港等新業(yè)態(tài)，構(gòu)建環(huán)境友好型綠色經(jīng)濟體系。手機制造、地?zé)峥照{(diào)、太陽能薄膜光伏等一大批產(chǎn)業(yè)落戶，企業(yè)總數(shù)達(dá)452家，2014年主營業(yè)務(wù)收入增長25.8%，突破200億元。

共青城市政府用于環(huán)保方面的投資占GDP比重逐年增加，2014年增幅達(dá)到35%。2014年，生態(tài)投入占GDP比重達(dá)2.35%以上。

“十二五”期間財政收入年均增長34%

綠色農(nóng)業(yè)助推生態(tài)工業(yè)騰飛

“十二五”期間地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長13.5%

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，共青城在建市之初就選擇了水面養(yǎng)鴨、水中養(yǎng)魚、岸上種果樹的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。以小水禽、大產(chǎn)業(yè)為突破口，按照區(qū)域特色調(diào)明、產(chǎn)品品質(zhì)調(diào)優(yōu)、特色規(guī)模調(diào)大的要求，做好山水文章。

在種養(yǎng)過程中大力推行豬—沼—果工程應(yīng)用，在治理農(nóng)村面源污染的同時，保護了山林，還為發(fā)展林果業(yè)提供了充足的綠色有機肥料，形成了糧棉油、林果茶、雞鴨魚、生豬及特種養(yǎng)殖業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的緊密型綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，綠色農(nóng)業(yè)特色逐漸突顯。退化土地治理率達(dá)100%，為發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

共青城市綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，助推了生態(tài)工業(yè)的騰飛。用鴨絨為填充料的鴨鴨牌羽絨服一時譽滿海內(nèi)外，產(chǎn)品附加值極大提升，由此衍生出的羽絨加工廠、紡織廠、服裝加工廠等得到迅猛發(fā)展。截至2013年，全市紡織羽絨服服裝企業(yè)發(fā)展至292家，規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)有40多家，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的72.95%，主營業(yè)務(wù)收入占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的57.8%。年產(chǎn)羽絨服及各類服裝5000萬件，銷售收入達(dá)161.9億元，占同期財政的12%，羽絨服裝銷往全球各地，形成了具有鮮明特色的綠色生態(tài)工業(yè)。

共青城市在保護藍(lán)天、碧水、綠地上發(fā)力，確定了科教立市、雙創(chuàng)興城戰(zhàn)略。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，已成為江西省各大院校或分校的首選地點，截至目前，已有南昌大學(xué)鄱陽湖校區(qū)、江西財大共青校區(qū)等6所大學(xué)聚集共青南湖新區(qū)10萬師生規(guī)模的大學(xué)城。

此外，全國一些知名高校也紛紛前來考察，并有意建設(shè)分?；蚋咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)園。高校產(chǎn)業(yè)群的落戶、鄱陽湖濕地的保護、富華山景區(qū)的建設(shè)等一批精品項目帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到16.2億元，年均增長26.3%。

“十二五”期間，共青城市生態(tài)工業(yè)園吸引了眾多外商，累計引進(jìn)高新工業(yè)項目198個，到位資金260多億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到11家，被評為國家級新型工業(yè)化示范基地。銀行由1家縣級支行增至9家，金融機構(gòu)達(dá)到20多家。電子商務(wù)成長迅速，電商企業(yè)發(fā)展至500多家，成為省級電子商務(wù)示范基地。

綠色發(fā)展惠及民生，“十二五”期間，共青城市城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效，綜合實力不斷提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長13.5%，人均達(dá)1.48萬美元，居全省第一。財政總收入由3.5億元增長到15.19億元，年均增長34%。規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入年均增長42.5%。對照小康社會指標(biāo)體系，共青城市小康實現(xiàn)程度達(dá)92.25%，居全省第一。

人均公共綠地面積16.1平方米

形成山水田園城市新格局

水面濕地、山體森林、精致農(nóng)業(yè)、生態(tài)城鎮(zhèn)各占1/4

按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的理念，共青城市編制了城市總規(guī)、各片區(qū)控規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成了“五橫七縱”的交通骨架和“一軸、兩翼、三組團、四板塊”的空間布局，基本形成“1/4水面濕地、 1/4山體森林、1/4精致農(nóng)業(yè)、1/4生態(tài)城鎮(zhèn)”的山水田園城市新格局。

2014年，共青城市啟動水生態(tài)文明試點縣建設(shè)，重點建設(shè)“一渠、兩庫、三河、四湖”水生態(tài)文明項目。將水生態(tài)文明試點同城市建設(shè)、“四城”同創(chuàng)、農(nóng)村環(huán)境治理、秀美山村打造等工作結(jié)合，整體規(guī)劃、綜合實施，實現(xiàn)環(huán)境整治、濕地保護、生態(tài)修復(fù)等生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振。

城市公園既是城市生態(tài)系統(tǒng)、城市景觀的重要組成部分，也是市民生活休閑所需。繼南湖北岸公園建成后，共青城市的珍珠湖水系又得到徹底治理，不僅有效改善了城區(qū)水生態(tài)，也實現(xiàn)了市民期盼多年的水上公園夢。

通過公園增綠、拆墻透綠、創(chuàng)衛(wèi)添綠等工程，共青城人均公共綠地面積達(dá)16.1平方米，被評為江西省生態(tài)市和省級森林城市。此外，還加大了城市污水處理力度，實現(xiàn)污水管網(wǎng)全城覆蓋，并高標(biāo)準(zhǔn)建成城市生活污水處理廠和工業(yè)廢水處理廠，污水排放達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級A標(biāo)準(zhǔn)，更好地保護了鄱陽湖的一湖清水。

共青城市高度重視生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護，根據(jù)年度監(jiān)測報告，2015年，全市飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到國家地表水Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)，城市綠化覆蓋率達(dá)58%，土壤狀況優(yōu)良。城市周邊濕地、候鳥及物種多樣性得到有效保護，每年冬季有5000多羽白鶴飛臨共青城。全市現(xiàn)轄3鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個被授予國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，兩個被授予省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共青城市被授予省級生態(tài)市、全國綠化先進(jìn)單位。

近年來，共青城市高度重視綠色理念的傳播，成立了以市長為主任、各職能部門為成員的市環(huán)境保護委員會，通過環(huán)保進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動，利用環(huán)境日、世界地球日、世界低碳日等節(jié)點，開展環(huán)境知識講座，發(fā)放宣傳畫冊，普及生態(tài)知識，傳播綠色理念，營造公眾積極參與環(huán)境保護的良好氛圍。

共青城市建立了以生態(tài)科普教育為主要內(nèi)容的鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃館教育基地，劃定了南湖濕地自然保護區(qū)、九仙嶺森林自然保護區(qū)和富華山生態(tài)自然保護區(qū)，著力探索生態(tài)與經(jīng)濟融合發(fā)展的新思路。

此外，共青城積極組織全市干部群眾、社會團體等人員義務(wù)植樹，增強市民愛綠、護綠意識，全市居民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)90%以上。將環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)納入目標(biāo)管理考評體系，不斷增強部門單位、社區(qū)干部群眾的生態(tài)意識，建立生態(tài)長效機制，讓生態(tài)理念深入人心。