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　　本報記者鄧淑華報道

　　千年瓷都景德鎮(zhèn)正在經(jīng)歷一場新的變革與轉(zhuǎn)型。

　　這一訊號來自7月12日召開的景德鎮(zhèn)國家高新區(qū)建設(shè)推進(jìn)大會透露的種種信息：2010年11月29日，國務(wù)院批復(fù)同意景德鎮(zhèn)高新區(qū)升級為國家高新區(qū)。這個千百年來窯火不斷的文化古城，已經(jīng)轉(zhuǎn)型成為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場，成為帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎。

　　除了蜚聲海內(nèi)外的瓷器外，這里也誕生了亞洲最大噸位的多用途直升機(jī)、我國第一個擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的軍民通用型直升機(jī)，也是國家一類新藥愛迪那菲走向全球的起源地。

　　隨著景德鎮(zhèn)高新區(qū)成為國家創(chuàng)新體系的重要載體、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，景德鎮(zhèn)高新區(qū)牢牢抓住發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這一重心，力爭打造成為高新技術(shù)企業(yè)走出去參與國際競爭的服務(wù)平臺，成為搶占世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的前沿陣地。

　　起步篇：肩負(fù)使命建新區(qū)

　　高新區(qū)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效模式。景德鎮(zhèn)高新區(qū)從誕生那天起，就肩負(fù)了推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市轉(zhuǎn)型的責(zé)任，承擔(dān)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的探索者、實(shí)踐者、推動者的角色。

　　中華向號瓷之國，瓷業(yè)高峰是此都——位于鄱陽湖畔的景德鎮(zhèn)素以生產(chǎn)瓷器而聞名于世。然而，傳統(tǒng)的陶瓷產(chǎn)業(yè)是一個高消耗、低產(chǎn)出的粗放型產(chǎn)業(yè)，如何用高新技術(shù)及先進(jìn)適用技術(shù)改造依靠大量消耗資源、以環(huán)境遭受破壞為代價的傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)業(yè)，如何推動景德鎮(zhèn)發(fā)展其他智力密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，成為擺在景德鎮(zhèn)市管理者面前的一個重要課題。

　　1994年，以促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為己任的景德鎮(zhèn)高新區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。景德鎮(zhèn)高新區(qū)從誕生那天起，就肩負(fù)了推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市轉(zhuǎn)型的責(zé)任，承擔(dān)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的探索者、實(shí)踐者、推動者的角色。

　　在之后的多年里，景德鎮(zhèn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在景德鎮(zhèn)高新區(qū)逐漸萌芽、成長。景德鎮(zhèn)高新區(qū)成為景德鎮(zhèn)市政府解放思想，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，在鞏固壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時致力于開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多渠道地引進(jìn)高附加值、高科技含量的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場。

　　2001年，景德鎮(zhèn)高新區(qū)又迎來了新一輪機(jī)遇。時任江西省委書記的孟建柱到景德鎮(zhèn)調(diào)研，為景德鎮(zhèn)提出了“重鎮(zhèn)瓷都雄風(fēng)，打造經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、旅游都市、特色瓷都”的發(fā)展構(gòu)想，為景德鎮(zhèn)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。

　　圍繞這一指示精神，景德鎮(zhèn)市委、市政府提出了“工業(yè)向南聚集、城市向西擴(kuò)張”的戰(zhàn)略構(gòu)想，在鞏固老區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)的同時，立足打造新型城區(qū)、新型工業(yè)城，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，并規(guī)劃出總面積達(dá)15平方公里的新區(qū)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

　　這為景德鎮(zhèn)高新區(qū)發(fā)展提供了強(qiáng)大的載體支持。2005年，景德鎮(zhèn)市委、市政府又作出決定，把呂蒙鄉(xiāng)交由景德鎮(zhèn)高新區(qū)托管，使園區(qū)總面積接近50平方公里，有效地推動了景德鎮(zhèn)高新區(qū)的健康快速發(fā)展。

　　2007年，景德鎮(zhèn)市委、市政府還下發(fā)了相關(guān)文件，在管理體制、優(yōu)惠政策等方面給予園區(qū)一定的傾斜，使景德鎮(zhèn)高新區(qū)逐步成為一個相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)管理區(qū)和城市管理區(qū)，黨政經(jīng)一體化的管理體制得到進(jìn)一步完善。

　　正是在景德鎮(zhèn)市委、市政府的高度重視和全力推動下，景德鎮(zhèn)高新區(qū)克服了種種艱難險阻，經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨，不斷發(fā)展壯大，逐步成為景德鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新的核心區(qū)域，成為景德鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的助推器和經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的主要增長點(diǎn)。

　　發(fā)展篇：高新速度創(chuàng)奇跡

　　速度，是景德鎮(zhèn)高新區(qū)發(fā)展的秘訣，也是景德鎮(zhèn)高新區(qū)崛起的法寶。在真抓實(shí)干、高效快捷的高新區(qū)人的努力下，景德鎮(zhèn)高新區(qū)從過去的一片荒野灘涂、鄉(xiāng)村農(nóng)田，發(fā)展成為今天活力四射的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)聚集地、功能日益完善的國家高新區(qū)，成為中外客商紛紛搶灘的云集之地。

　　在促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的思想指導(dǎo)下，景德鎮(zhèn)高新區(qū)不斷探索、創(chuàng)新，逐漸發(fā)展成為活力四射的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)聚集地、功能日益完善的高新區(qū)。

　　如今，景德鎮(zhèn)已經(jīng)不僅僅是瓷器的代名詞，還是一座具有生態(tài)、文化特色的工業(yè)城市。隨著國家中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，景德鎮(zhèn)高新區(qū)迎來了四川長虹、新加坡密勝、江西美菱、新昌南煉焦等一大批中外名企入駐發(fā)展。

　　企業(yè)對景德鎮(zhèn)高新區(qū)的青睞，一方面源于景德鎮(zhèn)高新區(qū)優(yōu)良的投資環(huán)境與發(fā)展前景，另一方面源于對景德鎮(zhèn)高新區(qū)高效、快捷、便利服務(wù)體系的認(rèn)可。

　　記者在景德鎮(zhèn)高新區(qū)聽到這樣一個故事：2008年年初，南京中電集團(tuán)擬投資48億元建設(shè)多晶硅項(xiàng)目。為了趕進(jìn)度搶市場，南京中電集團(tuán)同時與廣西某市和景德鎮(zhèn)高新區(qū)對接洽談，誰能先提供項(xiàng)目用地成為決定項(xiàng)目落戶何處的關(guān)鍵。

　　一個重點(diǎn)項(xiàng)目能帶動一個大產(chǎn)業(yè)，這個項(xiàng)目牽動著景德鎮(zhèn)高新區(qū)人的心。為了趕進(jìn)度，景德鎮(zhèn)高新區(qū)工作人員干脆把床搬進(jìn)了工棚，組織晝夜施工，連續(xù)奮戰(zhàn)了45天，完成土石方360萬方，平山整地700畝。

　　景德鎮(zhèn)高新區(qū)人以“愚公移山”的精神感動了客戶。最終，該項(xiàng)目成功落戶景德鎮(zhèn)高新區(qū)。一期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后，將形成25億元的產(chǎn)值。

　　景德鎮(zhèn)高新區(qū)不僅以夜以繼日、廢寢忘食的拼搏精神創(chuàng)造了快捷的服務(wù)，而且在部門協(xié)調(diào)等方面也都建立健全了較為完備的工作體系，如景德鎮(zhèn)市行政辦證大廳全面實(shí)行了項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、辦證的“一站式”服務(wù)，為項(xiàng)目的快速落戶、快速開工建設(shè)提供了有力的保障。

　　同時，景德鎮(zhèn)高新區(qū)在土地報批、企業(yè)辦證上，進(jìn)一步壓縮時間、簡化程序，及時有效地幫助企業(yè)辦理各項(xiàng)手續(xù)；在落實(shí)政策方面，堅(jiān)持以誠相待，信守承諾，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，創(chuàng)造基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)功能完善的投資環(huán)境。

　　在景德鎮(zhèn)高新區(qū)還一直流傳這樣一段佳話：2009年年初，為了引進(jìn)單晶硅項(xiàng)目，景德鎮(zhèn)市委書記親自掛帥接待客戶，現(xiàn)場調(diào)度并解決單晶硅項(xiàng)目落戶存在的問題。景德鎮(zhèn)分管副市長于秀明全程跟進(jìn)督促落實(shí)，從簽約落戶到開工建設(shè)，再到投成建廠，全程僅用了不到6個月時間。

　　這也是景德鎮(zhèn)高新區(qū)創(chuàng)造的“高新速度”。項(xiàng)目當(dāng)年洽談、當(dāng)年落戶、當(dāng)年投產(chǎn)受益的招商引資新時速，也吸引了不少中外客商前來投資建廠。

　　如今，景德鎮(zhèn)高新區(qū)全面推行“一線工作法”，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)部門包干跟蹤服務(wù)制度、專題例會制度和督查制度，形成長效的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，確保了項(xiàng)目的順利開工建設(shè)。

　　景德鎮(zhèn)高新區(qū)建立健全了重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制和企業(yè)項(xiàng)目綜合服務(wù)機(jī)制，對簽約落戶及在建項(xiàng)目由景德鎮(zhèn)高新區(qū)招商局負(fù)責(zé)，定人定項(xiàng)目，全程跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)辦理各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)；對投產(chǎn)企業(yè)由景德鎮(zhèn)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)辦理企業(yè)用工、通信網(wǎng)絡(luò)等生產(chǎn)生活問題，并根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要召開各類專題會議，及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的問題。同時，景德鎮(zhèn)高新區(qū)開展了以“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目”為主要內(nèi)容的集中服務(wù)活動，對收集和梳理企業(yè)反映的各類問題進(jìn)行現(xiàn)場解決和答復(fù)，對不能現(xiàn)場解決的問題，均落實(shí)責(zé)任、明確時間、限時辦結(jié)。通過集中服務(wù)活動的開展，景德鎮(zhèn)高新區(qū)有效地激發(fā)了企業(yè)活力，推進(jìn)了重大項(xiàng)目建設(shè)。

　　跨越篇：一舉晉升國家級

　　景德鎮(zhèn)高新區(qū)一舉晉升國家高新區(qū)，不僅意味著景德鎮(zhèn)高新區(qū)多年篳路藍(lán)縷、開拓創(chuàng)新得到了國家層面的肯定，也標(biāo)志著景德鎮(zhèn)這座亟待轉(zhuǎn)型的資源型城市與國家創(chuàng)新體系正式相融。

　　經(jīng)過多年的努力，景德鎮(zhèn)高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局基本形成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向已經(jīng)明確。如今，景德鎮(zhèn)高新區(qū)已基本形成以汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地為龍頭的機(jī)械產(chǎn)業(yè)群，以華意壓縮、江西美菱、密勝小家電為龍頭的家電產(chǎn)業(yè)群，以景新半導(dǎo)體、威富爾新能源、鋰離子動力電池為龍頭的新能源產(chǎn)業(yè)群，以祥太制藥、新立信藥業(yè)、新昌南煉焦為龍頭的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)群，以LED節(jié)能、合盛光電產(chǎn)業(yè)園為龍頭的光電產(chǎn)業(yè)群。尤其是陶瓷新材料及制品、航空制造業(yè)、白色家電及機(jī)電一體化等先進(jìn)制造業(yè)、汽車清潔產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為景德鎮(zhèn)高新區(qū)最具規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　這得益于景德鎮(zhèn)高新區(qū)一直把推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級作為工作的“重頭戲”，全力推動戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的快速實(shí)現(xiàn)。景德鎮(zhèn)高新區(qū)在加快核心區(qū)工業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)向南聚集區(qū)轉(zhuǎn)移的同時，以現(xiàn)有焦化總廠、多晶硅、單晶硅、長虹機(jī)電、立信藥業(yè)等企業(yè)技改擴(kuò)能項(xiàng)目為依托，改造提升醫(yī)藥化工、汽摩配、陶瓷、家電制造等產(chǎn)業(yè)。園區(qū)還積極培育電子信息、新能源、新材料、生物制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)、培育龍頭項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，帶動產(chǎn)業(yè)聚集。

　　景德鎮(zhèn)高新區(qū)還積極加快科技研發(fā)中心的創(chuàng)建步伐，構(gòu)建好自身的科研成果轉(zhuǎn)化平臺。制定針對不同發(fā)展階段的企業(yè)的資金扶持政策，對層次高、效益好、潛力大的科研項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持；同時建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；積極探索建立全國、省、市內(nèi)高校與高新區(qū)和相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，支持、鼓勵高校與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，共建技術(shù)研究中心和科研生產(chǎn)聯(lián)合體，探索科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新途徑，使企業(yè)逐步向高精尖發(fā)展。

　　截至2011年6月，景德鎮(zhèn)高新區(qū)已投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)265家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)136家，共完成工業(yè)總產(chǎn)值263.45億元，同比增長52.06%，上交稅金7.53億元，同比增長56.72%；新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)4家，完成工業(yè)總產(chǎn)值53.39億元，實(shí)現(xiàn)利稅2.84億元；實(shí)現(xiàn)簽約項(xiàng)目23個，完成5000萬元以上項(xiàng)目進(jìn)資44.89億元，完成固定資產(chǎn)投資41.98億元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施投入3.25億元。

　　這一系列成就也得到了黨中央、國務(wù)院的認(rèn)可。2010年11月29日，國務(wù)院批復(fù)同意景德鎮(zhèn)高新區(qū)升級為國家高新區(qū)。這不僅意味著景德鎮(zhèn)高新區(qū)多年篳路藍(lán)縷開拓創(chuàng)新得到了國家層面的肯定，也標(biāo)志著景德鎮(zhèn)這座亟待轉(zhuǎn)型的資源型城市與國家創(chuàng)新體系正式相融。

　　多年來，景德鎮(zhèn)高新區(qū)布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約、特色鮮明、規(guī)模適度、配套完善等特點(diǎn)，均得到了國家相關(guān)部委的高度肯定?！笆晃濉逼陂g，景德鎮(zhèn)高新區(qū)堅(jiān)持以大投入促大開發(fā)，以大建設(shè)促大發(fā)展，進(jìn)一步拉開了園區(qū)開發(fā)建設(shè)的整體框架，現(xiàn)已集聚各類研發(fā)機(jī)構(gòu)117家，各類企業(yè)1200多家，其中科技型中小企業(yè)700多家，成為科技創(chuàng)新立足全國、面向世界的高新區(qū)。

　　未來篇：新起點(diǎn)邁上新征程

　　在全國高新區(qū)百舸爭流、千帆競發(fā)的發(fā)展態(tài)勢面前，景德鎮(zhèn)高新區(qū)仍需以只爭朝夕的精神加快發(fā)展、奮力趕超。景德鎮(zhèn)高新區(qū)將以成功升級為國家高新區(qū)為動力，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，搶抓建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)在新起點(diǎn)上的跨越發(fā)展。

　　新起點(diǎn)，新征程。而今，景德鎮(zhèn)高新區(qū)邁入“十二五”起步之年，也以國家高新區(qū)的身份融入全國創(chuàng)新體系建設(shè)的熱潮中。

　　景德鎮(zhèn)高新區(qū)管委會主任胡友林表示，“十二五”是景德鎮(zhèn)高新區(qū)實(shí)現(xiàn)“加速發(fā)展、擴(kuò)大總量、提升產(chǎn)業(yè)、綠色崛起”的重要5年，也是建設(shè)國家高新區(qū)的關(guān)鍵5年。未來，景德鎮(zhèn)高新區(qū)將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央及江西省、景德鎮(zhèn)市“十二五”發(fā)展的總體目標(biāo)要求，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以功能轉(zhuǎn)型、政策轉(zhuǎn)型、機(jī)制轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化管理，規(guī)范建設(shè)，努力把高新區(qū)打造成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體、開放招商的主要窗口、高新產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、城市建設(shè)的新亮點(diǎn)。

　　在“十二五”規(guī)劃開局之年，景德鎮(zhèn)高新區(qū)將以成功升級為國家高新區(qū)為動力，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、江西省“兩會”以及景德鎮(zhèn)市委九屆十一次全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，搶抓建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展機(jī)遇，不斷做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)在新起點(diǎn)上的跨越發(fā)展。

　　未來，景德鎮(zhèn)高新區(qū)將著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障；大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐；著力強(qiáng)化園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)；加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境；切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。以建設(shè)“活力高新、創(chuàng)新高新、和諧高新”為宗旨，形成特色產(chǎn)業(yè)，打造精品園區(qū)。

　　“我們將打破思想上的誤區(qū)，克服體制上的難區(qū)，突破機(jī)制上的禁區(qū)，使景德鎮(zhèn)高新區(qū)開發(fā)建設(shè)充滿生機(jī)活力，走一條工業(yè)化、城市化的發(fā)展新路子?！焙蚜直硎荆辛烁咝聟^(qū)人的奮力拼搏、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取，景德鎮(zhèn)高新區(qū)一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)在新起點(diǎn)上的跨越發(fā)展。